Программа XXII Всероссийского конгресса
«Регулирование земельно-имущественных отношений 2019 Осень»
«Президент-Отель», г.Москва
20-21 ноября, 2019г.
День 1
08.30 – 09.00 |
Регистрация участников |
09.00 – 09.45 |
Реформа положений гражданского законодательства о недвижимом имуществе. · Планируемые изменения в статью 130 ГК РФ. · Разграничение движимых и недвижимых вещей. · Вопросы образования объектов недвижимости, не являющихся земельными участками. · Соотношение объектов недвижимости и объектов капитального строительства; бытовая недвижимость граждан; вспомогательные объекты. Бутовецкий А.И. – директор Департамента недвижимости Минэкономразвития России. |
09.45 – 10.00 |
Дискуссия, ответы на вопросы |
10.00 – 11.25 |
Изменения законодательства 2019г. в части предоставления земельных участков (ЗУ).
Единый порядок определения видов разрешенного использования (ВРИ) земельных участков: что нам готовит законодательство.
Корякин В.И. – начальник отдела развития земельных отношений Департамента недвижимости Минэкономразвития России. |
11.25 – 11.40 |
Дискуссия, ответы на вопросы |
11.40 – 11.50 |
Кофе-пауза |
11.50 – 12.45 |
Принудительное отчуждение земельных участков в 2019г. · Новые основания для изъятия и порядок изъятия. · Дополнение статьи 285 ГК РФ об изъятии земельного участка у собственника. Разбор ст.56.6 ЗК РФ. · Изъятие для государственных и муниципальных нужд. · Изъятие земель сельскохозяйственного назначения. · Изъятие земельного участка на основании ненадлежащего использования. · Вопросы компенсаций. Сизинцев П.В. – заместитель начальника отдела развития земельных отношений Департамента недвижимости Минэкономразвития России. |
12.45 – 13.00 |
Дискуссия, ответы на вопросы |
13.00 – 13.45 |
Государственный кадастровый учет (ГКУ) в 2019г. · Единая учетно-регистрационная процедура: новый порядок, позиции властных структур, экспертные рекомендации, судебная практика в 2019г. · Прирезка ЗУ: Федеральный закон от 17 июня 2019 г. № 150-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон "О кадастровой деятельности" и Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" (вступление в силу в сентябре 2019 года). · ГКУ объектов недвижимости. · Приостановление ГКУ (основания для приостановления). · Снятие с ГКУ земельных участков, объектов капитального строительства. · ГКУ лесных участков в составе земель лесного фонда: особенности, вопросы устранения пересечений границ лесных участков между собой и с границами ЗУ. · Внесение в ЕГРН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, исключение из ЕГРН (аннулирование) сведений, имеющих временный характер. Овчинникова А.Г. – заместитель генерального директора СРО НП «Кадастровые инженеры». |
13.45 – 14.00 |
Дискуссия, ответы на вопросы |
14.00 – 14.40 |
Обед |
14.40 – 15.50 |
Практическая сессия от органов власти одного из субъектов РФ: «Региональные особенности управления земельными ресурсами» · Земельное законодательство субъектов РФ. Основные нормативно – правовые акты, регулирующие земельно-имущественные отношения на уровне субъектов РФ. Существующие коллизии и различные подходы к решению вопросов на уровне регионов (реализация масштабных инвестиционных проектов, регулирование земельных платежей, практика выдачи разрешений). Правоприменительная практика реализации отдельных норм земельного законодательства (реализация законодательства об ограничении прав иностранцев: порядок; судебная практика; проблемы). · Разграничение полномочий между различными уровнями публичной власти. Необходимость и примеры обеспечения взаимодействия между различными государственными органами и органами местного самоуправления (муниципальный контроль, формирование налоговой базы). Степанова О.Б. – к.э.н., и.о. Заместителя Министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (по согласованию). |
15.50 – 16.45 |
Обзор судебной практики разрешения земельных споров (2019г.) · Кадастровый учет и индивидуализация ЗУ для целей гражданского оборота. · Ошибки судебной практики при рассмотрении споров с ранее учтенными ЗУ. · Недопустимость разрешения земельных споров посредством исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ ЗУ. · Требования к уточнению местоположения границ ЗУ, несовершенство законодательного регулирования. · Иск об установлении границ ЗУ и его соотношение с иными видами исков. · Судебное оспаривание реестровых ошибок в сведениях ЕГРН. Матвеенко С.В. – Управляющий партнер ООО «Центр информационно-правовой поддержки кадастровой деятельности и землеустройства»; член апелляционной комиссии при Управлении Росреестра по Московской области по обжалованию решений о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимость. |
16.45 – 17.00 |
Дискуссия, ответы на вопросы |
17.00 – 17.10 |
Кофе-пауза |
17.10 – 18.15 |
Объекты самовольного строительства (актуальная практика 2019г. после вступления в силу новых положений). · Государственный строительный надзор и снос ОКС: обзор новых нормативно-правовых актов в части уточнения положений о самовольных постройках. · Новый порядок отнесения объекта к самовольной постройке; новые процедурные вопросы признания права собственности; новый механизм приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями. · Уточнение оснований и порядка принятия решения о сносе (случаи, когда такое решение принимают органы местного самоуправления, а когда - только суд). Новые требования к составу и содержанию проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства. · Возведение с нарушением установленных ограничений по использованию земельного участка. Возможность изъятия земельного участка, на котором возведена или создана самовольная постройка. · Иск о сносе самовольной постройки: позиции судебных органов и Конституционного суда РФ в 2019г. · Ответственность; возмещение расходов застройщику; вопросы защиты интересов добросовестных застройщиков. Защита интересов приобретателя недвижимости. Попов М.В. – к.ю.н., руководитель направления/ коммерческая недвижимость BRYAN CAVE LEIGHTON PAISNER (RUSSIA) LLP. |
18.15 – 18.30 |
Дискуссия, ответы на вопросы |
День 2
09.00 – 10.05 |
Публичный сервитут: новая правоприменительная практика в 2019г. · Отличия нового публичного сервитута от иных способов размещения линейных объектов. · Условия и порядок установления публичного сервитута. Преимущества публичного сервитута. · Вопросы установления публичных сервитутов в целях размещения объектов энергетики, в том числе при пересечении с другими линейными объектами. · Последствия установления публичного сервитута для правообладателей земельных участков. · Вопросы установления платы за сервитут. · Переходные положения закона о публичных сервитутах. Бочаров М.В. – заместитель директора Департамента недвижимости Минэкономразвития России. |
10.05 – 10.20 |
Дискуссия, ответы на вопросы |
10.20 – 10.30 |
Перерыв |
10.30 – 11.30 |
Сессия от специалистов по управлению земельными ресурсами ведущей российской компании в сфере нефтехимии: «Практические вопросы применения земельного и градостроительного законодательства ведущей компанией в сфере нефтехимии». Докладчики – специалисты по управлению земельными ресурсами ведущей российской компании в сфере нефтехимии. |
11.30 – 11.40 |
Кофе-пауза |
11.40 – 12.45 |
Кадастровая оценка в 2019г. · Рекомендации для определения кадастровой стоимости ЗУ и иных объектов недвижимости. · Оспаривание кадастровой стоимости ЗУ и объектов капитального строительства: досудебный порядок обжалования результатов, права региональных и местных органов власти в части оспаривания в судах заниженной кадастровой стоимости. Право оспаривать результаты определения кадастровой стоимости ЗУ, не находящегося в собственности муниципального образования, но расположенного на его территории органами местного самоуправления. Оспаривание кадастровой стоимости ЗУ, принадлежащих частным лицам уполномоченными органами. · Споры о пересмотре кадастровой стоимости при изменении ВРИ ЗУ. · Возможные ошибки при проведении ГКО и порядок их исправления. · Оценка кадастровой стоимости ЗУ под ОКСами и декларация об объекте недвижимого имущества. · Взыскание судебных расходов по кадастровым спорам. Берестянский А.П. – заместитель директора Департамента недвижимости Минэкономразвития России. |
12.45 – 13.00 |
Дискуссия, ответы на вопросы |
13.00 – 13.40 |
Обед |
13.40 – 14.45 |
Установление зон с особыми условиями использования территории в 2019г. · Регулирование уже имеющихся и установление новых ЗОУИТ. Согласование градостроительных регламентов. · Ответы на вопросы: установление охранных зон по новым правилам (согласно Закону 342-ФЗ), основания и порядок признания, влияние на застройку, ввод объектов в эксплуатацию, землепользование сторонних лиц. Правила установления охранных зон на незарегистрированные части сооружения. Последствия для объектов, попавших в ЗОУИТ. · Порядок и проблемы внесения сведений о ЗОУИТ в ЕГРН. · Разграничение полномочий на установление ЗОУИТ и на выдачу разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию. Согласование местоположения границ охранных зон. Возмещение убытков в связи с установлением ЗОУИТ. Случаи, не требующие издания актов уполномоченных органов об установлении охранных зон. · Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий (ООПТ): требования к оформлению прав на ЗУ; оформление разрешительной документации; порядок аренды, выкупа участков, попадающих в полосу отвода; новая практика разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; порядок оформления охранных зон, на которых расположены линейные объекты. · Санитарно-защитные зоны (СЗЗ): вопросы установления границ, мероприятия по организации СЗЗ, приобретение земли в СЗЗ, проблемы строительства объектов с СЗЗ, ограничение использования земельных участков. · Зоны объектов культурного наследия, приаэродромные территории, придорожные полосы отвода: актуальные вопросы. Кодина Е.А. – директор НП «Центр инноваций муниципальных образований» (НП ЦИМО), вице-президент по правовым вопросам Ассоциации малых и средних городов России, инженер-землеустроитель, автор ряда положений федерального законодательства в области имущественного и муниципального права, автор значительного количества разъяснений положений федеральных законов. |
14.45 – 15.00 |
Дискуссия, ответы на вопросы |
15.00 – 15.10 |
Перерыв |
15.10 – 16.35 |
Аренда недвижимого имущества в 2019г. · Новые правила расчета арендной платы и переуступка прав аренды на ЗУ. Оспаривание размера арендной платы. · Последовательность действий по индивидуализации/ формированию свободных территорий в границах арендованного участка для получения арендатором права застройки на указанной территории. · Заключение договора аренды здания или сооружения, а также аренды (субаренды) ЗУ; аренда из категории публичных земель. · Алгоритм изменения вида целевого использования участка в рамках существующего договора аренды. · Вопросы сдачи в аренду нескольких частей участка. · Вопросы, связанные с «недостроем» и арендными правоотношениями. Легализация незарегистрированных договоров долгосрочной аренды недвижимости в свете последней судебной практики. · Судебная практика по вопросу: заключение основного договора аренды недвижимости до момента регистрации права собственности за арендодателем (аренда будущей недвижимости). · Досрочное расторжение, изменение, прекращение договора аренды, случаи отказа в государственной регистрации договора аренды. · Замена аренды ЗУ на право застройки.
Неоформленное землепользование и бесхозяйное имущество. · Неоформленное землепользование: варианты узаконивания и ответственность (виды, размер, вероятность). Оформление прав на ЗУ и иную недвижимость в силу приобретательной давности. · Бесхозяйное имущество: приобретение прав на бесхозяйное имущество, проблемы уведомления собственника, предложения по решению проблем. Чуркин В.Э. – к.ю.н., доцент, управляющий партнер компании "Land&RealEstate. LegalConsulting. |
16.35 – 16.50 |
Дискуссия, ответы на вопросы |
16.50 – 17.00 |
Кофе-пауза |
17.00 – 17.45 |
Земли лесного фонда в 2019г. – новеллы, вопросы практики. · Обзор законодательной базы за 2018-2019гг. (N 538-ФЗ 27.12.2018, N 471-ФЗ от 18.12.2018, N 212-ФЗ от 19.07.2018). · Перевод земель лесного фонда в земли иных категорий в 2019 г. · Процедурные вопросы: договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности по результатам торгов, а также без проведения торгов. Рассмотрение государственными органами заявлений о предоставлении лесного участка в аренду. · Земельные участки: согласование при предоставлении участков, смежных с лесным фондом. Защита ранее возникших и зарегистрированных прав. «Притяжка» границ лесничеств и территориальных зон к границам земельных участков. Особенности оформления прав на лесные участки под линейными объектами. Вопросы пересечений земель лесного фонда с землями иных категорий. Исправление наложений. Изменение порядка определения границ земельных участков из состава земель лесного фонда. · Устранение противоречий между ЕГРН и ГЛР. · Снятия с кадастрового учета частей лесных участков, в отношении которых прекращено обременение арендой. · Разбор актуальной практики Комитета лесного хозяйства Московской области: решение проблем наложения участков; работа по обращениям граждан в рамках 280-ФЗ «Лесная амнистия»; обеспечение выбора участка земель лесного фонда, проведение процедур согласования в случаях, предусмотренных законодательством РФ. Советников И.В. – председатель Комитета лесного хозяйства Московской области. |
17.45 – 18.00 |
Дискуссия, ответы на вопросы |
*программа может быть изменена и дополнена.