Направить обращение в Администрацию города Вологды

Муниципальная программа «Развитие сферы культуры города Вологды»



Программа утверждена:
Постановление Администрации города Вологды от 10 октября 2014 года № 7660


Программа изменена:
Постановление Администрации города Вологды от 20 марта 2020 года № 355
Постановление Администрации города Вологды от 19 мая 2020 года № 620
Постановление Администрации города Вологды от 14 декабря 2020 года № 1806


Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы

муниципальная программа «Развитие сферы культуры города Вологды» (далее – муниципальная программа)

Разработчик муниципальной программы

Управление культуры и историко-культурного наследия Администрации города Вологды

Исполнители муниципальной программы

Управление культуры и историко-культурного наследия Администрации города Вологды

Участники муниципальной программы

Управление культуры и историко-культурного наследия Администрации города Вологды

Цель(и) муниципальной программы

повышение качества, доступности и разнообразия услуг в сфере культуры, обеспечение сохранности объектов историко-культурного наследия и сохранение документального наследия города Вологды

Задача(и) муниципальной программы

1. Обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям и информации;

2. Сохранение и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования «Город Вологда»;

3. Повышение качества и доступности услуг в сфере архивного дела города Вологды в соответствии с интересами и потребностями общества и обеспечение сохранности и развития архивного фонда города.

Сроки и (или) этапы реализации муниципальной программы

2020 - 2025 годы

Целевые показатели программы

1. Приобщенность населения городского округа к культуре через посещения учреждений (мероприятий) культуры;

2. Доля объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования «Город Вологда», в отношении которых Управлением культуры и историко-культурного наследия Администрации города Вологды проведен мониторинг состояния объектов культурного наследия;

3.Среднее число пользователей архивной информацией на 10 тысяч человек населения города Вологды;

4. Доля изданий, занесенных в собственные электронные библиографические базы данных, от общего объема фонда МБУК «ЦБС г. Вологды»;

5. Количество посещений общедоступных библиотек муниципального образования «Город Вологда» на одного жителя в год;

6. Количество посещений культурно-досуговых мероприятий;

7. Численность мастеров, имеющих статус мастера народных художественных промыслов, и осуществляющих деятельность в сфере народно-художественных промыслов на территории муниципального образования «Город Вологда»;

8. Доля детей, привлекаемых к участию в мастер-классах по традиционной народной культуре, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет;

9. Количество проводимых общегородских культурно-массовых мероприятий на территории муниципального образования «Город Вологда»;

10. Количество посещений концертных мероприятий на территории муниципального образования «Город Вологда»;

11. Количество отремонтированных объектов капитального строительства, сооружений, находящихся в собственности муниципального образования «Город Вологда», переданных муниципальным учреждениям культуры;

12. Приобретение оборудования согласно существующей потребности муниципальных учреждений культуры;

13. Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года;

14. Доля объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования «Город Вологда», в удовлетворительном состоянии;

15. Доля объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования «Город Вологда», на которых установлены информационные надписи;

16. Доля документов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов;

17. Доля потребителей, удовлетворенных качеством исполнения функций, возложенных в сфере архивного дела, от общего числа обратившихся.

Объем финансового обеспечения

муниципальной программы

Общий объем финансирования – 1 591 108,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета города Вологды –
941 366,5 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации:

2020 год – 162 366,7 тыс. рублей;

2021 год – 147 218,9 тыс. рублей;

2022 год – 140 439,0 тыс. рублей;

2023 год – 157 744,3 тыс. рублей;

2024 год – 163 714,4 тыс. рублей;

2025 год – 169 883,2 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

За период с 2020 по 2025 год планируется достижение следующих результатов:

1.Увеличение приобщенности населения городского округа к культуре через посещения учреждений (мероприятий) культуры до 2,3 посещений на 1 жителя;

2. Обеспечение 100% охвата объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования «Город Вологда», в отношении которых проведен мониторинг состояния объектов культурного наследия;

3. Сохранение среднего числа пользователей архивной информацией на 10 тысяч человек населения города Вологды на уровне 180 чел;

4.Обеспечение 100% занесения библиотечных фондов МУК «ЦБС г. Вологды» в электронный каталог в общем объеме фондов муниципальных библиотек;

5. Увеличение количества посещений общедоступных библиотек муниципального образования «Город Вологда» на одного жителя в год до 1,98 посещений;

6. Увеличение количества посещений культурно-досуговых мероприятий, до 343,1 тыс. посещений в год;

7. Увеличение численности мастеров, имеющих статус мастера народных художественных промыслов, и осуществляющих деятельность в сфере народно-художественных промыслов на территории муниципального образования «Город Вологда, до 78 чел.;

8. Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в мастер-классах по традиционной народной культуре, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет до 15%;

9. Увеличение количества проводимых общегородских культурно-массовых мероприятий на территории муниципального образования «Город Вологда» до 49 ед.;

10. Увеличение количества посещений концертных мероприятий на территории муниципального образования «Город Вологда» до 16,8 тыс. посещений;

11. Ремонт 6 объектов капитального строительства, сооружений, находящихся в собственности муниципального образования «Город Вологда», переданных муниципальным учреждениям культуры;

12. Приобретение 30% оборудования от существующей потребности муниципальных учреждений культуры;

13. Увеличение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года до 116,5%;

14. Увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования «Город Вологда», в удовлетворительном состоянии до 100%;

15. Установление информационных надписей на всех объектах культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования «Город Вологда»;

16. Доля документов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов, равна 100%;

17. Обеспечение 100% удовлетворенности потребителей качеством исполнения функций, возложенных в сфере архивного дела.

1. Общие положения

1.1. Цели и задачи муниципальной программы

Цели муниципальной программы - повышение качества, доступности и разнообразия услуг в сфере культуры, обеспечение сохранности объектов историко-культурного наследия и сохранение документального наследия города Вологды.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

- обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям и информации;

- сохранение и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования «Город Вологда»;

- повышение качества и доступности услуг в сфере архивного дела города Вологды в соответствии с интересами и потребностями общества и обеспечение сохранности и развития архивного фонда города.

1.2. Правовое обоснование разработки муниципальной программы

Муниципальная программа разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 09 октября 1992 года № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», Федеральным законом от 29 декабря 1994 года № 78-ФЗ «О библиотечном деле», Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (с последующими изменениями), Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 года № 631 «О порядке государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования», Стратегией социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Вологодской области от 17 октября 2016 года № 920 (с последующими изменениями), Стратегией социально-экономического развития муниципального образования «Город Вологда» на период до 2030 года, утвержденной решением Вологодской городской Думы от 30 мая 2019 года № 1845 (с последующими изменениями), постановлением Администрации города Вологды от 01 августа 2014 года № 5542 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования «Город Вологда» (с последующими изменениями).

1.3. Обоснование необходимости решения задач программно-целевым методом

Учитывая сложность поставленных задач и необходимость их комплексного и системного решения, обеспечивающего создание условий для устойчивого развития сферы культуры на территории муниципального образования «Город Вологда», представляется наиболее эффективным решать их в рамках муниципальной программы с использованием программно-целевого метода. Использование программно-целевого метода при решении поставленных задач обеспечивает единство четко структурированной и сформулированной содержательной части муниципальной программы с созданием и использованием финансовых и организационных механизмов ее реализации, а также контролем за промежуточными и конечными результатами выполнения муниципальной программы.

Муниципальная программа представляет собой комплекс взаимосвязанных по ресурсам и срокам мероприятий, охватывающих изменения в структуре, содержании и технологиях, системе управления, организационно-правовых формах деятельности и финансово-экономических механизмах. Автономное развитие каждого из этих элементов не позволит поднять сферу культуры на уровень, соответствующий современному этапу социально-экономического развития страны.

Консолидация ресурсов позволит более полно сформулировать и реализовать приоритетные направления развития сферы культуры, повысить степень координации и качество управления муниципальной программой, что особенно важно в случае реализации долгосрочных мероприятий.

Программно-целевой метод в качестве основы муниципального управления в области обеспечения сбалансированных и последовательных решений является наиболее предпочтительным инструментом управления, поскольку позволит существенно повысить эффективность решения стоящих задач, а также повысить результативность использования бюджетных средств.

2. Информация о наличии на региональном и федеральном уровнях государственных программ, направленных на достижение схожих целей и задач, а также о взаимодействии разработчика муниципальной программы с органами государственной власти, направленном на включение мероприятий муниципальной программы в соответствующие государственные программы с целью получения софинансирования из федерального и (или) областного бюджетов

На федеральном и региональном уровнях приняты следующие государственные программы, направленные на достижение схожих целей и задач:

- национальный проект «Культура» (паспорт национального проекта «Культура» утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 декабря 2018 г. №16);

- государственная программа «Развитие культуры и туризма», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 317 (с последующими изменениями);

- государственная программа Вологодской области «Сохранение и развитие культурного потенциала, развитие туристского кластера и архивного дела Вологодской области на 2015 - 2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Вологодской области от 27 октября 2014 года № 961
(с последующими изменениями);

- государственная программа Вологодской области «Развитие культуры, туризма и архивного дела Вологодской области на 2021-2025 годы», утвержденная постановлением Правительства Вологодской области от 27 мая 2019 года № 495.

Управление культуры и историко-культурного наследия Администрации города Вологды организует подготовку документов на участие в государственной программе Вологодской области «Сохранение и развитие культурного потенциала, развитие туристского кластера и архивного дела Вологодской области на 2015 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Вологодской области от 27 октября 2014 года № 961 (с последующими изменениями) и государственной программе Вологодской области «Развитие культуры, туризма и архивного дела Вологодской области на 2021-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Вологодской области от 27 мая 2019 года № 495.

3. Информация о внебюджетных источниках финансирования мероприятий муниципальной программы

В качестве внебюджетных источников финансирования мероприятий муниципальной программы выступают средства муниципальных учреждений, подведомственных Управлению культуры и историко-культурного наследия Администрации города Вологды, получаемые за счет оказания платных услуг и за счет осуществления иной деятельности, приносящей доход.

4. Перечень подпрограмм муниципальной программы с обоснованием их выделения и кратким описанием каждой подпрограммы

Муниципальная программа включает в себя три подпрограммы:

1. «Развитие учреждений культуры».

2. «Сохранение объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования «Город Вологда».

3. «Развитие архивного дела».

Предусмотренные в каждой из подпрограмм цели, задачи и мероприятия в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений развития сферы культуры и в максимальной степени способствуют достижению целей и конечных результатов муниципальной программы.

4.1. Подпрограмма 1 «Развитие учреждений культуры»

(далее – Подпрограмма 1)

Цель Подпрограммы 1 – формирование разнообразной, доступной культурной среды и создание условий для творческой самореализации населения города, посредством повышения разнообразия и качества услуг, предоставляемых учреждениями культуры для жителей и гостей города.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- создание условий для равноценного доступа населения к информационным ресурсам путем развития и модернизации информационно-библиотечной системы города Вологды;

- создание условий для реализации творческого потенциала, инициатив и запросов населения в сфере культуры;

- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов;

- создание условий для укрепления единого культурного пространства на территории города Вологды;

- поддержка исполнительских искусств;

- содействие повышению доступности и качества услуг муниципальных учреждений сферы культуры.

Для решения поставленных задач планируется реализация следующих мероприятий:

- организация деятельности муниципальных библиотек как информационно-просветительских и культурных центров;

- организация и проведение культурно-досуговых мероприятий в учреждениях культуры;

- обеспечение сохранности, развитие и популяризация лучших образцов традиционной народной культуры и народного творчества;

- организация и проведение общегородских культурно-массовых мероприятий;

- обеспечение деятельности концертных организаций города Вологды;

- проведение капитальных ремонтных работ и обновление материально-технической базы в муниципальных учреждениях культуры с целью повышения доступности и качества предоставляемых услуг.

4.2. Подпрограмма 2 «Сохранение объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования «Город Вологда» (далее – Подпрограмма 2)

Цель Подпрограммы 2 - сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования «Город Вологда».

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующей задачи:

создание условий для обеспечения сохранности объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования «Город Вологда».

Для решения поставленной задачи планируется реализация мероприятий по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования «Город Вологда».

4.3. Подпрограмма 3 «Развитие архивного дела» (далее – Подпрограмма 3)

Цель Подпрограммы 3 - достижение муниципальным архивом города Вологды уровня развития, отвечающего потребностям современного общества в архивной информации.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующую задачу:

- обеспечение нормативных требований хранения архивных документов и повышение качества информационного обслуживания населения.

Для решения поставленной задачи планируется реализация следующего мероприятия:

- совершенствование условий хранения документов в муниципальном архиве города Вологды и обеспечение потребностей населения в архивной информации.

5. Система мероприятий муниципальной программы
(подпрограмм муниципальной программы)

Система мероприятий муниципальной программы (подпрограмм муниципальной программы) представлена в приложении № 1 к муниципальной программе.

6. Сведения о целевых показателях муниципальной программы
(подпрограмм муниципальной программы) и методика их расчета

Сведения о целевых показателях муниципальной программы (подпрограмм муниципальной программы) и методика их расчета представлены в приложении № 2 к муниципальной программе.

7. Объем финансовых потребностей на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограмм муниципальной программы) с распределением по источникам финансирования и исполнителям, участникам муниципальной программы

Финансовое обеспечение мероприятий муниципальной программы представлено в приложении № 3 к муниципальной программе.

8. График реализации мероприятий муниципальной программы в очередном финансовом году

График реализации мероприятий муниципальной программы в 2020 году представлен в приложении № 4 к муниципальной программе.

9. Порядок взаимодействия разработчика муниципальной программы с исполнителями, участниками муниципальной программы

Разработчик (исполнитель) муниципальной программы несет ответственность в пределах компетенции за выполнение мероприятий муниципальной программы в сроки и в пределах объемов финансирования, предусмотренных муниципальной программой, выполнение целевых показателей, предусмотренных муниципальной программой.

Отчеты о выполнении муниципальной программы представляются ежеквартально в Департамент финансов Администрации города Вологды до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, ежегодно - до 1 марта года, следующего за отчетным годом, по форме согласно приложению № 6 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования «Город Вологда», утвержденному постановлением Администрации города Вологды от 01 августа 2014 года № 5542 (с последующими изменениями), с приложением пояснительной записки, содержащей информацию о выполнении мероприятий муниципальной программы, достигнутых значениях целевых показателей и причин отклонений фактических значений от плановых, и принимаемых мерах по их устранению.

Объектами мониторинга являются цели, задачи, конечные результаты муниципальной программы, непосредственные результаты мероприятий муниципальной программы, сроки их достижения и затраты на ее реализацию.







21.07.2020

Возврат к списку

 
Подняться вверх