08.30 – 09.00

Регистрация участников

09.00 – 09.45

Реформа положений гражданского законодательства о недвижимом имуществе.

· Планируемые изменения в статью 130 ГК РФ.

· Разграничение движимых и недвижимых вещей.

· Вопросы образования объектов недвижимости, не являющихся земельными участками.

· Соотношение объектов недвижимости и объектов капитального строительства; бытовая недвижимость граждан; вспомогательные объекты.

Бутовецкий А.И. – директор Департамента недвижимости Минэкономразвития России.

09.45 – 10.00

Дискуссия, ответы на вопросы

10.00 – 11.25

Изменения законодательства 2019г. в части предоставления земельных участков (ЗУ).

• Судебная практика за 2019г. и вопросы предоставления ЗУ, находящихся в государственной и муниципальной собственности с учетом нового законодательства (№ 341-ФЗ, № 342-ФЗ - вступление в силу в 2019г).
• Процедурные вопросы оформления прав (выбор между арендой, разрешением на использование без предоставления и сервитутом, приоритеты в указанном выборе).
• Предварительное согласование, основания для отказа в предоставлении ЗУ.
• Предоставление ЗУ из состава земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения в аренду, безвозмездное пользование.
• Практика применения института перераспределения земель и (или) земельных участков как способ увеличения площади земельного участка.

Единый порядок определения видов разрешенного использования (ВРИ) земельных участков: что нам готовит законодательство.

• Особенности установления ВРИ земельных участков.
• Соотношение ПЗЗ с Классификатором ВРИ ЗУ.
• Случаи, при которых использование земельных участков допускается без учета ВРИ и категории земель.
• Новые особенности установления ВРИ ЗУ, предназначенных для размещения линейных объектов.
• Упрощение системы управления земельными ресурсами; сокращение количества споров.

Корякин В.И. – начальник отдела развития земельных отношений Департамента недвижимости Минэкономразвития России.

11.25 – 11.40

Дискуссия, ответы на вопросы

11.40 – 11.50

Кофе-пауза

11.50 – 12.45

Принудительное отчуждение земельных участков в 2019г.

· Новые основания для изъятия и порядок изъятия.

· Дополнение статьи 285 ГК РФ об изъятии земельного участка у собственника. Разбор ст.56.6 ЗК РФ.

· Изъятие для государственных и муниципальных нужд.

· Изъятие земель сельскохозяйственного назначения.

· Изъятие земельного участка на основании ненадлежащего использования.

· Вопросы компенсаций.

Сизинцев П.В. – заместитель начальника отдела развития земельных отношений Департамента недвижимости Минэкономразвития России.

12.45 – 13.00

Дискуссия, ответы на вопросы

13.00 – 13.45

Государственный кадастровый учет (ГКУ) в 2019г.

· Единая учетно-регистрационная процедура: новый порядок, позиции властных структур, экспертные рекомендации, судебная практика в 2019г.

· Прирезка ЗУ: Федеральный закон от 17 июня 2019 г. № 150-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон "О кадастровой деятельности" и Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" (вступление в силу в сентябре 2019 года).

· ГКУ объектов недвижимости.

· Приостановление ГКУ (основания для приостановления).

· Снятие с ГКУ земельных участков, объектов капитального строительства.

· ГКУ лесных участков в составе земель лесного фонда: особенности, вопросы устранения пересечений границ лесных участков между собой и с границами ЗУ.

· Внесение в ЕГРН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, исключение из ЕГРН (аннулирование) сведений, имеющих временный характер.

Овчинникова А.Г. – заместитель генерального директора СРО НП «Кадастровые инженеры».

13.45 – 14.00

Дискуссия, ответы на вопросы

14.00 – 14.40

Обед

14.40 – 15.50

Практическая сессия от органов власти одного из субъектов РФ:

«Региональные особенности управления земельными ресурсами»

· Земельное законодательство субъектов РФ.

Основные нормативно – правовые акты, регулирующие земельно-имущественные отношения на уровне субъектов РФ.

Существующие коллизии и различные подходы к решению вопросов на уровне регионов (реализация масштабных инвестиционных проектов, регулирование земельных платежей, практика выдачи разрешений).

Правоприменительная практика реализации отдельных норм земельного законодательства (реализация законодательства об ограничении прав иностранцев: порядок; судебная практика; проблемы).

· Разграничение полномочий между различными уровнями публичной власти. Необходимость и примеры обеспечения взаимодействия между различными государственными органами и органами местного самоуправления (муниципальный контроль, формирование налоговой базы).

Степанова О.Б. – к.э.н., и.о. Заместителя Министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (по согласованию).

15.50 – 16.45

Обзор судебной практики разрешения земельных споров (2019г.)

· Кадастровый учет и индивидуализация ЗУ для целей гражданского оборота.

· Ошибки судебной практики при рассмотрении споров с ранее учтенными ЗУ.

· Недопустимость разрешения земельных споров посредством исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ ЗУ.

· Требования к уточнению местоположения границ ЗУ, несовершенство законодательного регулирования.

· Иск об установлении границ ЗУ и его соотношение с иными видами исков.

· Судебное оспаривание реестровых ошибок в сведениях ЕГРН.

Матвеенко С.В. – Управляющий партнер ООО «Центр информационно-правовой поддержки кадастровой деятельности и землеустройства»; член апелляционной комиссии при Управлении Росреестра по Московской области по обжалованию решений о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимость.

16.45 – 17.00

Дискуссия, ответы на вопросы

17.00 – 17.10

Кофе-пауза

17.10 – 18.15

Объекты самовольного строительства (актуальная практика 2019г. после вступления в силу новых положений).

· Государственный строительный надзор и снос ОКС: обзор новых нормативно-правовых актов в части уточнения положений о самовольных постройках.

· Новый порядок отнесения объекта к самовольной постройке; новые процедурные вопросы признания права собственности; новый механизм приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями.

· Уточнение оснований и порядка принятия решения о сносе (случаи, когда такое решение принимают органы местного самоуправления, а когда - только суд). Новые требования к составу и содержанию проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства.

· Возведение с нарушением установленных ограничений по использованию земельного участка. Возможность изъятия земельного участка, на котором возведена или создана самовольная постройка.

· Иск о сносе самовольной постройки: позиции судебных органов и Конституционного суда РФ в 2019г.

· Ответственность; возмещение расходов застройщику; вопросы защиты интересов добросовестных застройщиков. Защита интересов приобретателя недвижимости.

Попов М.В. – к.ю.н., руководитель направления/ коммерческая недвижимость BRYAN CAVE LEIGHTON PAISNER (RUSSIA) LLP.

18.15 – 18.30

Дискуссия, ответы на вопросы

09.00 – 10.05

Публичный сервитут: новая правоприменительная практика в 2019г.

· Отличия нового публичного сервитута от иных способов размещения линейных объектов.

· Условия и порядок установления публичного сервитута. Преимущества публичного сервитута.

· Вопросы установления публичных сервитутов в целях размещения объектов энергетики, в том числе при пересечении с другими линейными объектами.

· Последствия установления публичного сервитута для правообладателей земельных участков.

· Вопросы установления платы за сервитут.

· Переходные положения закона о публичных сервитутах.

Бочаров М.В. – заместитель директора Департамента недвижимости Минэкономразвития России.

10.05 – 10.20

Дискуссия, ответы на вопросы

10.20 – 10.30

Перерыв

10.30 – 11.30

Сессия от специалистов по управлению земельными ресурсами ведущей российской компании в сфере нефтехимии:

«Практические вопросы применения земельного и градостроительного законодательства ведущей компанией в сфере нефтехимии».

Докладчики – специалисты по управлению земельными ресурсами ведущей российской компании в сфере нефтехимии.

11.30 – 11.40

Кофе-пауза

11.40 – 12.45

Кадастровая оценка в 2019г.

· Рекомендации для определения кадастровой стоимости ЗУ и иных объектов недвижимости.

· Оспаривание кадастровой стоимости ЗУ и объектов капитального строительства: досудебный порядок обжалования результатов, права региональных и местных органов власти в части оспаривания в судах заниженной кадастровой стоимости. Право оспаривать результаты определения кадастровой стоимости ЗУ, не находящегося в собственности муниципального образования, но расположенного на его территории органами местного самоуправления. Оспаривание кадастровой стоимости ЗУ, принадлежащих частным лицам уполномоченными органами.

· Споры о пересмотре кадастровой стоимости при изменении ВРИ ЗУ.

· Возможные ошибки при проведении ГКО и порядок их исправления.

· Оценка кадастровой стоимости ЗУ под ОКСами и декларация об объекте недвижимого имущества.

· Взыскание судебных расходов по кадастровым спорам.

Берестянский А.П. – заместитель директора Департамента недвижимости Минэкономразвития России.

12.45 – 13.00

Дискуссия, ответы на вопросы

13.00 – 13.40

Обед

13.40 – 14.45

Установление зон с особыми условиями использования территории в 2019г.

· Регулирование уже имеющихся и установление новых ЗОУИТ. Согласование градостроительных регламентов.

· Ответы на вопросы: установление охранных зон по новым правилам (согласно Закону 342-ФЗ), основания и порядок признания, влияние на застройку, ввод объектов в эксплуатацию, землепользование сторонних лиц. Правила установления охранных зон на незарегистрированные части сооружения. Последствия для объектов, попавших в ЗОУИТ.

· Порядок и проблемы внесения сведений о ЗОУИТ в ЕГРН.

· Разграничение полномочий на установление ЗОУИТ и на выдачу разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию. Согласование местоположения границ охранных зон. Возмещение убытков в связи с установлением ЗОУИТ. Случаи, не требующие издания актов уполномоченных органов об установлении охранных зон.

· Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий (ООПТ): требования к оформлению прав на ЗУ; оформление разрешительной документации; порядок аренды, выкупа участков, попадающих в полосу отвода; новая практика разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; порядок оформления охранных зон, на которых расположены линейные объекты.

· Санитарно-защитные зоны (СЗЗ): вопросы установления границ, мероприятия по организации СЗЗ, приобретение земли в СЗЗ, проблемы строительства объектов с СЗЗ, ограничение использования земельных участков.

· Зоны объектов культурного наследия, приаэродромные территории, придорожные полосы отвода: актуальные вопросы.

Кодина Е.А. – директор НП «Центр инноваций муниципальных образований» (НП ЦИМО), вице-президент по правовым вопросам Ассоциации малых и средних городов России, инженер-землеустроитель, автор ряда положений федерального законодательства в области имущественного и муниципального права, автор значительного количества разъяснений положений федеральных законов.

14.45 – 15.00

Дискуссия, ответы на вопросы

15.00 – 15.10

Перерыв

15.10 – 16.35

Аренда недвижимого имущества в 2019г.

· Новые правила расчета арендной платы и переуступка прав аренды на ЗУ. Оспаривание размера арендной платы.

· Последовательность действий по индивидуализации/ формированию свободных территорий в границах арендованного участка для получения арендатором права застройки на указанной территории.

· Заключение договора аренды здания или сооружения, а также аренды (субаренды) ЗУ; аренда из категории публичных земель.

· Алгоритм изменения вида целевого использования участка в рамках существующего договора аренды.

· Вопросы сдачи в аренду нескольких частей участка.

· Вопросы, связанные с «недостроем» и арендными правоотношениями. Легализация незарегистрированных договоров долгосрочной аренды недвижимости в свете последней судебной практики.

· Судебная практика по вопросу: заключение основного договора аренды недвижимости до момента регистрации права собственности за арендодателем (аренда будущей недвижимости).

· Досрочное расторжение, изменение, прекращение договора аренды, случаи отказа в государственной регистрации договора аренды.

· Замена аренды ЗУ на право застройки.

Неоформленное землепользование и бесхозяйное имущество.

· Неоформленное землепользование: варианты узаконивания и ответственность (виды, размер, вероятность). Оформление прав на ЗУ и иную недвижимость в силу приобретательной давности.

· Бесхозяйное имущество: приобретение прав на бесхозяйное имущество, проблемы уведомления собственника, предложения по решению проблем.

Чуркин В.Э. – к.ю.н., доцент, управляющий партнер компании "Land&RealEstate. LegalConsulting.

16.35 – 16.50

Дискуссия, ответы на вопросы

16.50 – 17.00

Кофе-пауза

17.00 – 17.45

Земли лесного фонда в 2019г. – новеллы, вопросы практики.

· Обзор законодательной базы за 2018-2019гг. (N 538-ФЗ 27.12.2018, N 471-ФЗ от 18.12.2018, N 212-ФЗ от 19.07.2018).

· Перевод земель лесного фонда в земли иных категорий в 2019 г.

· Процедурные вопросы: договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности по результатам торгов, а также без проведения торгов. Рассмотрение государственными органами заявлений о предоставлении лесного участка в аренду.

· Земельные участки: согласование при предоставлении участков, смежных с лесным фондом. Защита ранее возникших и зарегистрированных прав. «Притяжка» границ лесничеств и территориальных зон к границам земельных участков. Особенности оформления прав на лесные участки под линейными объектами. Вопросы пересечений земель лесного фонда с землями иных категорий. Исправление наложений. Изменение порядка определения границ земельных участков из состава земель лесного фонда.

· Устранение противоречий между ЕГРН и ГЛР.

· Снятия с кадастрового учета частей лесных участков, в отношении которых прекращено обременение арендой.

· Разбор актуальной практики Комитета лесного хозяйства Московской области: решение проблем наложения участков; работа по обращениям граждан в рамках 280-ФЗ «Лесная амнистия»; обеспечение выбора участка земель лесного фонда, проведение процедур согласования в случаях, предусмотренных законодательством РФ.

Советников И.В. – председатель Комитета лесного хозяйства Московской области.

17.45 – 18.00

Дискуссия, ответы на вопросы