Анализ практики согласования проведения внеплановых выездных проверок субъектов малого и среднего предпринимательства - решения об отказе в согласовании по-прежнему преобладают

Анализ практики согласования проведения внеплановых выездных проверок субъектов малого и среднего предпринимательства - решения об отказе в согласовании по-прежнему преобладают


  • Дата изменения: 19.04.2010

В прокуратуру города в период с 01.01.2010 по 31.03.2010 поступило 14 заявлений о согласовании проведения внеплановых выездных проверок субъектов малого и среднего предпринимательства.

По результатам их рассмотрения приняты следующие решения: о согласовании внеплановой выездной проверки - 6 (42%), об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки - 8 (58 %).

В указанный период из Отдела Государственного пожарного надзора поступило 9 заявлений о согласовании проведения проверок субъектов малого и среднего предпринимательства, в согласовании 3 проверок было отказано, проведение 6 проверок согласовано.

Межрайонная инспекция ФНС России 11 по Вологодской области направила в прокуратуру города 4 заявления о согласовании проведения проверок субъектов малого и среднего предпринимательства. В согласовании данных проверок прокуратурой города было отказано.

Кроме того, 1 заявление о согласовании поступило из Администрации города Вологды, в согласовании проведения названной проверки также было отказано.

Основными нарушениями, допускаемыми контролирующими и надзорными органами, являющимися причинами отказа прокуратуры в согласовании выездных проверок субъектов малого и среднего бизнеса, являются отсутствие в приказах (распоряжениях) о проведении проверок всех необходимых сведений, указанных в ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 26.12.2008 294-ФЗ и несоответствие их типовой форме, утвержденной Приказом 141 от 30 апреля 2009 года Министерства Экономического развития РФ "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

В нарушение требований ч. 2 ст. 15 Федерального закона 294-ФЗ от 26 декабря 2008 года "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в актах проверки, проведенных Департаментом городского хозяйства Администрации города Вологды, ООО "СтарСтиль" от 19.11.2009, ООО "Линза" от 24.11.2009, ООО "Домик" от 25.11.2009, ООО "Смайл" от 07.12.2009, ООО "Маура" от 17.12.2009, ООО "Такси Сервис" от 22.12.2009, ООО "Вист Плюс" от 02.11.2009 отсутствовали указания на время составления акта проверки субъекта предпринимательской деятельности, продолжительность проведения проверки, отметки о внесении в журнал учета мероприятий по контролю (надзору) индивидуального предпринимателя записи о проведенной проверке.

По данным фактам в адрес Администрации города внесено представление об устранении нарушений закона, причин и условий им способствующих. Представление рассмотрено с участием представителя прокуратуры города, удовлетворено. По результатам рассмотрения начальнику Отдела экологии Департамента городского хозяйства Администрации города объявлено замечание.

В нарушение требований ч. 8 ст. 15 Федерального закона 294-ФЗ от 26 декабря 2008 года "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", приказа от 30.04.2009 141 Министерства экономического развития Российской Федерации "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в акте 1435 от 07.10.2009, составленном по результатам проведения Отделом ГПН по г. Вологде внеплановой выездной проверки ИП Сазанова А.Н., отсутствовала отметка о внесении в журнал учета мероприятий по контролю (надзору) индивидуального предпринимателя записи о проведенной проверке, а так же перечень составленных при проведении проверки документов. В нарушение требований ч. 3 ст. 14 в приказе о проведении указанной проверки отсутствовала расписка индивидуального предпринимателя о его получении.

Аналогичные нарушения федерального законодательства допущены при проведении проверок ОАО "ВологдаГАЗавтосервис" (акт 1436 от 06.10.2009), ООО "Суховей" (акт 1583 от 06.11.2009).


Подняться вверх