Разное (330)

Прокурор разъясняет


08.06.2022 10:22   

Ответственность за незаконную добычу водных биологических ресурсов

Федеральным законом № 166-ФЗ от 20.12.2004 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в качестве одного из основополагающих начал правового регулирования закреплен принцип необходимости учета водных биоресурсов как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов осуществляется исходя из представлений о них как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом человеком для потребления, в качестве основы осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об объекте права собственности и иных прав на водные биоресурсы.

На территории Вологодской области действуют Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.05.2021 № 292, распространяющие свое действие на всю территорию области, за исключением водных объектов рыбохозяйственного значения на территории Череповецкого района, где действуют Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.11.2014.

Согласно ст. 52 Федерального закона № 166-ФЗ от 20.12.2004 лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Законодательством установлена гражданская, административная и уголовная ответственность за незаконную добычу водных биологических ресурсов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2018 № 1321 утверждены таксы для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, в соответствии с которыми определяется сумма денежных средств, подлежащих взысканию с виновного лица, а также определяется крупный и особо крупный размеры ущерба для целей уголовной ответственности.

Например, стоимость одного экземпляра незаконно выловленной форели оценивается в 925 рублей, судака - 3 305 рублей, семги – 13 675 рублей.

Ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа, для граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой (ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ)

Однако незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, совершенная с причинением крупного или особо крупного ущерба или с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов или в местах нереста или на миграционных путях к ним или на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, является преступлением, ответственность за совершение которого установлена ст. 256 УК РФ.

В зависимости от размера незаконно выловленного, числа участников незаконной рыбалки и использования служебного положения ответственность для виновных грозит в виде штрафа в размере до одного миллиона рублей либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

При этом, незаконные добыча, содержание, приобретение, хранение, перевозка, пересылка и продажа особо ценных водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и дериватов (производных) может повлечь ответственность в виде лишения свободы на срок от шести до девяти лет со штрафом в размере от одного миллиона пятисот тысяч до трех миллионов рублей с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет.

Наиболее распространенными нарушениями, влекущими привлечение к уголовной ответственности, являются использование сетей, запрещенных на всей территории Вологодской области, а также вылов рыбы в местах миграции и на путях к ним в период, когда вылов конкретных видов рыб запрещен.

Так, в марте 2022 года Вологодская транспортная прокуратура утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении двух жителей Вашкинского района Вологодской области. Они обвиняются в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 256 УК РФ (незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства и способов массового истребления водных биологических ресурсов, в местах нереста, группой лиц по предварительному сговору, с причинением особо крупного ущерба).

В период с 11 по 13 мая 2021 года обвиняемые, действуя группой лиц по предварительному сговору, с использованием 20 ставных сетей в Белом озере выловили более 180 экземпляров различных видов биоресурсов, среди которых судак, окунь, налим и другие. Общая сумма ущерба государству составила более 635 тысяч рублей.

Уголовное дело и гражданский иск транспортной прокуратуры к обвиняемым на сумму причиненного ущерба направлены в Вашкинский районный суд для рассмотрения по существу.


Наверх

02.06.2022 09:07   

Что понимается под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации и какая за это наступает ответственность?

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Горбушина Е.А.

В соответствии с примечанием 1 к статье 322.3 УК РФ под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания в Российской Федерации на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов, либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания в Российской Федерации в помещении без их намерения фактически проживать (пребывать) в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания (пребывания), либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность.

За указанные действия наступает уголовная ответственность по ст. 322.3 УК РФ, максимальное наказание - лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Кроме того, согласно ст. 322.2 УК РФ уголовной ответственности также подлежат лица осуществившие фиктивную регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и по ст. 322.1 УК РФ лица, осуществившие организацию незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в Российской Федерации или незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации.


Наверх

31.05.2022 16:53   

Правительством продлены сроки уплаты страховых взносов

В условиях неблагоприятной экономической обстановки, вызванной внешнеполитическими факторами, государством принимаются меры, направленные на поддержку субъектов предпринимательской деятельности.

В частности, Правительство России принято решение о продлении на 12 месяцев сроков уплаты страховых взносов за 2 квартал 2022 г. организациями и ИП, осуществляющими деятельность в сферах науки, культуры, туризма, здравоохранения, спорта и развлечений, производства пищевых продуктов, одежды и в иных сферах, а также страховых взносов, исчисленных индивидуальными предпринимателями за 2021 год с суммы дохода, превышающей 300 000 руб.

Данная отсрочка предоставляется хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность в 78 сферах.

Также на 12 месяцев продлены сроки уплаты страховых взносов за 3 квартал 2022 г. для организаций и ИП, осуществляющих деятельности в 39 сферах, в том числе в сфере лесозаготовки, обработки древесины и производства изделий из дерева, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, в сфере строительства зданий, информационных технологий и телекоммуникации.

Перечни видов экономической деятельности, по которым предоставляется отсрочка по уплате страховых взносов, утверждены постановлением Правительства РФ от 29.04.2022 № 776.

При этом необходимо обратить внимание, что факт деятельности в соответствующей сфере определяется по коду основного вида деятельности хозяйствующего субъекта, информация о котором содержится в ЕГРЮЛ либо в ЕГРИП по состоянию на 01 апреля текущего года.


Наверх

31.05.2022 16:53   

Правительством отменена процедура весогабаритного контроля для грузового транспорта, поставляющего из-за заграницы товары первой необходимости

В соответствии с положениями постановления Правительства России от 19.04.2022 № 702 «Об особенностях осуществления государственного контроля (надзора) за осуществлением международных автомобильных перевозок в пунктах пропуска через государственную границу РФ» на автомобильных пунктах пропуска через границу Российской Федерации временно отменен весогабаритный контроль для грузового транспорта.

Указанная мера будет действовать до 01 сентября 2022 г. и направлена на обеспечение устойчивости экономики страны в целях сокращения расходов на доставку товаров первой необходимости в достаточном объеме. Перечень таких товаров утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 № 762-р


Наверх

31.05.2022 16:52   

Установлен порядок уплаты коммунальных услуг в рассрочку

В целях поддержки граждан в условиях складывающейся социальной и экономической ситуации, вызванной недружественными действиями ряда государств в отношении Российской Федерации, российским Правительством внесены поправки в пункт 72 Правил предоставления коммунальных услуг (см. постановление от 28.04.2022 № 763).

Такие поправки предусматривают возможность собственникам и другим пользователям жилых помещений воспользоваться в текущем году рассрочкой при внесении платы за коммунальные услуги. Для реализации такого права должен быть установлен факт того, что размер платы в расчетном периоде текущего года превысил плату за аналогичный период прошлого года в ¼ раза.

Указанная рассрочка будет предоставлена на срок до 12 месяцев, при этом размер процентов за пользование ею составит 9,5% годовых.

Несоблюдение вышеописанных положений может быть обжаловано заинтересованными лицами в Государственную жилищную инспекцию области либо в органы прокуратуры.


Наверх

31.05.2022 16:52   

Установлен упрощенный порядок ввоза в РФ некоторых электронных устройств в 2022 году (постановление Правительства РФ от 09.05.2022 № 834)

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18 Федерального закона от 08.03.2022 №46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановило, что в 2022 году при ввозе в Российскую Федерацию ряда шифровальных (криптографических) средств и товаров, их содержащих, перемещение которых через таможенную границу Евразийского экономического союза осуществляется в порядке, определенном Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза шифровальных (криптографических) средств, допускается:

- оформление нотификации о технических и криптографических характеристиках шифровальных (криптографических) средств, предусмотренной Положением, отраслевыми ассоциациями и некоммерческими организациями по перечню согласно приложению;

- непредставление таможенным органам Российской Федерации сведений о включении нотификации, указанной в абзаце втором настоящего пункта, в единый реестр нотификаций, предусмотренных Положением, в отношении ввозимых в Российскую Федерацию шифровальных (криптографических) средств, являющихся комплектующими для промышленного производства электронного оборудования и техники на территории Российской Федерации, производителями такого оборудования и техники, включенными в перечень системообразующих организаций российской экономики.

Таким образом, порядок исключает обязательность оформления в уполномоченных органах ряда сопутствующих документов, допуская их оформление отраслевыми ассоциациями и некоммерческими организациями, включенными в установленный перечень.


Наверх

31.05.2022 16:52   

Внесены изменения в ранее изданное 26 февраля постановление Правительства РФ, которым на период с 25 февраля 2022 г. до 31 декабря 2022 г. введена отсрочка на уплату застройщиком и участником строительства неустойки

Внесены изменения в ранее изданное 26 февраля постановление Правительства РФ, которым на период с 25 февраля 2022 г. до 31 декабря 2022 г. введена отсрочка на уплату застройщиком и участником строительства неустойки за нарушение условий по договорам участия в долевом строительстве.

К примеру, за просрочку внесения платежа участником долевого строительства, нарушение срока передачи застройщиком объекта долевого строительства (постановление Правительства РФ от 17.05.2022 № 890).

В частности, определено, что размер неустойки на период отсрочки будет исчисляться (то есть увеличиваться) исходя из текущей ключевой ставки Банка России на момент расчета, но не выше ключевой ставки, действовавшей по состоянию на 25 февраля 2022 г.


Наверх

31.05.2022 16:50   

О запрете действий по дискредитации армии и других госструктур за пределами России

После начала специальной военной операции участились случаи появления в различных мессенджерах ложной информации о деятельности Вооруженных Сил и других российских госорганов.

По данной причине Уголовный кодекс и КоАП РФ дополнены рядом статьей, установивших ответственность за имеющие публичный характер действия, связанные с распространением фейковых сведений о происходящих событиях, а также иных данных дискредитирующих деятельность армии России и других госструктур за пределами нашего государства.

В частности, статья 20.3.3 КоАП установила ответственность за сообщение другим лицам любыми способами (устно, через ресурсы сети Интернет, в печати, путем размещения наглядных материалов в публичном месте и др.) информации о деятельности российских военнослужащих и других представителей российских государственных структур за пределами нашей страны, которая подрывает доверие к ним или их репутацию.

Совершение данного правонарушения может повлечь наложение административного штрафа на граждан в размере до 50 тыс. рублей; на должностных лиц - до 200 тыс. рублей; на юридических лиц - до 500 тыс. рублей.

Если такие действия сопровождались призывами к проведению несанкционированных публичных мероприятий либо создали угрозу возникновения ряда тяжких последний, сумма административного штрафа для граждан может составить 100 тыс. рублей; для должностных лиц - до 300 тыс. рублей; для юридических лиц - до 1 млн рублей.

Совершение же описанных выше действий повторно либо наступление таких тяжких последствий как смерть человека и массовые нарушения общественного порядка влекут уголовную ответственность по статье 280.3 Уголовного кодекса РФ.


Наверх

31.05.2022 16:49   

Государство предоставит субсидии работодателям, взявшим на работу выпускников вузов, инвалидов, бывших заключенных и некоторых других работников

Правительством России в рамках деятельности по стимулированию трудовой занятости граждан, нуждающихся в государственной поддержке, подписано постановление, согласно которому в этом году работодатели смогут получить субсидию в связи с наймом работников определенных категорий.

Такая субсидия будет предоставляться в случае трудоустройства выпускников вузов и колледжей, не имеющих до этого опыта работы, бывших военнослужащих, детей-сирот, инвалидов, лиц без среднего профессионального или высшего образования, родителей несовершеннолетних детей, а также лиц, освободившихся из МЛС или состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних.

Одним из условий предоставления субсидии является то, что возраст устроившегося к работодателю работника не должен превышать 30 лет. Помимо этого, данное лицо должно состоять на учете в органах службы занятости в связи с поиском работы.

Чтобы получить господдержку работодатель должен попасть в реестр получателей субсидии, который ведет Фонд социального страхования России (далее - ФСС). Условия включения в такой реестр определены пунктом 5 Правил предоставления субсидий, утв. постановлением Правительства России от 13.03.2021 № 362.

Размер субсидии будет равняться трем МРОТ, увеличенным на районный коэффициент, сумму страховых взносов и количество трудоустроенных. Первый платеж работодатель получит через месяц после трудоустройства, второй - через три месяца, третий - через полгода.

Обращаться за субсидией работодатели смогут дистанционно, направив заявление через систему «Соцстрах», осуществив предварительно подбор специалистов под имеющиеся вакансии с помощью портала «Работа России».

Проверки обоснованности получения субсидии и соблюдение всех условий её выдачи будет осуществлять ФСС.


Наверх

31.05.2022 16:49   

Принято решение об автоматическом продлении срока действия целого ряда разрешительных документов, а также водительских удостоверений и диагностических карт

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 №626 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. №353» внесены ряд изменений.

Изменения коснулись, в частности:

1) водительских удостоверений, действие которых истечет в 2022 и 2023 годах. Они будут продлены автоматически на 3 года;

2) диагностических карт для транспортных средств и прицепов к ним, которые зарегистрированы в регионах и местностях, отнесенных к районам Крайнего Севера и предназначены для перевозок опасных грузов. Срок действия таких документов продлевается на 12 месяцев;

3) значительного числа санитарно-эпидемиологических заключений (помимо заключений, выданных, к примеру, к проектной документации, на осуществление деятельность по организации отдыха и оздоровления детей);

аккредитации частных кадровых агентств;

разрешения на работы со взрывчатыми промышленными материалами и др. Все они продлены на 12 месяцев, в случае если их сроки истекают до 31 декабря этого года;

4) лицензий в сфере алкогольной продукции, сроки действия которых истекают с 01 января по 14 марта 2023 г. Они также продлены на 12 месяцев.

Отмечается, что продление срока действия перечисленных документов не требует внесения в них каких-либо изменений.

Кроме этого, регионам России предоставлено право продлевать сроки действия договоров на размещение нестационарных торговых объектов и объектов осуществления развозной торговли (автолавки) - до 7 лет, разрешений на право организации рынка или ярмарок - до 5 лет.

Тем же документом на весь 2022 год отменена обязательность переоформление санитарно-эпидемиологических заключений в случае произошедших изменений в наименовании, места нахождения юридического лица, изменения ФИО или места жительства ИП.


Наверх

31.05.2022 16:47   

Изменения федерального законодательства, связанные с экономической и социальной ситуацией в стране:

1. Общие изменения законодательства, связанные с оказанием гуманитарной и военной помощи Донецкой и Луганской народным республикам:
Определен перечень иностранных юридических лиц, в отношении которых применяются специальные экономические меры (постановление Правительства РФ от 11.05.2022 № 851).
В соответствии с Указом Президента от 03.05.2022 № 252 федеральным органам государственной власти, органам государственной власти Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и физическим лицам, находящимся под юрисдикцией Российской Федерации, запрещено совершать сделки и исполнять обязательства перед зарубежными физическими и юридическими лицами, попавшим под ответные санкции, а также вывозить из страны сырье и продукцию в пользу таких лиц.
11 мая Правительство РФ утвердило перечень граждан и организаций, в отношении которых будут применяться такие санкции. В перечень вошли 31 организация, занятые в газовой сфере.
Из содержания документа также следует, что данный перечень сможет в любой момент быть дополнен в соответствии с предложениями Минфина.
В 2022 году для отдельных категорий заявителей упрощается процедура рассмотрения заявок на получение права пользования недрами (приказ Минприроды России от 05.05.2022 № 320).
Не применяется абзац второй подпункта 3 пункта 3 Порядка, утвержденного Приказом Минприроды России от 21.12.2020 N 1092, а именно, не требуется представления копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности заявителями, являющимися пользователями недр, осуществившими в 2021 г. добычу нефти обезвоженной, обессоленной и стабилизированной суммарным объемом не менее 10 миллионов тонн.


Наверх

31.05.2022 16:46   

Что может являться поводов для возбуждения уголовного дела об уклонении от уплаты налогов и иных обязательных платежей?

Федеральным законом от 09.03.2022 № 51-ФЗ усовершенствован порядок возбуждения уголовных дел о преступлениях, связанных с уклонением от уплаты налогов и других обязательных платежей.
В частности, изменения в Уголовно-процессуальный кодекс РФ предусматривают возможность возбуждения уголовных дел названной категории лишь по материалам налогового органа о возможном наличии в действиях налогоплательщика состава преступления, предусмотренного статьями 198-199.2 Уголовного кодекса РФ.
Указанные изменения направлены на снижение нагрузки на предпринимателей в связи со сложной политической ситуации в стране.


Наверх

31.05.2022 16:46   

Иностранные инвесторы будут получать дивиденды от российских компаний в рублях

Указом Президента России от 04.05.2022 № 254 утвержден порядок выплаты прибыли организаций - резидентов нашего государства в пользу их иностранных участников.
Такая выплата будет проводиться в национальной валюте на специальный счет, открытый в отечественном банке.
Конвертация рублей в иностранную валюту с такого счета возможна лишь при получении разрешения специально уполномоченного органа. Данное правило применяется к выплатам, превышающим 10 млн руб. в месяц.
Помимо этого, указ предусматривает возможность приобретения лицами, связанными с «недружественными» странами, дополнительных акций и долей в отечественных компаниях без разрешения уполномоченных органов, при условии, что их доля не превысит 25%. В иных случаях сделка должна быть согласована со специальной комиссией.
Также указом иностранным лицам разрешено совершать сделки без согласования с уполномоченными органами с активами компаний, входящих в одну группу с российскими компаниями. Оплата по таким сделкам производится в рублях.


Наверх

31.05.2022 16:46   

О дополнительных мерах поддержки семей военнослужащих в сфере образования

Указом Президента России введены меры поддержки, которые позволят детям из указанных семей поступать в вузы на льготных условиях.
В соответствии с данным документом, механизм реализации которого в ближайшее время будет разработан федеральным Правительством, дети военнослужащих, сотрудников силовых ведомств и иных государственных органов, участвовавших в спецоперации в ДНР, ЛНР и Украине, будут приниматься на обучение в вузы на места, выделенные по специальной квоте, на основании итогов проводимых данными образовательными организациями вступительных экзаменов. Указанная квота устанавливается для вузов в размере 10% от общего количества бюджетных мест.
При этом дети погибших, получивших ранение или заболевание военнослужащих или сотрудников получили право поступать в вузы, а также в военные училища без проведения каких-либо экзаменов. Данное требование не распространяется на проведение вступительных испытаний творческой направленности.


Наверх

12.05.2022 15:37   

Что такое пределы судебного разбирательства в уголовном процессе?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Ананьев В.Н.

Пределы судебного разбирательства ограничиваются теми объемами, которые отражены в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, обвинительном заключении (обвинительном акте), постановлении судьи о назначении судебного заседания.

Изменить обвинение и квалифицировать действия подсудимого по другой статье уголовного закона, по которой ему не было предъявлено обвинение, возможно при условии, если в совокупности:
- его действия, квалифицированные по новой статье закона, вменялись ему и не были исключены судьей из обвинительного заключения по результатам предварительного слушания,
- не содержат признаков более тяжкого преступления и существенно не отличаются по фактическим обстоятельствам от обвинения, по которому дело принято к производству суда,
- изменение обвинения не ухудшает положения подсудимого и не нарушает его права на защиту.
В судебном заседании изменение обвинения государственным обвинителем возможно путем:
а) исключения из него отдельных эпизодов преступной деятельности;
б) переквалификации на статью (часть, пункт) Особенной части УК, предусматривающую менее строгое наказание;
в) уменьшения размера причиненного преступлением ущерба;
г) исключения указания на обстоятельства, отягчающие уголовную ответственность, и другие обстоятельства, имеющие уголовно-правовое значение негативного, неблагоприятного для подсудимого свойства.
Также необходимо учитывать, что с учетом соблюдения правила о недопустимости поворота к худшему, обвинение не может быть изменено настолько, чтобы по своей фактической основе оно стало существенно отличаться от первоначального, так как подсудимый может быть не готов к защите против такого обвинения, что существенно нарушает его право.


Наверх

12.05.2022 15:37   

Какая ответственность предусмотрена действующим законодательством за незаконную розничную продажу алкогольной продукции?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Ананьев В.Н.

В Российской Федерации оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции регулируется Федеральным законом № 171-ФЗ от 22.11.1995 года. Розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется организациями при наличии соответствующей лицензии. Не допускается продажа алкогольной продукции в местах, специально не отведенных для этих целей, а также физическими лицами.

За незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Так, часть первая статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами и влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. Второй частью ст. 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, при этом может быть назначено наказание от ста до двухсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции

В случае неоднократности совершения данного административного правонарушения, наступает уголовная ответственность, предусмотренная статьей 171.4 Уголовного кодекса Российской Федерации, которая влечет назначение уголовного наказания в виде штрафа в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо исправительных работ на срок до одного года.


Наверх

12.05.2022 15:37   

Какая ответственность предусмотрена уголовным законом за незаконную охоту?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Ананьев В.Н.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого на благоприятную окружающую среду и ее защиту от негативного воздействия. Законодательно закрепленное право включает в себя и право на стабильность и природно-ресурсный потенциал животного мира. Животные входят в состав экосистемы и их уничтожение ведет к нарушению ее устойчивости и равновесия, что вредит экологии.

Статья 258 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает ответственность за незаконную охоту, норма закона направлена на защиту среды обитания человека. Объектом ст. 258 УК РФ являются птицы и звери, находящиеся в состоянии естественной свободы. Уголовной ответственности подлежат лица, достигшие на момент совершения преступления шестнадцатилетнего возраста.

В соответствии с Федеральным Законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под охотой понимается поиск, выслеживание, преследование животных или птиц, их добыча, первичная переработка и транспортировка. К ней приравнивается пребывание в охотничьих угодьях с ружьями, собаками, ловчими птицами, капканами и другими орудиями охоты, с добытой продукцией охоты, а также нахождение с охотничьим огнестрельным оружием в собранном виде даже на дорогах общего пользования.

Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации также предусматривает ответственность за незаконную охоту, но уголовно-наказуемая охота отличается от административных правонарушений большей степенью общественной опасности. Поэтому ч. 1 ст. 258 УК РФ предусматривает ответственность за такие деяния, которые совершены с причинением крупного ущерба, или с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей, или в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена, или на территории заповедника, заказника, либо в зоне экологического бедствия или чрезвычайной экологической ситуации.

Часть 2 ст. 258 Уголовного кодекса РФ предусматривает ответственность за незаконную охоту при наличии квалифицирующих признаков – с использованием служебного положения, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, с причинением особо крупного ущерба, что является более опасным деянием, а потому закон предусматривает за него более строгое наказание.

Частью первой ст. 258 УК РФ установлено наказание в виде штрафа до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет, либо в виде исправительных работ или лишения свободы на срок до 2 лет.

Частью 2 ст. 258 УК РФ предусмотрено наказание в виде штрафа от 500 000 до 1 миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 5 лет, либо лишения свободы на срок от 3 до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.


Наверх

12.05.2022 15:36   

Может ли суд при повторном рассмотрении уголовного дела после отмены приговора, постановленного в особом порядке судебного разбирательства, назначить более строгое наказание?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Ананьев В.Н.

Если приговор постановлен в особом порядке судебного разбирательства, при котором наказание не могло быть назначено более 2/3 максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление, суд при повторном рассмотрении дела, в том числе в общем порядке судебного разбирательства, не вправе назначить осужденному более строгое наказание. Исключение составляют случаи, когда приговор, постановленный по правилам главы 40 УПК РФ, отменен судом вышестоящей инстанции в связи с несправедливостью назначенного наказания вследствие его чрезвычайной мягкости по представлению прокурора либо жалобе потерпевшего, частного обвинителя, их законных представителей и (или) представителей (ч.1 ст.389.24 УПК РФ). Указанные положения закона также разъяснены в п.16.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.06.2021 N 22 «О внесении изменений в отдельные постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам». 


Наверх

12.05.2022 15:36   

Может ли адвокат осуществлять защиту двух подозреваемых по одному уголовному делу?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Ананьев В.Н.

Статьей 49 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что одно и то же лицо не может быть защитником двух подозреваемых или обвиняемых, если интересы одного из них противоречат интересам другого. Аналогичные положения закреплены в п. 2 ч. 4 статьи 6 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

Кроме того, согласно пункту 3 части 1 статьи 72 УПК РФ, защитник подлежит отводу, если оказывает или ранее оказывал юридическую помощь лицу, интересы которого противоречат интересам защищаемого им подозреваемого, обвиняемого либо представляемого им потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 29 «О практике применения судами законодательства, обеспечивающего право на защиту в уголовном судопроизводстве» дано разъяснение о том, что при наличии любого из обстоятельств, указанных в статье 72 УПК РФ, участие защитника исключается во всех стадиях уголовного судопроизводства.

Противоречия могут выражаться в признании обвинения одним привлекаемым к уголовной ответственности лицом и оспаривание другим обвиняемым по одним и тем же эпизодам уголовного дела либо изобличение одним обвиняемым другого.

По указанным основаниям адвокат не может защищать двух подозреваемых (обвиняемых) по одному делу, так как это может привести к нарушению их прав и законных интересов. 


Наверх

12.05.2022 15:36   

Предусмотрена ли уголовная ответственность за воспрепятствование законной предпринимательской деятельности?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Ананьев В.Н.

Статьей 169 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за воспрепятствование законной предпринимательской деятельности. Максимальное наказание, предусмотренное частью второй указанной статьи, - 3 года лишения свободы.

Законной является любая самостоятельная предпринимательская деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Уголовная ответственность должностных лиц может наступить в случае неправомерного отказа в государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица, либо уклонения от их регистрации (например, непринятие пакета документов, отказ внести сведения в регистрационный реестр и другие действия).Также уголовно-правовой оценке подлежит неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на право осуществления определенной деятельности либо уклонение от его выдачи, ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя и другие грубые нарушения законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности.

Производство предварительного расследования по ст. 169 УК РФ отнесено к компетенции следователей Следственного комитета РФ. К ответственности могут быть привлечены должностные лица, осуществляющие функции представителя власти, либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, корпорациях, компаниях, унитарных предприятиях, акционерных обществах, контрольный пакет акций которых принадлежит Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, а также в Вооруженных Силах РФ.


Наверх

12.05.2022 15:36   

В каких случаях производство судебной экспертизы по уголовному делу является обязательным?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Ананьев В.Н.

Назначение и производство судебной экспертизы в соответствии с требованиями статьи 196 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации обязательно, если необходимо установить:

1) причины смерти;

2) характер и степень вреда, причиненного здоровью;

3) психическое или физическое состояние подозреваемого, обвиняемого, когда возникает сомнение в его вменяемости или способности самостоятельно защищать свои права и законные интересы в уголовном судопроизводстве, в том числе его нуждаемость в лечении в стационарных условиях;
3.1) психическое состояние подозреваемого, обвиняемого в совершении в возрасте старше восемнадцати лет преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего возраста четырнадцати лет, для решения вопроса о наличии или об отсутствии у него расстройства сексуального предпочтения (педофилии);

3.2) психическое или физическое состояние подозреваемого, обвиняемого, когда имеются основания полагать, что он является больным наркоманией;
4) психическое или физическое состояние потерпевшего, когда возникает сомнение в его способности правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела и давать показания;

5) возраст подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, когда это имеет значение для уголовного дела, а документы, подтверждающие его возраст, отсутствуют или вызывают сомнение.


Наверх

12.05.2022 15:36   

Какое наказание может быть назначено за применение насилия в отношении сотрудника полиции?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Ананьев В.Н.

Если действия осужденного квалифицированы по ч. 1 ст. 318 УК РФ, то ему может быть назначено наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительные работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

Если действия осужденного квалифицированы по ч. 2 ст. 318 УК РФ, то единственно вид наказания – лишение свободы, которое может быть назначено на срок до 10 лет. 


Наверх

12.05.2022 15:35   

Какие последствия возникнут за отказ свидетеля или потерпевшего дать показания на стадии досудебного производства или в суде?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Ананьев В.Н.

Уголовно-процессуальным законодательством предусмотрена обязанность свидетеля и потерпевшего давать показания органу предварительного расследования и суду, сообщать сведения об обстоятельствах, ставших известными ему по делу и отвечать на постановленные соответствующими должностными лицами вопросы.

Ответственность за отказ от дачи показаний потерпевшего и свидетеля предусмотрена статьей 308 Уголовного кодекса Российской Федерации. Вместе с тем в соответствии со ст. 51 Конституции РФ лицо не подлежит уголовной ответственности за отказ от дачи показаний против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

Понятие близких родственников определено в ст. 5 УПК РФ. К ним относятся родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки, супруг. Данный перечень является исчерпывающим. За совершение преступления, предусмотренного статьей 308 УК РФ, может быть назначено наказание в виде штрафа в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.


Наверх

12.05.2022 15:35   

В каких случаях суд может назначить более мягкое наказание, чем предусмотрено законом?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Ананьев В.Н.

Данный вопрос регламентирован статьей 64 Уголовного кодекса РФ, в соответствии с которой при наличии смягчающих обстоятельств, признаваемых судом исключительными, может быть назначено более мягкое наказание, чем предусмотрено за совершенное преступление. Вместе с тем, суд может назначить виновному наказание, как ниже низшего предела, предусмотренного законом за данное преступление, так и перейти к другому, более мягкому виду наказания.

Исключительным может быть признано обстоятельство, которое резко снижает степень общественной опасности совершенного преступления (например, совершение преступления беременной женщиной в отношении мужа, вызванного его неправомерными действиями).

Понятие исключительности закон не раскрывает, в связи с чем такие обстоятельства суд самостоятельно устанавливает и мотивирует в приговоре. Как правило, к их числу относятся обстоятельства, существенно уменьшающие степень общественной опасности совершенного лицом преступления в совокупности с данными о его личности. Суд вправе признать таковыми как отдельные смягчающие обстоятельства, так и их совокупность. Исключительными могут быть признаны как смягчающие наказание обстоятельства, прямо указанные в законе, так и любые другие, которые суд сочтет возможным признать таковыми.

Устанавливая эти обстоятельства, суд оценивает цели и мотивы преступления, роль виновного, его поведение во время и после совершения преступления, данные, характеризующие личность, и т.д.

Закон акцентирует внимание на исключительности такого обстоятельства, как активное содействие участника группового преступления раскрытию этого преступления.

В то же время законодатель особо выделил так называемые варианты назначения более мягкого наказания:

- назначение наказания ниже низшего предела, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ;

- назначение более мягкого вида наказания, чем предусмотрено статьей Особенной части УК РФ;

- неприменение дополнительного вида наказания, если он предусмотрен в качестве обязательного.


Наверх

06.05.2022 16:29   

В каких случаях ответ на обращение не дается?

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Гусева Елена:


Ответ на обращение не дается в случае, если:

-в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего его, или адрес, по которому должен быть направлен ответ;

-обращение лишено по содержанию логики и смысла, имеется решение суда о признании заявителя недееспособным в связи с наличием у него психического расстройства.


Наверх

06.05.2022 16:29   

Основные сроки рассмотрения обращений в органах прокуратуры

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Гусева Елена:

В органах прокуратуры области в 7-дневный срок с даты регистрации:

1. направляются соответствующему прокурору обращения, разрешение которых не входит в компетенцию данной прокуратуры, с одновременным уведомлением об этом заявителя;

2. направляются по принадлежности обращения, подлежащие разрешению другими органами и организациями, с одновременным уведомлением об этом заявителя;

3. направляются в соответствующие органы обращения, адресованные в органы следствия и дознания, а также обращения, адресованные прокурорам, но содержащие вопросы, относящиеся к компетенции органов следствия и дознания, ходатайства в порядке ст. 119 и 120 УПК РФ, разрешение которых отнесено к компетенции органов предварительного следствия, с одновременным уведомлением об этом заявителя;

4. направляются в соответствующие органы обращения, содержащие сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, с одновременным уведомлением об этом заявителя;

5. возвращаются обращения заявителям, в которых отсутствуют сведения, достаточные для их разрешения, с предложением восполнить недостающие данные, а при необходимости – с разъяснением, куда им для этого следует обратиться;

6. возвращается заявителю обращение, текст которого не поддается прочтению, с предложением восполнить недостающие данные;

7. сообщается гражданину, направившему обращение о том, что текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, в связи с чем ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией;

8. направляется ответ на обращения ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, а также граждан Российской Федерации, являющихся бывшими несовершеннолетними узниками концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, о нарушении их прав и свобод, не требующие дополнительного изучения и проверки, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

9. направляется уведомление заявителю о результатах рассмотрения внесенных актов прокурорского реагирования по его обращению (с момента поступления сведений в прокуратуру);

10. направляется мотивированное сообщение об оставлении обращения, содержание которого свидетельствует о прямом вмешательстве авторов в компетенцию органов прокуратуры, без рассмотрения.

В органах прокуратуры в 10-дневный срок:

1. направляется письменное решение о предоставлении заявителю либо его представителю возможности ознакомиться с документами, об изготовлении копий документов либо об отказе в ознакомлении (со дня подачи обращения);

2. направляется ответ на дубликат основного обращения, если дубликат поступил после разрешения основного обращения, со ссылкой на дату и исходящий номер отправленного ответа на основное обращение (с момента регистрации дубликата).

В органах прокуратуры в 15-дневный срок с даты регистрации:

1. направляется ответ на обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц, не требующие дополнительного изучения и проверки;

2. направляется ответ на обращения ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, а также граждан Российской Федерации, являющихся бывшими несовершеннолетними узниками концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, о нарушении их прав и свобод, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

В органах прокуратуры в 30-дневный срок с даты регистрации направляется ответ на обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц. В случае проведения дополнительной проверки, запроса материалов и в других исключительных случаях срок разрешения обращений продлевается не более, чем на 30 дней с одновременным уведомлением заявителя.

Если уставленный срок разрешения обращения истекает в выходной или праздничный день, последним днем разрешения считается следующий за ним рабочий день.


Наверх

06.05.2022 16:28   

В течение какого срока обращение должно быть зарегистрировано в органах прокуратуры?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Гусева Елена:

Регистрация обращений в соответствии с федеральным законодательством производится в течение трех дней с момента поступления в органы прокуратуры.

Обращения, полученные работниками органов прокуратуры на личном приеме, передаются в делопроизводственную службу не позднее следующего дня и регистрируются в первую очередь (в день приема или на следующий рабочий день).


Наверх

06.05.2022 16:28   

Какими организационно-распорядительными документами регламентирован порядок и сроки рассмотрения обращений в органах прокуратуры?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Гусева Елена:

Порядок и сроки рассмотрения обращений в органах прокуратуры области регламентирован:

-Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ;

-Инструкцией по делопроизводству в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, введенной в действие приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 29.12.2011 № 450;

-Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной и введенной в действие приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45;


Наверх

18.04.2022 09:38   

Мой работодатель незаконно меня уволил. После увольнения в связи с большим стрессом я длительное время болел. В какие сроки я могу обратится в суд за защитой своих прав и восстановиться на работе?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Нечаев Михаил:

Ответ: В соответствии с положениями ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд по спорам о признании увольнения незаконным в течении одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Кроме того, в случае пропуска срока по уважительной причине по заявлению работника такой срок может быть восстановлен судом. Такими причинами могут быть признаны судом: болезнь, нахождение в командировке, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи, обращение с нарушением правил подсудности в другой суд, если первоначальное заявление было подано в установленный срок.


Наверх

18.04.2022 09:37   

Меня привлекли к ответственности по ч. 2 ст. 14.32 КоАП РФ, имею ли я какие-либо льготы при оплате штрафа, так как моя фирма является субъектом малого предпринимательства?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Нечаев Михаил:

Ответ: В соответствии с Федеральным законом от 06.03.2022 № 41-ФЗ, которым внесены изменения в КоАП РФ юридическое лицо, являющееся субъектом малого или среднего предпринимательства, привлечённым к административной ответственности за заключение ограничивающего конкуренцию соглашения либо участие в нём, не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа он может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.


Наверх

18.04.2022 09:37   

Имею свой магазин, при проведении проверочных мероприятий контролирующим органом выявлено несколько однотипных правонарушений. За каждое нарушение я буду отдельно привлечен к административной ответственности?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Нечаев Михаил:

Федеральным законом от 26 марта 2022 г. №70 «О внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях РФ» ст.4.4 КоАП РФ «Назначение административных наказаний за совершение нескольких административных правонарушений» дополнена частями 5 и 6, которые определяют порядок назначения наказания за совершение нескольких правонарушений.

Так, в случае проведения одного надзорного мероприятия выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание.


Наверх

11.04.2022 17:35   

Имеются ли какие-либо последние изменения в жилищном законодательстве?

Разъясняет старший помощник прокурора г. Вологды Оленева Анна

Аварийность домов будет указываться в ЕГРН. С 1 февраля 2022 года информация о том, что многоквартирный дом аварийный, подлежит реконструкции или сносу, будет вноситься в базу Росреестра. Таким образом, эти сведения будут отображаться в стандартной выписке из ЕГРН. Органы государственной или местной власти должны передать соответствующую информацию в Росреестр до 1 июля 2022 года.

Федеральным законом от 26.05.2021 № 148-ФЗ, вступающим в силу 01.02.2022, вносятся изменения в Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» с целью создания механизма информирования граждан об аварийном состоянии многоквартирных домов. По новым правилам в кадастре недвижимости будут фиксироваться:

- сведения о том, что жилое помещение расположено в МКД, признанном аварийным и подлежащем сносу или реконструкции, или о признании жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, непригодным для проживания;

- сведения о признании МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании жилого дома непригодным для проживания.

Региональные и муниципальные органы власти, которые принимают решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и (или) о признании жилого помещения, в том числе жилого дома, непригодным для проживания, сведения о таких решениях должны будут направлять в Росреестр. В свою очередь, Росреестр будет включать данные сведения в выписку, содержащую общедоступные сведения ЕГРН, что позволит гражданам при запросе выписки получить одновременно информацию об аварийном состоянии МКД (жилого дома).

Вводятся новые правила пользования жилыми помещениями.

С 1 марта 2022 года вступит в силу приказ Минстроя России от 14.05.2021 № 292/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями». С этой же даты утратит силу постановление Правительства РФ № 25 от 21.01.2006, содержащее запрет на несанкционированные переустройство и перепланировку жилого помещения.

Правила устанавливают права и обязанности как собственников, так и жителей муниципальных квартир и арендаторов. В частности, оговаривается, что необходимо уважать права соседей, содержать личное и общедомовое имущество в порядке и принимать своевременные меры по устранению неисправностей - эта часть касается тех, кто живет в квартирах по договору соцнайма, раньше этого пункта не было.

Те же обновленные правила пользования жилыми помещениями теперь обязывают юридических лиц контролировать состояние дома. Нанимателям по договору соцнайма, договору специализированного жилого найма, а также по договору найма жилого помещения жилфонда социального использования нельзя остеклять балконы.

Как и ранее граждане вправе заменять окна и балконные двери с низкой энергоэффективностью на окна и балконные двери с улучшенными качествами, утеплять стены разрешенными материалами, а также устанавливать на лоджиях и балконах дополнительное остекление. Однако внешний вид дома, в том числе остекление фасадов, может регулироваться муниципальными правовыми актами и законами субъекта РФ. Поэтому перед выполнением работ по остеклению необходимо ознакомиться с правилами благоустройства, утвержденными в регионе и городе проживания.

В остальном ничего не изменилось: на остекление и обшивку балконов как и раньше требуется разрешение. В противном случае - штрафы: для физлиц – до 5 тыс. рублей, для должностных лиц – 4-5 тыс. рублей, для юрлиц – до 40-50 тыс. рублей. Плюс предписание демонтировать конструкцию. Сайдинг нарушает правила пожарной безопасности и чреват штрафом от МЧС (от 4 тыс. рублей).


Наверх

11.04.2022 17:35   

Разъясните, пожалуйста, порядок признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу

Разъясняет старший помощник прокурора г. Вологды Оленева Анна

Понятие «ветхое жилье» в законодательстве РФ не раскрывается. Ни Жилищный кодекс РФ, ни положение «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденное Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 не содержит упоминания о ветхом жилье. Вместе с тем данное понятие широко используется как в названии различных федеральных и местных программ «по регенерации кварталов ветхого и аварийного жилья», расселению граждан из ветхого и аварийного жилья, так и упоминается в судебных актах.

Ветхое состояние здания - состояние, при котором конструкции, основание (здание в целом) в результате высокого физического износа перестают удовлетворять заданным эксплуатационным требованиям.

При этом аварийным жилье признается на основании решения государственного органа или органа местного самоуправления, в порядке, установленном указанным постановлением Правительства РФ.

Оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией создаваемой орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации для оценки жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации.

Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда.

При этом, необходимо разделять понятие жилого помещения, которым признается:

Жилой дом как индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем и

Многоквартирный дом, которым признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Процедура признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции носит заявительный характер. Поэтому собственникам либо нанимателям жилых помещений необходимо обратиться с заявлением в межведомственную комиссию органа государственной власти или местного самоуправления по месту нахождения дома, приложив к нему необходимые документы, такие как: копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости и заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома.

Жилищный кодекс РФ и Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденное постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, предусматривают возможность признания аварийным только многоквартирного дома, вследствие чего частные дома не могут быть включены в региональную программу переселения из аварийного жилья.

Индивидуальный жилой дом подлежит сносу собственником такого объекта самостоятельно.


Наверх

11.04.2022 17:34   

Какая предусмотрена ответственность за неисполнение обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт?

Разъясняет старший помощник прокурора г. Вологды Оленева Анна

Обязанность по внесению гражданами платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлена ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе взнос на капитальный ремонт.

Согласно ч. 4 ст. 181 ЖК РФ региональный оператор применяет установленные законодательством меры, включая начисление пеней, в отношении собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в случае несвоевременной и (или) неполной уплаты ими взносов.

Собственники помещений, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты (ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ).

Кроме того, ч. 5 ст. 159 ЖК РФ предусмотрено, что субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не предоставляются гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года.

Таким образом, несвоевременная и (или) не в полном объеме уплата взносов может повлечь начисление пени, приостановление выплаты субсидии на оплату жилого помещения гражданам, имеющим право на ее получение, а также взыскание долга в судебном порядке с возложением на должника обязанности возмещения соответствующих судебных расходов.


Наверх

11.04.2022 17:34   

Есть ли особенности закупки услуг общественного питания и закупка продуктов в образовательных, медицинских, социальных организациях, а также учреждениях по организации отдыха детей и их оздоровления?

Разъясняет старший помощник прокурора г. Вологды Оленева Анна

Да, с 1 января 2022 года услуги общественного питания и закупка продуктов в образовательных, медицинских, социальных организациях, а также учреждениях по организации отдыха детей и их оздоровления проводятся по новым правилам.

Для закупок подобных услуг на сумму свыше 500 тысяч рублей установлена специальная предквалификация. Участнику закупки необходимо представить сведения о наличии опыта исполнения аналогичных договоров.

При этом цена оказанных услуг и (или) поставленных товаров по договору должна составлять не менее 20% начальной (максимальной) цены контракта.

Кроме того, для эффективной борьбы с распространением некачественных продуктов создана государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

В то же время качество поставляемого товара должно проверяться непосредственно во время приемки продуктов. Заказчики обязаны проводить выборочную проверку партии и сверять фактическое качество молока, мяса и других продуктов с заявленными в контракте характеристиками.

В случае выявления нарушения заказчик имеет право отказаться от приемки продукции.


Наверх

11.04.2022 17:34   

Какие внесены изменения в закон о государственной регистрации недвижимости?

Разъясняет старший помощник прокурора г. Вологды Оленева Анна

С 01.02.2022 вступил в силу Федеральный закон от 26.05.2021 №148-ФЗ, которым внесены изменения в Федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Изменениями определено внесение дополнительных сведений об объекте недвижимости, а именно: сведения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании жилого дома непригодным для проживания; сведения о том, что жилое помещение расположено в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, или о признании жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, непригодным для проживания.

С учетом вышеизложенного, на органы государственной власти и органы местного самоуправления возложена обязанность по направлению в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в ЕГРН в случае принятия ими решений (актов) о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и (или) о признании жилого помещения, в том числе жилого дома, непригодным для проживания.

Выписка, которая содержит общедоступные сведения ЕГРН, должна дополнительно включать информацию о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и (или) о признании жилого помещения, в том числе жилого дома, непригодным для проживания.


Наверх

11.04.2022 17:33   

Как можно приобрести выморочное имущество?

Разъясняет старший помощник прокурора г. Вологды Оленева Анна.: Наследование выморочного имущества в Российской Федерации - один из универсальных механизмов пополнения бюджетов различных уровней.

В силу ст. 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации неналоговые доходы федерального бюджета формируются, в том числе за счет доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности Российской Федерации, по нормативу 100 процентов.

В соответствии со ст. 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) наследство открывается со смертью гражданина. В случае, если отсутствуют наследники по закону и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором это жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, - оно переходит в собственность такого субъекта Федерации. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (ст. 1151 ГК). Однако в настоящее время специальный закон, определяющий порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации
или в собственность муниципальных образований, отсутствует.

В связи с этим наследование выморочного имущества осуществляется согласно общим правилам о наследовании, установленным гражданским законодательством,
с учетом некоторых особенностей. Для приобретения выморочного имущества не требуется принятие наследства, кроме того, не допускается отказ Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования от принятия выморочного имущества (п. 1 ст. 1152, п. 1 ст. 1157 ГК РФ).

В соответствии с п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона
от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432), от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, ч. 1 ст. 39 КАС РФ органы прокуратуры наделены полномочиями по обращению в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, в том числе о признании выморочным имуществом денежных средств, недвижимого имущества умерших граждан, возложении обязанности совершить действия по принятию имущества в собственность Российской Федерации.


Наверх

23.03.2022 15:23   

Каковы особенности допроса несовершеннолетнего в качестве потерпевшего или свидетеля по уголовному делу?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Ананьев В.Н.

Особенности допроса несовершеннолетнего в качестве свидетеля по уголовному делу установлены статьей 191 УК РФ. К их числу относится возможность присутствия при допросе законного представителя, обязательное участие в допросах лиц, не достигших 16 лет, педагога или психолога.

Особенности касаются и продолжительности допроса несовершеннолетних. Следственные действия с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля в возрасте до семи лет не могут продолжаться без перерыва более 30 минут, а в общей сложности - более одного часа, в возрасте от семи до четырнадцати лет - более одного часа, а в общей сложности - более двух часов, в возрасте старше четырнадцати лет - более двух часов, а в общей сложности - более четырех часов в день.

Потерпевшие и свидетели в возрасте до шестнадцати лет не предупреждаются об ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, им лишь указывается на необходимость говорить правду.

Также при проведении следственных действий с участием несовершеннолетних обязательно применение видеозаписи или киносъемки за исключением случаев, если несовершеннолетний потерпевший или свидетель, либо его законный представитель против этого возражают.


Наверх

23.03.2022 15:23   

При каких обстоятельствах лицо может быть освобождено от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Ананьев В.Н.

Законодательством Российской Федерации предусмотрен ряд оснований прекращения уголовного дела по нереабилитирующим основаниям, а именно:

- в связи с истечением сроков давности уголовного преследования (п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ и ст. 78 УК РФ) – в зависимости от категории преступления данные сроки могут составлять от 2 до 15 лет со дня совершения преступления. В том случае, когда лицо уклоняется от следствия или суда, то течение сроков давности приостанавливается;

- в связи со смертью подозреваемого или обвиняемого (п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ) – при этом родственники умершего вправе отказаться от прекращения уголовного дела по данному основанию в том случае, если они считают его невиновным и подлежащим реабилитации;

- в связи с примирением сторон (ст. 25 УПК РФ и ст. 76 УК РФ) – условием для применения данного основания является то, что лицо впервые совершило преступление небольшой или средней тяжести, а также загладило причиненный вред потерпевшему и примирилось с ним, при этом последний не возражает против прекращения;

- в связи с применением акта об амнистии (п. 3 ч.1 ст. 27 УПК РФ и ст. 84 УК РФ), который принимается Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации. При этом лицо может быть освобождено от наказания, а также с него снята судимость;

- в связи с деятельным раскаянием (ст. 28 УПК РФ и ст. 75 УК РФ), то есть когда лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, совершило явку с повинной и добровольно сообщило о совершенном им преступлении, активно способствовало его раскрытию и расследованию, возместило причиненный вред.

Обязательным условием прекращения уголовного дела во всех выше перечисленных случаях, за исключением прекращения в связи со смертью, является согласие подозреваемого или обвиняемого с прекращением уголовного дела. В противном случае производство по уголовному делу должно быть продолжено в обычном порядке.


Наверх

23.03.2022 15:22   

Что такое ограничение свободы как вид уголовного наказания?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Ананьев В.Н.

В настоящее время ограничение свободы может быть назначено в виде основного или дополнительного наказания. При этом в качестве основного наказания ограничение свободы назначается за преступления небольшой и средней тяжести на срок от двух месяцев до четырех лет, в качестве дополнительного наказания к принудительным работам или к лишению свободы– на срок от шести месяцев до двух лет.

Согласно части первой ст. 53 Уголовного кодекса РФ суть вышеуказанного наказания заключается в следующих ограничениях: не уходить с места постоянного проживания (пребывания) в определенное время суток, не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. При этом суд возлагает на осужденного обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, от одного до четырех раз в месяц для регистрации. Установление судом осужденному ограничений на изменение места жительства или пребывания без согласия указанного специализированного государственного органа, а также на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования является обязательным.

Контроль за исполнением наказания в виде ограничения свободы осуществляется уголовно-исполнительной инспекцией, которая в зависимости от поведения осужденного может обратиться в суд с представлением о частичной отмене либо дополнении установленных ему ранее ограничений. В случае злостного уклонения от отбывания ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида наказания, суд по представлению уголовно-исполнительной инспекции может заменить неотбытую часть наказания лишением свободы из расчета один день лишения свободы за два дня ограничения свободы.


Наверх

23.03.2022 15:22   

При каких обстоятельствах уголовное дело может быть рассмотрено в отсутствии подсудимого?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Ананьев В.Н.

Порядок участия подсудимого в рассмотрении уголовного дела по существу регламентирован статьей 247 УПК РФ, согласно которой судебное разбирательство уголовного дела проводится при обязательном участии подсудимого, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 и ч. 5 ст. 247 УПК РФ, а именно:

- судебное разбирательство в отсутствие подсудимого может быть допущено в случае, если по уголовному делу о преступлении небольшой или средней тяжести подсудимый ходатайствует о рассмотрении данного уголовного дела в его отсутствие;

- в исключительных случаях судебное разбирательство по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях может проводиться в отсутствие подсудимого, который находится за пределами территории Российской Федерации и (или) уклоняется от явки в суд, если это лицо не было привлечено к ответственности на территории иностранного государства по данному уголовному делу.

При этом участие защитника в судебном разбирательстве, проводимом в соответствии ч. 4 и ч. 5 ст. 247 УПК РФ, обязательно. Защитник приглашается подсудимым. Подсудимый вправе пригласить несколько защитников. При отсутствии приглашенного подсудимым защитника суд принимает меры по назначению защитника.

Также, в случае устранения обстоятельств, указанных в ч. 5 ст. 247 УК РФ, приговор или определение суда, вынесенные заочно, по ходатайству осужденного или его защитника отменяются в порядке, предусмотренном главой 48 УПК РФ. Судебное разбирательство в таком случае проводится в обычном порядке.



Наверх

23.03.2022 15:22   

Что такое обратная сила закона в уголовном праве?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Ананьев В.Н.

Согласно общему принципу действия уголовного закона, закрепленному в статье 9 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, который действует во время совершения преступления.

Вместе с тем, статьей 10 УК РФ предусмотрено, если новый закон, принятый после совершения преступления, улучшает положение виновного лица, совершившего преступление, такой закон имеет обратную силу.

Уголовный закон имеет обратную силу в следующих случаях:

- если он устраняет преступность деяния, то есть отменяет уголовную ответственность;

- если он смягчает наказание, то есть в санкции статьи вид наказания заменяется на более мягкий, либо снижается минимальный и (или) максимальный размер наказания, либо вводится более мягкий вид наказания, либо исключается дополнительное наказание, либо снижается размер дополнительного наказания;

- если закон иным образом улучшает положение лица, совершившего преступление.

Обратная сила уголовного закона распространяется на лиц, которые совершили преступление до принятия такого закона и вступления его в силу, а также на лиц, которые уже осуждены и отбывают наказание, либо отбыли наказание, но судимость не погашена. В первом случае, если лицо еще не осуждено, то при вынесении приговора судом к виновному применяется редакция уголовного закона, по которой предусмотрено более мягкое наказание. Во втором случае, если более мягкий закон принят после осуждения лица, то это лицо вправе обратиться с ходатайством в суд по месту нахождения учреждения, исполняющего наказание, в котором такое лицо (осужденный) отбывает наказание, об освобождении от наказания или о смягчении наказания ввиду издания уголовного закона, имеющего обратную силу. Если новый уголовный закон смягчает наказание, которое отбывается лицом, то это наказание при пересмотре приговора в обязательном порядке подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом. Вместе с тем, суд вправе основывать свое постановление о смягчении наказания только на обстоятельствах, установленных вступившим в законную силу приговором суда, назначившего наказание, и не вправе оценивать правильность применения этим судом уголовного закона.

Положения об обратной силе уголовного закона не распространяются на лиц, в отношении которых судимость погашена или снята в установленном законом порядке.


Наверх

23.03.2022 15:22   

Что такое малозначительность деяния в соответствии с уголовным законом?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Ананьев Владимир:

В силу ч. 2 ст. 14 УК РФ не является преступлением действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности, то есть не причинившее вреда и не создавшее угрозы причинения вреда личности, обществу или государству.

Малозначительность деяния характеризуется тем, что оно совершается только с прямым умыслом, содержит признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ, но при этом отсутствуют общественно-опасные последствия в виде реально причиненного вреда или угрозы его причинения.

Уголовный кодекс РФ не содержит перечень деяний, по которым не возможна малозначительность, поэтому вопрос о признании малозначительности деяния относится к компетенции органов предварительного расследования и суда. Уголовное дело по малозначительным деяниям не возбуждается либо подлежит прекращению. При оценке малозначительности деяний первостепенную роль играет существенность причиненного или предполагаемого имущественного ущерба. Оценка существенности причиненного ущерба производится не только исходя из стоимости похищенного или поврежденного имущества, но и с учетом финансового положения потерпевшего, при этом не имеет значения, гражданина или организации. Также одним из критериев разграничения преступного поведения от непреступного выступает способ совершения преступления. Так, открытое хищение чужого имущества, то есть преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 161 УК РФ, нельзя признавать ни административным правонарушением (при хищении имущества на сумму не более 2500 рублей), ни малозначительным деянием, поскольку общественная опасность грабежа определяется не только стоимостью похищенного, но и способом его совершения.

Если по уголовному делу будет установлено, что в деянии лица имеются все признаки состава административно наказуемого правонарушения, уголовное дело подлежит прекращению за отсутствием состава преступления, однако не ввиду малозначительности деяния, а в связи с наличием в содеянном состава административного правонарушения.

Так, не может быть признано малозначительным уклонение от уплаты налогов, ответственность за которое предусмотрена статьей 198 УК РФ, поскольку при их неуплате в меньшем размере, чем предусмотрено в примечании к статье 198 УК РФ (в крупном или особо крупном), отсутствует состав преступления, так как нет одного из признаков его объективной стороны - последствий, и такие действия следует квалифицировать как налоговое правонарушение, предусмотренное Налоговым кодексом РФ. ​​​​​​​


Наверх

23.03.2022 15:21   

Могу ли я получить ковид-сертификат с QR-кодом если имею антитела к данной болезни?

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Нечаев Михаил

: В соответствии с Приказом Минздрава России от 04.02.2022 № 58н №О внесении изменений в приложения №3 и № 4 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12.11.2021 N 1053н, вступающим в силу с 21.02.2022 при наличии у гражданина положительного теста на антитела (иммуноглобулины G) к коронавирусу ему предоставят сертификат с QR-кодом.

Для получения документа с данными об антителах, нужно подать заявление на Госуслугах, если там есть такие сведения. На этом портале не должно быть сертификата с информацией о вакцинации или перенесенном COVID-19. Если условия выполнены, сертификат сформируется на Госуслугах автоматически не позднее 3 календарных дней с даты подачи заявления.


Наверх

23.03.2022 15:21   

Опасность употребления суррогатной алкогольной продукции и ответственность за ее продажу

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Никифоров Артем:

К сожалению, факты подделки спиртных напитков и их реализации, не редкость. В их составе можно обнаружить вредный для здоровья метиловый спирт (метанол). Метанол является опасным ядом. В ликёро-водочной и пищевой промышленности он запрещён из-за высокой токсичности.

Токсичные продукты распада метанола поражают внутренние органы, в частности сердце, печень, почки, желудочно-кишечный тракт, центральную нервную систему. Возникают интоксикационные психозы. При употреблении большого количества такого суррогата может наступить кома, необратимой потере зрения, смерти.

Государственное регулирование в области производства и оборота специфической продукции, относящейся к объектам, ограниченно оборотоспособным, как этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, обусловлено необходимостью защиты как жизни и здоровья граждан, обеспечения нужд потребителей в данной продукции, повышения ее качества и проведения контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Ответственность предусмотрена за незаконные производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ст. 171.3 УК РФ), а также за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции (ст. 171.4 УК РФ).

По статье 171.3 УК РФ она наступает в случаях производства, закупки (в том числе импорта), поставки (в том числе экспорта), хранения, перевозки алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии в случаях, если такая лицензия обязательна, совершенные в крупном размере, а также за те же деяния, совершенные организованной группой и в особо крупном размере.

Санкция предусматривает наказание в виде штрафа в размере до 3 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет, либо принудительных работ или лишение свободы на этот же срок.

Уголовная ответственность по статье 171.4 УК РФ наступает в случаях незаконной розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, если это деяние совершено неоднократно, за исключением совершенной неоднократно розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетним лицам, поскольку в этом случае предусмотрена уголовная ответственность по статье 151.1 УК РФ (розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции).

Под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции понимается розничная продажа такой продукции физическим лицом либо продажа алкогольной продукции (за исключением пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи) лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за исключением розничной продажи вина, игристого вина, осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями (индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".

Под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, совершенной неоднократно, понимается продажа такой продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Санкцией статьи 171.4 УК РФ за совершение указанного преступления предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере до 80 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо исправительных работ на срок до 1 года.


Наверх

23.03.2022 15:21   

Ответственность за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Маркова Марина:

Статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет».

За совершение данного правонарушения может быть назначено наказание: в виде штрафа на граждан в размере от 10 000 руб. до 20 000 руб., обязательные работы на срок до 100 часов, административный арест на срок до 15 суток; на юридических лиц штраф в размере от 250 000 руб. до 500 000 руб.

Совершение лицом повторного правонарушения в течение 1 года после его привлечения к административной ответственности влечет привлечение к уголовной ответственности по ст. 282 УК РФ, предусматривающей более строгое наказание, в том числе и лишение свободы на срок от 2 до 5 лет.


Наверх

23.03.2022 15:21   

Ответственность за оскорбление в сети Интернет

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Маркова Марина:

Под оскорблением понимается унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме.

Высказывание оскорблений публично в социальных сетях, Интернет - страницах, форумах влечет административную ответственность для граждан по ч. 2 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), которой предусмотрено наложение штрафа от 5 до 10 тысяч рублей.

Дела об административном правонарушении по ст. 5.61 КоАП РФ возбуждаются прокурором.

В заявлении о привлечении лица к административной ответственности указывается дата, время, место и обстоятельства произошедших событий, скрины (фотокопии) Интернет-страницы с зафиксированными оскорблениями, видеозаписи с онлайн - трансляций, которые должны подтверждать факт оскорбления в публичной форме.

Дела об административной ответственности за оскорбление рассматриваются мировыми судьями.

Лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ до истечения 3 месяцев с момента совершения правонарушения.

Кроме того, потерпевший вправе обратиться в суд в порядке ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации о компенсации морального вреда, причиненного публичным оскорблением в сети «Интернет».


Наверх

23.03.2022 15:21   

Бесплатное предоставление земельного участка для размещения гаража

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Антропов Сергей:

С 1 сентября 2021 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 05.04.2021 № 79-ФЗ в отдельные законодательные акты Российской Федерации, касающиеся вопроса «гаражной амнистии».

Закон устанавливает, что до 01.09.2026 гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в частности, если земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе, с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям.

Закреплен перечень документов, необходимых для приобретения гражданами земельных участков, расположенных под такими объектами гаражного назначения.

Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен наследнику гражданина. Также земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, может быть предоставлен гражданину, приобретшему такой гараж по соглашению от первоначального владельца.

Уточнено, какие гаражи не попадут под «амнистию».

Упрощенный порядок приватизации земли и регистрации объекта не коснется:

Разборные металлические гаражи (ракушки) обычно находятся не на территории кооперативов, и они точно не капитальные. При желании или по необходимости их можно перевезти на другое место.

Пристроек к другим объектам. Не получится узаконить землю под гаражом, который пристроен к дому, магазину или зданию автосервиса.

Гаражей в многоквартирных домах и под землей.

В «амнистии» будет отказано и тем гражданам, гаражи которых признаны самовольными постройками и подлежат сносу.


Наверх

23.03.2022 15:20   

Об ответственности работодателя при приеме на работу бывших государственных или муниципальных служащих

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Антропов Сергей:

Федеральный закон «О противодействии коррупции» установил основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Введены ограничения, направленные на соблюдение специальных правил трудоустройства государственных или муниципальных служащих определенных категорий, а также лиц, ранее замещавших названные должности, за несоблюдение которых устанавливается административная ответственность.

В соответствии со ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273–ФЗ «О противодействии коррупции» – влечет наложение административного штрафа:

- на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей;

- на должностных лиц – от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;

- на юридических лиц – от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Нарушение выражается в неисполнении обязанности по направлению в десятидневный срок сообщения о заключении трудового или гражданско-правового договора с бывшим служащим по последнему месту его службы либо в несоблюдении требований к форме и содержанию сообщения.

При заключении гражданско-правового договора работодатель обязан направить соответствующее сообщение, если стоимость выполняемых работ (оказываемых услуг) по такому договору (договорам) превышает сто тысяч рублей в месяц либо если указанный договор (договоры) заключен на срок менее месяца, но стоимость выполняемых работ (оказываемых услуг) также превышает сто тысяч рублей.

Форма сообщения и требования к его содержанию определены Правилами сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29.

Ошибка в форме и содержании уведомления может также повлечь привлечение к административной ответственности.


Наверх

23.03.2022 15:20   

Будьте осмотрительны! Участились случаи мошенничества с использованием сайтов-двойников

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Кумова Татьяна:

В сети «Интернет» можно встретить сайты-«двойники» официальных сайтов государственных органов Российской Федерации. Как правило, на таких сайтах используется официальная символика государственных структур и ведомств, визуальное построение сайта, имя домена также практически идентично официальному сайту.

На данных интернет-ресурсах мошенники требуют плату, превышающие размер государственной пошлины, либо плату за сведения, которые являются бесплатными и общедоступными. Кроме того, нет гарантий получения актуальных запрашиваемых сведений, а у мошенников появляется доступ к персональным данным лиц, которые в дальнейшем могут также использоваться в преступных целях.

Помимо сайтов-двойников государственных органов, мошенники также создают сайты-«двойники» известных социальных сетей, банковских и финансовых организаций, интернет-магазинов.

Их цель – получить доступ к конфиденциальным данным, таким как логин, пароль, номера и коды безопасности банковских карт, и в дальнейшем использовать их для противозаконных действий.

Для того чтобы обезопасить себя необходимо:

- внимательно проверять адрес сайта, на котором находитесь (при поиске сайта в браузере лучше набирать «официальный сайт» и далее название сайта, магазина или организации. При наличии сомнений лучше позвонить в организацию и уточнить домен сайта);

- тщательно читать содержимое сайта (наличие грамматических ошибок, низкое качество графики, заниженная относительно рыночной цена товара являются признаками мошеннических сайтов);

- обращать внимание на дату обновления информации на сайте, поскольку мошенники, как правильно, редко её обновляют;

- проверять наличие действующих контактных данных и работающей формы обратной связи.

При обнаружении сайтов-«двойников» рекомендуем обращаться в органы полиции или прокуратуры.

Будьте внимательны! Не дайте себя обмануть!


Наверх

23.03.2022 15:20   

Уголовная ответственность за хищение денежных средств с чужих банковских карт

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Кумова Татьяна:

В современных условиях развития цифровых технологий возросло количество преступлений, связанных с хищением денежных средств с использованием банковских карт граждан.

Наиболее распространенными являются кража с банковского счета и мошенничество с использованием электронных средств платежа. Последние характеризуются повышенной общественной опасностью, поскольку в данном случае потерпевшие, введенные в заблуждение или под влиянием обмана, самостоятельно и добровольно передают преступникам персональные данные, касающиеся обеспечения доступа к их банковским счетам и использованию банковских карт (передача лицу кодов карт, изготовление дубликатов банковских карт, написание и пересылка СМС-сообщений и т.п.)

Уголовный кодекс Российской Федерации (далее – УК РФ) содержит две основные нормы, предусматривающие ответственность за преступления рассматриваемой категории. Это ст. 158 УК РФ, предусматривающая ответственность за кражу, совершенную с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 159.3 УК РФ), и соответственно ст. 159.3 УК РФ – мошенничество с использованием электронных средств платежа.

В зависимости от размера похищенных денежных средств и иных обстоятельств дела наказание за вышеуказанные деяния может быть назначено судом до 10 лет лишения свободы.



Наверх

23.03.2022 15:20   

Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию, постановку на учет иностранного гражданина в РФ

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Кумова Татьяна:

За фиктивную регистрацию иностранного гражданина по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность по ст. 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Фиктивной признается регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо их регистрация по месту жительства без их намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо их регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им данное помещение для проживания.

Кроме того, уголовная ответственность по ст. 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации.

Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан по месту пребывания в РФ понимается постановка их на учет по месту пребывания:

- на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов;

- в помещении без намерения иностранных граждан фактически проживать (пребывать) в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить это помещение для фактического проживания (пребывания);

- по адресу организации, в которой иностранные граждане в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством деятельность.

Наиболее строгим видом наказания по данным статьям является лишение свободы на срок до трех лет.


Наверх

23.03.2022 15:20   

Какую ответственность несут лица, отвечающие за качество питания детей в образовательных организациях?

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Кумова Татьяна:

В соответствии с действующим законодательством образовательные организации, как и любое другое юридическое лицо, обязаны выполнять все требования санитарного законодательства. При этом, такие организации должны предпринимать все меры для сохранения и укрепления здоровья обучающихся. Данное правило в полной мере распространяется на сферу организации питания детей.

Особенности питания детей в школах и других учебных заведениях урегулированы тремя актами Главного государственного санитарного врача России, которыми утверждены СанПин 2.3/2.4.3590-20 (требования к организации общественного питания населения), СП 2.4.3648-20 (требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи) и МР 2.3.6.0233-21 (рекомендации к организации общественного питания населения).

К примеру, первым из указанных документов установлен перечень продуктов, запрещенных для питания детей. В такой перечень, включающий 45 наименований продукции, к примеру, входят жевательная резинка, окрошки и холодные супы, яичница-глазунья, макароны по-флотски.

Также данный документ устанавливает требования к меню, массе порций по различным блюдам и суммарные объемы блюд.

Правила устанавливают запрет на исключение из меню горячего питания, а также замену его буфетной продукцией.

Требования к температуре готовых горячих блюд установлены пунктом 11.6 МР 2.3.6.0233-21. Так, супы и напитки при их раздаче не должны иметь температуру ниже 75°C, вторые блюда и гарниры - ниже 65°C, холодные напитки - выше 20°C.

Нарушение любых санитарных требований к условиям питания учащихся влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 ст. 6.7. КоАП РФ: для руководителя образовательной организации штраф в размере до 7 тыс. рублей, для самой организации - до 70 тыс. рублей.

В случае повторного совершения правонарушения размер штрафа увеличивается до 15 тыс. и 150 тыс. рублей соответственно.

По фактам несоблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в образовательных организациях следует обращаться в территориальные подразделения Роспотребнадзора.


Наверх

23.03.2022 15:19   

Кто несет ответственность за исправность квартирных счетчиков газа?

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Леенкова Светлана:

Положениями, закрепленным в Гражданском кодексе РФ, предусмотрено, что бремя содержания имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

Действующим законодательством регламентирован порядок подготовки к предоставлению коммунальных услуг (см. Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354), в соответствии с которым владелец квартиры должен обеспечить готовность внутридомовых инженерных систем, а также внутридомового оборудования, к предоставлению коммунальных услуг.

Обязанность по обеспечению исправного состояния газовых счетчиков, а также по их предоставлению поставщику газа для поверки нормативными правовыми актами (см. Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549) также возложена на потребителей газа.

Таким образом, ответственность за исправность и поверку квартирных счетчиков газа несут сами собственники жилых помещений.

Собственник в силу положений Федерального закона «Об энергосбережении» обязан оборудовать свою квартиру приборами учета потребленного газа в ситуации использования последнего в целях отопления такой квартиры. В случае же, если газ используется на иные нужды (только для работы газовой плиты или подогрева воды), установка счетчика производится по желанию собственника. Оплата за потребленные энергоресурсы в таком случае производится по нормативу.

В силу требований Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» газовые счетчики в обязательном порядке проходят первичную поверку до ввода в эксплуатацию или после ремонта.

Любой прибор учета расхода газа при покупке поверен, что подтверждается соответствующим клеймом.

Срок, в течение которого действует поверка, устанавливается изготовителем. Он указан в паспорте прибора и в зависимости от марки счетчика составляет от 4 до 12 лет. После истечения указанного срока прибор учета подлежит повторной поверке.


Наверх

23.03.2022 15:19   

Можно ли взыскать ущерб за некачественное оказание услуг почтовой связи?

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Леенкова Светлана:

Действующее законодательство предусматривает возможность взыскания ущерба за некачественное оказание услуг почтовой связи.

Так, Федеральный закон «О почтовой связи», устанавливая ответственность операторов почтовой связи (далее - оператор, почтовая организация) за нарушение обязательных требований к оказанию услуг почтовой связи, относит к таковым, например, недоставку или нарушение сроков пересылки почтовой корреспонденции или осуществления почтовых денежных переводов, утрату и повреждение почтового отправления, включая недостачу вложений.

В частности, нарушение сроков пересылки влечет за собой выплату гражданину неустойки, размер которой составляет 3% от фактически произведенной платы за такую услугу за каждый день задержки. Однако общая сумма таких штрафных санкций не может превышать сумму первоначальной платы за саму услугу. Иные виды убытков, возмещаемые операторами, а также размеры компенсации, определены в статье 34 Федерального закона «О почтовой связи».

Если гражданин столкнулся с подобными нарушениями, то ему следует направить оператору (в обслуживавшую почтовую организацию) претензию. В ней следует указать требование о возмещении причиненного вреда. Следует помнить, что претензию можно предъявить не позднее 6 месяцев со дня подачи почтового отправления или денежного перевода.

Претензия будет рассмотрена в следующие сроки:

- по вопросам нарушений при осуществлении почтовых отправлений и переводов в пределах одного населенного пункта - в течение 5 дней;

- по фактам иных нарушений - в течение 30 дней.

При отказе оператора добровольно удовлетворить претензию либо при не поступлении ответа на неё в указанные сроки, следует обратиться в суд с соответствующим иском о взыскании причиненного ущерба в принудительном порядке.


Наверх

23.03.2022 15:19   

С 10 января 2022 года вступили в силу изменения, согласно которым помещение в психиатрический стационар лица, содержащегося под стражей, осуществляется на основании вступившего в законную силу решения суда

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Леенкова Светлана:

С 10 января 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 30.12.2021 № 491-ФЗ, которым внесены изменения в статью 24 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Закон Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

Изменения разработаны в соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, отраженной в постановлении от 24.05.2018 № 20-П, и коснулись уточнения порядка помещения лиц, к которым в качестве меры пресечения применено содержание под стражей, в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях.

Данными изменениями закреплено, что госпитализация лица, содержащегося под стражей, осуществляется на основании вступившего в законную силу решения суда. Суд своим решением определяет срок перевода лица в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь, а также устанавливает для него запреты совершать определенные действия.

В отношении госпитализированного не реже одного раза в месяц должно проводиться психиатрическое освидетельствование, о результатах которого информируются орган предварительного расследования и суд для решения вопроса о необходимости дальнейшего пребывания лица в медицинской организации.



Наверх

23.03.2022 15:19   

С 1 апреля текущего года упрощается порядок назначения выплат на детей и беременным женщинам

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Леенкова Светлана:

При назначении ежемесячной денежной выплаты на ребёнка от 3 до 7 лет включительно, выплат одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет, а также выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, проводится комплексная оценка нуждаемости, предполагающая помимо оценки доходов, также оценку имущественной обеспеченности, финансовых накоплений и «правило нулевого дохода» - то есть оценку использования гражданами своего трудового потенциала.

Правительство Российской Федерации в Постановлении от 28.01.2022 № 68 уточнило правила определения нуждаемости.

Так, размер ежемесячной выплаты подлежит перерасчету в беззаявительном порядке. Заявление о назначении выплаты можно подать лично по месту жительства (пребывания). Также оно может быть подано по месту фактического проживания, если это предусмотрено региональным нормативно-правовым актом.

Теперь при принятии решения о выплатах не будут учитываться авто- или мототранспортные средства, а также объекты жилого недвижимого имущества, находящиеся в розыске или под арестом. Кроме того, не будут учитываться жилье, транспорт и имущество, приобретённое за счёт средств целевых субсидий, средства материнского капитала, полученные в денежной форме, целевые средства на развитие собственного дела, налоговые вычеты, полученные в рамках государственной поддержки для приобретения имущества.

Существенно смягчается правило «нулевого дохода» для беременных женщин. Так, если 6 месяцев беременности пришлись на период расчёта среднедушевого дохода, женщина, у которой отсутствовал доход, сможет получить выплаты. Кроме того, правило «нулевого дохода» не будет применяться, если на момент подачи заявления срок беременности женщины превышает 12 недель.


Наверх

23.03.2022 15:19   

Предусмотрена ли ответственность за шантаж и угрозу распространения позорящих сведений в социальных сетях?

Разъясняет старший помощник прокурора города Вологды Коновалова Анна:

В последнее время участились случаи совершения вымогательств под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевших.

Речь идет о вымогательствах под угрозой распространения интимных фотографий и видеоматериалов, хранящихся на страницах в социальных сетях пользователей, которые полагают, что доступ к ним ограничен и возможен только для владельца аккаунта.

Пользуясь этим, злоумышленники взламывают личные страницы, получают доступ ко всем хранящимся там данным и начинают шантажировать пользователя, угрожая распространить интимные материалы среди его подписчиков, требуя взамен перевода денежных средств.

Как правило, преступники в первом требовании ограничиваются незначительной суммой денег, требуемой для «выкупа» пикантных материалов, но как только потерпевший соглашается заплатить деньги, то эти требования вымогателей начинают расти и нередко суммы переводов денежных средств возрастают.

Шантаж снимками, видео и перепиской интимного характера является уголовно-наказуемым деянием. Он подпадает под статью 163 УК РФ – «Вымогательство».

Деяние по статье 163 УК РФ влечет за собой наказание в виде: ограничения свободы на срок до 4 лет; принудительных работ на срок до 4 лет с ограничением свободы на срок до 2 лет или без такового; ареста на срок до 6 месяцев; лишения свободы на срок до 4 лет со штрафом в размере до 80 тысяч рублей либо без такового.

Если преступники действовали в составе группы лиц по предварительному сговору и вымогали больше 25 тысяч рублей, то им грозит наказание в виде лишения свободы на срок до 7 лет со штрафом в размере до 500 тысяч рублей либо без такового.

За вымогательство организованной группой либо вымогательство более 1 млн. рублей предусмотрено наказание в виде лишения свободы от 7 до 15 лет со штрафом в размере до 1 млн. рублей.

Кроме того, за шантаж в социальных сетях с рассылкой компрометирующего видео или фотографий злоумышленнику грозит наказание в соответствии со статьей 137 УК РФ - «Нарушение неприкосновенности частной жизни».

Действия злоумышленников по взлому переписки в социальной сети квалифицируется отдельно. Ответственность за них предусмотрена статьей 138 УК РФ – «Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений».


Наверх

23.03.2022 15:18   

Об установлении ключевых показателей в сфере оборота древесины

Разъясняет старший помощник прокурора города Вологды Коновалова Анна:

Постановлением Правительства РФ от 02.02.2022 № 89 внесены изменения в «Положение о федеральном государственном надзоре в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними» (далее – Положение).

Законодателем Положение дополнено пунктами 39-43, которыми определены ключевые показатели государственного надзора в сфере оборота древесины.

Такими показателями являются: соотношение общего объема древесины, вывезенной с лесосек согласно электронным сопроводительным документам на транспортировку древесины и продукции ее переработки, к общему объему заготовленной древесины; доля объема выбывшей из оборота древесины в общем объеме древесины, учтенной в единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней.

Рассмотренным Постановлением Правительства РФ также приводится порядок расчета ключевых показателей, а также их целевые значения.

Нормативный правовой акт вступил в силу с 01.03.2022.
Наверх

23.03.2022 15:18   

О новом в обязанностях работодателя в сфере охраны труда

Разъясняет старший помощник прокурора города Вологды Коновалова Анна:

С 01 марта 2022 года вступили в силу изменения, внесенные в Трудовой кодекс РФ Федеральным законом от 02.07.2021 № 311-ФЗ.

Особое внимание уделено требованиям законодательства в сфере охраны труда. В частности, расширен перечень понятий в сфере охраны труда, которые содержатся в Трудовом кодексе РФ, закреплены основные принципы обеспечения безопасности труда, конкретизированы права и обязанности работника и работодателя в сфере охраны труда.

Также вводится в действие статья 214.1 Трудового кодекса РФ, которая обязывает работодателя приостановить работы на рабочих местах в случаях, если условия труда на таких рабочих местах по результатам специальной оценки условий труда отнесены к опасному классу условий труда.

На время приостановки работ на данных рабочих местах работникам, занятым на таких рабочих местах, предоставляются гарантии в виде сохранения за ним места работы (должности) и среднего заработка, а также работникам с их согласия предоставляется возможность перевода на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

Устранение оснований, послуживших установлению опасного класса условий труда, осуществляется на основе плана мероприятий, который разрабатывается работодателем.

Возобновление деятельности на данных рабочих местах, допускается только по результатам внеплановой специальной оценки условий труда, подтверждающей снижение класса условий труда.

Также установлено, что вышеуказанный запрет не распространяется на работы, связанные с предотвращением или устранением последствий чрезвычайных ситуаций, а также на отдельные виды работ, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.


Наверх

23.03.2022 15:18   

Об инвентаризации мест складирования древесины

Разъясняет старший помощник прокурора города Вологды Евдокимова Светлана:

С 1 марта 2022 года вступает в силу приказ Минприроды России от 25 августа 2021 г. № 590 «Об утверждении состава сведений, включаемых в отчет о ввезенной на склад или вывезенной со склада древесине» (далее – Приказ).

В соответствии с положениями пункта 5 Приказа, в разделе «Баланс древесины» в обязательном порядке заполняются:

- «Сведения о текущем объеме»,

- «Сведения о расчетном объеме древесины при формировании отчета»,

- «Сведения о фактических остатках древесины при инвентаризации древесины»,

- «Сведения о дебалансе древесины»

При этом, хозяйствующим субъектам необходимо было организовать проведение инвентаризации заблаговременно и завершить ее не позднее чем 1 марта 2022 года.

Указанные мероприятия необходимо было провести во избежание ситуаций, связанных с приостановкой производственных процессов, по причине невозможности формирования отчетов о балансе древесины.
Наверх

23.03.2022 15:18   

Пешеход является участником дорожного движения и обязан соблюдать Правила дорожного движения

Разъясняет старший помощник прокурора города Вологды Евдокимова Светлана:

Согласно требованиям ч. 4 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» все участники дорожного движения обязаны выполнять требования законодательства в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Как в Правилах дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, так и названным законом указано, что пешеход также является участником дорожного движения, на которого возлагаются определенные обязанности, которые подлежат неукоснительному соблюдению в целях избежания ответственности.

Так, в соответствии с п 4.1 Правил дорожного движения пешеходы должны двигаться по тротуарам, пешеходным дорожкам, а при их отсутствии – по обочинам. При отсутствии тротуаров, пешеходных дорожек или обочин, а также в случае невозможности двигаться по ним пешеходы могут идти в один ряд по краю проезжей части (на дорогах с разделительной полосой – по внешнему краю проезжей части). При этом при движении по краю проезжей части пешеходы должны идти навстречу движению транспортных средств.

При переходе дороги и движении по обочинам или краю проезжей части в темное время суток или в условиях недостаточной видимости пешеходам рекомендуется, а вне населенных пунктов пешеходы обязаны иметь при себе предметы со световозвращающими элементами и обеспечивать видимость этих предметов водителями транспортных средств.

Согласно требованиям пунктов 4.3, 4.5 названных Правил установлено, что пешеходы должны переходить дорогу по пешеходным переходам, а при их отсутствии – на перекрестках по линии тротуаров или обочин. На нерегулируемых пешеходных переходах пешеходы могут выходить на проезжую часть после того, как оценят расстояние до приближающихся транспортных средств, их скорость и убедятся, что переход будет для них безопасен.

Пункт 4.8 Правил дорожного движения разрешает ожидать маршрутное транспортное средство только на приподнятых над проезжей частью посадочных площадках, а при их отсутствии – на тротуаре или обочине. В местах остановок маршрутных транспортных средств, не оборудованных приподнятыми посадочными площадками, разрешается выходить на проезжую часть для посадки в транспортное средство лишь после его остановки, а после высадки необходимо, не задерживаясь, освободить проезжую часть.

Все эти требования каждый пешеход обязан соблюдать, чтобы не допустить факт быть привлеченным к административной ответственности.

Так, например, в соответствии с ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ нарушение пешеходом Правил дорожного движения влечет административную ответственность. Наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно ч.1 ст. 12.30 КоАП РФ за нарушение Правил дорожного движения пешеходом, повлекшее создание помех в движении транспортных средств влечет административную ответственность в виде штрафа в размере 1 тысячи рублей.


Наверх

23.03.2022 15:17   

Несовершеннолетние за совершение противоправных деяний, административных правонарушений могут быть помещены в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей

Разъясняет старший помощник прокурора города Вологды Евдокимова Светлана:

Данный вопрос регулируется Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Указанным законом определены органы и учреждения, которые входят в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

К названным учреждениям относятся также центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, являющиеся структурными подразделением органов внутренних дел.

В силу закона центры осуществляют прием и временное содержание несовершеннолетних правонарушителей, их дальнейшее устройство, проводят с несовершеннолетними индивидуальную профилактическую работу, доставляют несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также осуществляют в пределах своей компетенции другие меры по устройству несовершеннолетних, содержащихся в указанных учреждениях.

Помещают в центры тех подростков, которые совершили общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния.

Кроме того, в центры могут быть помещены и те, кто совершил правонарушение, влекущее административную ответственность, в том числе, до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность, в случаях, если личности несовершеннолетних не установлены, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, либо если вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям (законным представителям).

Также в центры могут быть помещены подростки, направляемые по приговору суда или по постановлению судьи в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, временно ожидающие рассмотрения судом вопроса о помещении их в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, самовольно ушедшие из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа.

Основаниями помещения несовершеннолетних в центры являются приговор суда, постановление судьи.

По постановлению руководителя (уполномоченного сотрудника) органов внутренних дел несовершеннолетние могут быть помещены на срок не более 48 часов.

Срок пребывания несовершеннолетнего в центре составляет не более 30 суток. В исключительных случаях по постановлению суда указанный срок может быть продлен на срок до 15 суток.


Наверх

23.03.2022 15:17   

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Гайдов Владислав:

В соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520 – 1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» получателям страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности один раз в два года предоставляется компенсация расходов к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

С 26.06.2021 изменены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда указанной категории пенсионеров.

Так, при следовании к месту отдыха за пределы территории Российской Федерации компенсация производится до ближайших к месту пересечения государственной границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автовокзала, автостанции с учетом установленных требований.

При этом для компенсации представляется копия заграничного паспорта с отметкой пограничного органа федеральной службы безопасности о месте пересечения государственной границы Российской Федерации.

Компенсация проезда воздушным транспортом международного сообщения производится при представлении пенсионером документа, выданного транспортной организацией, осуществлявшей перевозку, о стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации, включенной в стоимость проездного документа (билета).

Указанная в документе стоимость определяется транспортной организацией по ортодромической карте согласно маршруту полета воздушного судна.

Таким образом, при следовании в отпуск через границу Российской Федерации, гражданин при предоставлении такой справки вместе с билетами вправе получить компенсацию стоимости проезда в органах ПФР по месту жительства в досудебном порядке.


Наверх

23.03.2022 15:17   

Можно ли привлечь к ответственности лицо, похитившее денежные средства с электронного кошелька?

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Гайдов Владислав:

Понятие «электронный кошелек» в законодательстве Российской Федерации не закреплено. Но перевод денежных средств в рамках безналичных расчетов регулируется Федеральным законом от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» (далее – Закон). В терминах законодательства общеупотребимое словосочетание «электронный кошелек» превращается в «электронное средство платежа».

Согласно Закону электронным средством платежа является средство и (или) способ, позволяющие клиенту оператора по переводу денежных средств составлять, удостоверять и передавать распоряжения в целях осуществления перевода денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов с использованием информационно-коммуникационных технологий, электронных носителей информации, в том числе платежных карт, а также иных технических устройств.

Соответственно электронный кошелек является электронным средством платежа, а также денежные средства, находящиеся на данном кошельке, электронными денежными средствами.

В соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации (далее – УК РФ) кража и мошенничество с использованием электронных денежных средств является преступлением.

Так, в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 158 УК РФ – кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до полутора лет или без такового, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

В соответствии с частью 1 статьи 159.3. УК РФ – мошенничество с использованием электронных средств платежа наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.

Таким образом, лицо, похитившее денежные средства с электронного кошелька, будет привлечено к уголовной ответственности в соответствии с УК РФ.



Наверх

23.03.2022 15:17   

Порядок уведомления о возникшем конфликте интересов

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Гайдов Владислав:

Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Обязанность государственного гражданского (муниципального) служащего уведомить о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения установлена ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ), п. 12 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и п. 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Уведомить представителя нанимателя необходимо, как только служащему стало известно о возникшем конфликте интересов или возможности его возникновения (ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 273-ФЗ).

Форма уведомления может быть предусмотрена актом госоргана или органа местного самоуправления.

В уведомлении рекомендуется указать следующие сведения:

1. обстоятельства, которые привели или могут привести к возникновению конфликта интересов;

2. должностные обязанности, на исполнение которых может повлиять либо влияет личная заинтересованность служащего;

3. меры, предлагаемые служащим для предотвращения или урегулирования конфликта интересов.

Служащий подаёт уведомление в соответствии с порядком, определённым представителем нанимателя (ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 273-ФЗ, пп. «б» п. 8 Указа Президента РФ от 22.12.2015 № 650).



Наверх

23.03.2022 15:16   

С 01.04.2022 упростят порядок назначения выплат на детей и беременным женщинам

Разъясняет старший помощник прокурора города Вологды Царева Виктория:

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2022 № 68 внесены изменения в порядок назначения выплат на детей от 3 до 7 лет, выплат одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет и ежемесячных выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки.

Согласно данному нормативному правовому акту вводится возможность подачи заявления на выплату на детей 3 - 7 лет по месту фактического проживания, если это предусмотрено нормативным актом субъекта РФ, а также устанавливается беззаявительный порядок перерасчета выплат в связи с ежегодным изменением прожиточного минимума.

Заявление на получение пособия беременным женщинам и на детей от 8 до 17 лет также можно будет подать по месту фактического проживания.

Вносимые изменения в числе прочего затрагивают порядок расчета среднедушевых доходов семьи и оценки «нуждаемости».

Так, согласно принятым изменениям, при принятии решения о выплатах не будут учитываться авто- или мототранспортные средства, а также объекты жилого недвижимого имущества, находящиеся в розыске или под арестом. По новым правилам также не будут учитываться жилье, транспорт и имущество, приобретенное за счет средств целевых субсидий.

Кроме того, при определении среднедушевых доходов семьи исключаются из расчета: целевые средства на развитие собственного дела; средства материнского капитала, полученные в денежной форме; налоговые вычеты и целевые средства, полученные в рамках государственной поддержки.

Также уточняются критерии в отношении принадлежащих семье объектов недвижимого имущества и земельных участков.


Наверх

23.03.2022 15:16   

Налоговые вычеты по НДФЛ на детей

Разъясняет старший помощник прокурора города Вологды Царева Виктория:

Размер вычета

На основании пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ родитель, супруг (супруга) родителя, усыновитель, на обеспечении которых находится ребенок, по состоянию на 2022 год имеют право на получение ежемесячно налогового вычета в следующих размерах:

· 1400 руб. — на первого ребенка;

· 1400 руб. — на второго ребенка;

· 3 тыс. руб. — на третьего и каждого последующего ребенка;

· 12 тыс. руб. — на каждого ребенка в случае, если ребенок в возрасте до 18 лет является ребенком-инвалидом, или учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента в возрасте до 24 лет, если он является инвалидом I или II группы.

Таким образом, определенный лимит, или, иначе, предельная величина налогового вычета на детей отсутствует, а размер вычета определяется количеством детей и другими изложенными выше основаниями.

Также право на вычет распространяется на опекуна, попечителя, приемного родителя, супруга (супруги) приемного родителя, на обеспечении которых находится ребенок, однако сумма вычета, указанная в вышеприведенном списке последней, для данной категории налогоплательщиков уменьшается с 12 до 6 тыс. руб.

Сроки предоставления налогового вычета

Применяться налоговый вычет может с месяца рождения ребенка, с месяца, в котором произошло усыновление, установлена опека (попечительство), или с месяца вступления в силу договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью.

Прекращается налоговый вычет по окончании года, в котором ребенок достиг возраста 18 лет, в котором истек срок действия либо досрочно расторгнут договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью, в котором произошла смерть ребенка.

Если ребенок по достижении им 18 лет продолжает обучение в образовательном учреждении и (или) учебном заведении, включая академический отпуск, вычет предоставляется за весь период обучения до достижения ребенком возраста 24 лет.

Существует определенный лимит доходов на получение «детского» вычета, а именно: право на получение налогового вычета действует до получения налогоплательщиком нарастающим итогом дохода в размере 350 тыс. руб. Начиная с месяца, в котором доход превысил 350 тыс. руб., налоговый вычет не применяется до следующего года.

Порядок оформления налогового вычета

Многие посетители нашего сайта интересуются, как правильно оформить «детский» налоговый вычет по НДФЛ. Вам нужно будет обратиться к работодателю с письменным заявлением, приложив к нему документы, подтверждающие право на получение налогового вычета в зависимости от конкретного случая:

· копию свидетельства о рождении ребенка;

· соглашение об уплате алиментов или исполнительный лист (постановление суда) о перечислении алиментов в пользу другого родителя на содержание ребенка;

· копию паспорта (с отметкой о регистрации брака между родителями) или свидетельства о регистрации брака;

· справку жилищно-коммунальной службы о совместном проживании ребенка с родителем (родителями).

Если налогоплательщик имеет более одного места работы, то налоговые вычеты могут быть предоставлены только одним из работодателей по выбору налогоплательщика.

В случае начала работы налогоплательщика не с первого месяца налогового периода налоговые вычеты предоставляются по этому месту работы с учетом дохода, полученного с начала налогового периода по другому месту работы, в котором налогоплательщику предоставлялись налоговые вычеты. Сумма полученного дохода подтверждается справкой о полученных налогоплательщиком доходах, выданной по предыдущему месту работы.

Если по каким-то причинам налогоплательщику в течение налогового периода налоговые вычеты на детей не были предоставлены или были предоставлены в меньшем размере, чем предусмотрено законом (в том числе в связи с непредставлением работодателю заявления налогоплательщика или необходимых документов для получения данного вычета), излишне уплаченный НДФЛ может быть возвращен налогоплательщику из бюджета.

Для этого по окончании налогового периода (по окончании календарного года) налогоплательщик должен предоставить в налоговую инспекцию по месту жительства следующие документы:

· налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ;

· документы, подтверждающие право на вычет;

· справку 2-НДФЛ по месту работы;

· паспорт гражданина РФ;

· заявление на возврат НДФЛ.

В течение трех месяцев после получения налоговой инспекцией документов должна быть проведена камеральная налоговая проверка, по окончании которой, в случае положительного решения, излишне уплаченный НДФЛ в течение одного месяца подлежит возврату.


Наверх

23.03.2022 15:16   

Обеспечение безопасной эксплуатации внутридомового газового оборудования

Разъясняет старший помощник прокурора города Вологды Царева Виктория:

В соответствии с требованиями п.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

Согласно п. 1.1. ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Правила № 491).

Согласно п. 5 ч. 2 Правил № 491 в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования, технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, вентиляционные каналы, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отопление и горячему водоснабжению.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения (далее - Перечень).

В силу п. 21 Перечня работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме включают в себя в том числе организацию проверки состояния системы внутридомового газового оборудования, систем дымоудаления и вентиляции.

Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования (далее – Правила № 410).

В соответствии с п. 12 Правил № 410 в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов периодическая проверка должна проходить не реже 3 раз в год (не позднее чем за 7 календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее чем через 7 дней после окончания отопительного сезона).

Частью 1 ст. 9.22 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований к качеству (сроку, периодичности) выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования либо невыполнение работ (неоказание услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, включенных в перечень, предусмотренный правилами обеспечения безопасности использования и содержания внутридомового и внтуриквартирного газового оборудования и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от сорока тысяч до ста тысяч рублей.


Наверх

23.03.2022 15:16   

Уголовная ответственность за отказ в приеме на работу гражданина предпенсионного возраста

Разъясняет старший помощник прокурора города Вологды Оленева Анна:

Статьей 144.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста.

Так, необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов.

При этом под предпенсионным возрастом понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.


Наверх

23.03.2022 15:15   

Усилена уголовная ответственность за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних

Разъясняет старший помощник прокурора города Вологды Оленева Анна:

Федеральным законом от 06.03.2022 №38-ФЗвнесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 280 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

В том числе, расширен перечень отягчающих обстоятельств в случае совершения преступления в отношении несовершеннолетнего.

Усилена ответственность за понуждение к действиям сексуального характера, совершенное в отношении несовершеннолетнего, в частности, с использованием СМИ либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет".

Устанавливается ответственность за заранее не обещанное укрывательство тяжких преступлений, совершенных в отношении детей до 14 лет. Наказание составит до одного года лишения свободы.

Кроме того, законом уточнены особенности допроса несовершеннолетнего потерпевшего и свидетеля.



Наверх

23.03.2022 15:15   

Об обязанности работодателей указывать назначение денежных средств, при переводе на счет работнику, который является должником по исполнительному производству

Разъясняет старший помощник прокурора города Вологды Оленева Анна:

Федеральным законом от 21.02.2019 № 12-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве», а также Федеральным законом от 30.12.2020 № 495-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части приведения законодательства Российской Федерации в соответствие с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации» в Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» внесены изменения, касающиеся исполнения исполнительных документов о взыскании заработной платы, направленных для исполнения непосредственно работодателю.

Так, указанными Федеральными законами установлено, что при поступлении исполнительных документов работодателю, последний обязан при переводе заработной платы работнику указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода, в соответствии с требованиями Приказа ФНС от 10 сентября 2015 г. № ММВ-7-11/387@ «Об утверждении кодов видов доходов и вычетов», а также на работодателя возложена обязанность по указанию в расчетных документах конкретной суммы, подлежащей списанию с заработной платы работника в пользу погашения задолженности по исполнительному производству.



Наверх

23.03.2022 15:15   

Могут ли осужденные привлекаться к работам без оплаты труда?

Разъясняет старший помощник прокурора города Вологды Головчина Эльвира:

Согласно ст. 106 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы могут привлекаться без оплаты труда только к выполнению работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий.

Осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, осужденные, достигшие возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, осужденные беременные женщины привлекаются к работе без оплаты труда по их желанию.

Продолжительность выполнения указанных работ не должна превышать двух часов в неделю, при этом она может быть увеличена по письменному заявлению осужденного либо при необходимости проведения срочных работ постановлением начальника исправительного учреждения.

Кроме того, п. 16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16.12.2016 №295, установлено, что осужденные обязаны без оплаты труда принимать (по очередности) участие в работах по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий, тем самым, уклонение от такой работы является нарушением установленного порядка отбывания наказания.


Наверх

23.03.2022 15:15   

Обследование жилых помещений инвалидов и общего имущества многоквартирных домов, в которых проживают инвалиды

Разъясняет старший помощник прокурора города Вологды Головчина Эльвира:

Статьёй 2 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах.

Во исполнение указанной нормы принято постановление Правительства РФ от 09.07.2016 № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов».

Указанным нормативно-правовым актом установлен порядок обследования жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды. В соответствии с указанным порядком, обследование проводится муниципальными комиссиями, создаваемыми органами местного самоуправления, на основании утверждённого плана таких мероприятий.

Целью обследования выступает, прежде всего, оценка приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом его потребностей и обеспечения условий доступности. Указанная мера необходима для лиц, обладающими стойкими расстройствами двигательной функции, зрения, слуха, задержками в развитии и иными нарушениями функций организма.

Результаты обследования оформляются актом. После обследования комиссионно принимается решение об экономической целесообразности (нецелесообразности) реконструкции или капитального ремонта жилого помещения или многоквартирного дома, в котором проживает инвалид. На основании акта и принятого решения даётся заключение.

Важным последствием такого обследования выступает то, что заключение об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, является основанием для признания такого помещения в установленном законодательством порядке непригодным для проживания инвалида.


Наверх

23.03.2022 15:14   

О применении статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Разъясняет старший помощник прокурора города Вологды Головчина Эльвира:

Статьей 3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Закон № 273-ФЗ) к основным принципам противодействия коррупции отнесено приоритетное применение мер по ее предупреждению.

Действующим законодательством предусмотрена возможность применения к юридическому лицу, от имени или в интересах которого осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусматривает ответственность юридических лиц за незаконную передачу, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействия), связанного с занимаемым ими служебным положением.

Отличительной особенностью административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.28 КоАП РФ, являются сроки давности привлечения к ответственности, составляющие 6 лет со дня их совершения, а также существенные суммы штрафов, в разы превышающие размеры штрафов по административным правонарушениям в иных сферах правоотношений.

В целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 КоАП РФ, применяется предусмотренный статьей 27.20 КоАП РФ арест имущества юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении заключается в запрете юридическому лицу распоряжаться арестованным имуществом, в установлении ограничений, связанных с владением и пользованием таким имуществом.

Арест денежных средств, находящихся во вкладах и на счетах в банках или иных кредитных организациях, осуществляется в случаях отсутствия у юридического лица иного имущества.

Юридическое лицо может быть освобождено от ответственности за административное правонарушение, если оно способствовало выявлению данного правонарушения, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, либо в отношении этого юридического лица имело место вымогательство (примечание 5 к статье 19.28 КоАП РФ).

Однако необходимо учитывать, что освобождение юридического лица от ответственности возможно только при условии совершения в совокупности всех перечисленных в законе действий, направленных на способствование выявлению правонарушения, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением.

Привлеченные к административной ответственности по статье 19.28 КоАП РФ юридические лица не вправе участвовать в закупках товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд в течение двух лет с момента привлечения к такой ответственности. (пункт 7.1 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»).


Наверх

23.03.2022 15:14   

Об ответственности за неуплату алиментов

Разъясняет старший помощник прокурора города Вологды Груздев Евгений:

Части 1 и 2 ст. 157 УК РФ, устанавливающие уголовную ответственность за неуплату алиментов на содержание несовершеннолетних, а равно нетрудоспособных детей и на содержание нетрудоспособных родителей дополнены положениями о том, что неуплатой признается уклонение от выплаты средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением.

Такая формулировка закона направлена на искоренение из практики случаев, когда уплата алиментов в меньшем размере, чем установлено исполнительным документом, трактовалась как исполнение должниками своих алиментных обязательств.

Кроме того, примечание к статье 157 УК РФ дополнено пунктом 3, согласно которого лицо совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если это лицо в полном объеме погасило задолженность по выплате средств не содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, или нетрудоспособных родителей в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

Изменения внесены Федеральным законом от 30.12.2021 № 499-ФЗ и вступили в законную силу с 10.01.2022.



Наверх

23.03.2022 15:14   

Федеральным законом от 22.11.2021 № 377-ФЗ внесены изменения в статью 68 Трудового кодекса РФ

Разъясняет старший помощник прокурора города Вологды Груздев Евгений:

Ранее в норме было указано, что прием на работу оформляется приказом (распоряжением), изданным на основании трудового договора.

Согласно внесенным изменениям прием на работу можно оформлять только трудовым договором, без издания приказа (распоряжения) о приеме на работу.

Однако если работодатель желает оформить приказ (распоряжение), он может это сделать. Содержание такого документа должно соответствовать условиям трудового договора.



Наверх

23.03.2022 15:14   

Внесены изменения в Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении»

Разъясняет старший помощник прокурора города Вологды Груздев Евгений:

Федеральным законом от 28.01.2022 № 5-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении».

Федеральным законом регулируются отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, связанные с потерями горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при её производстве и транспортировке.

Определено, что при расчёте тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения должны быть учтены нормативы потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при её производстве и транспортировке.

Предусмотрено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливают нормативы указанных потерь в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (Минстроем России).


Наверх

23.03.2022 15:13   

Обновлен порядок изъятия из обращения и уничтожения фальсифицированных, недоброкачественных и контрафактных

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Александров Кирилл:

Постановлением Правительства РФ от 10.02.2022 № 145 утверждены Правила изъятия из обращения и уничтожения фальсифицированных медицинских изделий, недоброкачественных медицинских изделий и контрафактных медицинских изделий.

Установлено, что под изъятием из обращения понимается обеспечение владельцем фальсифицированного, недоброкачественного или контрафактного медицинского изделия хранения такого изделия способом, обеспечивающим невозможность его применения, эксплуатации, реализации, монтажа, наладки, в том числе технического обслуживания, а также ремонта.

Фальсифицированные и недоброкачественные медицинские изделия подлежат изъятию из обращения и уничтожению на основании решения владельца таких медицинских изделий, решения Росздравнадзора и ее территориальных органов или решения суда. Контрафактные медицинские изделия подлежат изъятию из обращения и уничтожению по решению суда.

Изъятые медицинские изделия, помещенные под таможенную процедуру уничтожения, подлежат уничтожению в порядке, установленном актами, составляющими право ЕАЭС, и законодательством РФ о таможенном регулировании.

Постановление будет действовать с 1 сентября 2022 до 1 сентября 2028 года.


Наверх

23.03.2022 15:13   

Об ответственности за нарушение правил техники безопасности при работе с пиротехническими изделиями

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Александров Кирилл:

Применение пиротехнической продукции должно осуществляться строго в соответствии с их инструкцией по применению и на безопасном расстоянии от массового скопления людей и объектов защиты (в том числе с учетом размеров опасной зоны). Такие требования содержатся в Федеральном законе от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и постановлении Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее - Правила противопожарного режима в РФ).

Главой 18 Правил противопожарного режима в РФ предусмотрены требования к содержанию инструкции. При этом инструкция должна содержать требования пожарной безопасности к такому пиротехническому изделию.

Приобретенную пиротехнику до момента ее использования нужно хранить с соблюдением требований пожарной безопасности и инструкций по применению соответствующих пиротехнических изделий.

Так, необходимо соблюдать следующие правила:

- хранить изделия в сухом отапливаемом помещении в оригинальной упаковке;

- хранить в местах, недоступных для детей;

- категорически запрещается разбирать пиротехнические изделия, чтобы смотреть, из чего же они сделаны, и изменять конструкцию пиротехнического изделия до его использования;

- не хранить во влажном или в очень сухом помещении с высокой температурой воздуха, более 30°С, вблизи обогревательных приборов;

- отсыревшие изделия категорически запрещается сушить на отопительных приборах или с применением нагревательных приборов.

Правилами противопожарного режима в РФ при подготовке и проведении фейерверков в местах массового пребывания людей с использованием пиротехнических изделий I - III класса опасности предусмотрена реализация дополнительных инженерно-технические мероприятий, при выполнении которых возможно проведение фейерверка с учетом требований инструкции на применяемые пиротехнические изделия.

Они должны включать схему местности с нанесением на ней пунктов размещения фейерверочных изделий, предусматривать безопасные расстояния до зданий, сооружений с указанием границ безопасной зоны, а также места хранения пиротехнической продукции и ее утилизации.

Зрители должны находиться с наветренной стороны. Безопасное расстояние от мест проведения фейерверка до зданий и зрителей определяется с учетом требований инструкции применяемых пиротехнических изделий.

На площадках, с которых запускаются пиротехнические изделия, запрещается курить и разводить огонь, а также оставлять пиротехнические изделия без присмотра.

Безопасность при устройстве фейерверков возлагается на организацию и (или) физических лиц, проводящих фейерверк.

После использования пиротехнических изделий территория должна быть осмотрена и очищена от отработанных, несработавших пиротехнических изделий и их опасных элементов.

В пункте 447 правил противопожарного режима в РФ приведен перечень мест, применение пиротехнических изделий в которых запрещается, а именно: на объектах торговли, расположенных в жилых зданиях, зданиях вокзалов (воздушных, морских, речных, железнодорожных и автобусных), на платформах железнодорожных станций, остановках общественного транспорта, в наземных вестибюлях станций метрополитена, уличных переходах и в иных подземных сооружениях, а также в транспортных средствах и на территориях пожароопасных производственных объектов.

Таким образом, использовать пиротехнические изделия целесообразно на открытой площадке без деревьев и построек, в отсутствии близко расположенных предметов.

Кроме того, согласно пункту 447 правил противопожарного режима в РФ, реализация (продажа) пиротехнических изделий запрещается лицам, не достигшим 16-летнего возраста, если производителем не установлено другое возрастное ограничение.

Таким образом, продажа детям фейерверков, петард, хлопушек и иных пиротехнических изделий запрещена.

За продажу пиротехники детям младше 16 лет статьей 14.2. кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде штрафа вплоть до 40 тысяч рублей.

Также реализация пиротехнических изделий с нарушением требований постановления влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа до 200 тысяч рублей.


Наверх

23.03.2022 15:13   

Что означает досрочное снятие судимости, как это происходит?

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Александров Кирилл:

В соответствии с положениями статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость автоматически погашается по истечении определенного срока после отбытия или исполнения наказания.

Досрочное снятие судимости осуществляется в судебном порядке при безупречном поведении осужденного до истечения срока погашения судимости по его ходатайству либо в несудебном порядке актом амнистии или помилования. Соответствующее ходатайство подается в суд по месту жительства.

В целях объективного разрешения ходатайства о снятии судимости в суд представляются: заверенные копии приговора и, при наличии, определения (постановления) вышестоящего суда, справка об отбытии осужденным основного и дополнительных наказаний, характеристики, копии приказов о поощрениях, сведения о возмещении ущерба, причиненного преступлением.

Суд может истребовать и иные дополнительные материалы: справки о судимости, участкового инспектора о поведении осужденного по месту жительства и др.

Законом предусмотрено обязательное участие в судебном заседании лица, в отношении которого поставлен вопрос о снятии судимости. О принятом решении судья единолично выносит постановление.

Согласно части 5 статьи 400 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в случае отказа в снятии судимости повторное ходатайство об этом может быть возбуждено перед судом не ранее чем по истечении 1 года со дня вынесения постановления об отказе.


Наверх

23.03.2022 15:12   

Требования к письменному обращению

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Гусева Елена:

Согласно частям 1, 2 статьи 7 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

В силу части 3 статьи 7 данного закона обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.



Наверх

23.03.2022 15:11   

Об отдельных категориях осужденных, имеющих право на бесплатное материально-бытовое обслуживание

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Гусева Елена:

В соответствии с частью 5 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным, содержащимся в воспитательных колониях, осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, а также осужденным, относящимся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получающим общее образование, среднее профессиональное образование по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих или проходящим профессиональное обучение за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, получающим высшее образование в образовательных организациях высшего образования по заочной форме обучения, осужденным, относящимся к категории лиц, потерявших в период обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих обоих родителей или единственного родителя, питание, одежда, коммунально-бытовые услуги
и индивидуальные средства гигиены предоставляются бесплатно.

Также бесплатно предоставляется питание осужденным, освобожденным от работы по болезни, осужденным беременным женщинам и осужденным кормящим матерям на период освобождения от работы.



Наверх

23.03.2022 15:11   

О региональном лицензионном контроле за управляющими компаниями

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Гусева Елена:

Согласно Постановлению Правительства РФ от 05.02.2022 № 117 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. № 1110 и признании утратившим силу отдельного положения акта Правительства Российской Федерации" правительство утвердило среди прочего правила, по которым органы жилищного госнадзора будут контролировать, соблюдают ли управляющие компании лицензионные требования. Новшества вступят в силу 1 марта. Рассмотрим некоторые из них.

Деятельность компаний распределят по группам высокого, среднего, умеренного и низкого риска с помощью специальных критериев. Например, если юридическое лицо управляет многоквартирным домом с лифтами и (или) с централизованным газоснабжением, присвоят категорию:

- высокого риска - если на дату, когда ее определяют, есть неисполненное постановление о наказании, которое вступило в силу не ранее последних 2 лет. Речь идет о санкции по КоАП РФ за "обычное" или грубое нарушение лицензионных требований;

- среднего риска - если за последние 3 года в ходе контрольно-надзорных мероприятий не выявили нарушений или таковые нашли, но компания их устранила.

От категории риска зависит частота плановых инспекционных визитов, документарной и выездной проверок. Одно из этих мероприятий будут проводить:

- при высоком риске - раз в 3 года;

- среднем риске - раз в 4 года;

- умеренном риске - раз в 5 лет.

При низком риске плановые контрольно-надзорные мероприятия запрещены.

Документ действует с 01.03.2022.


Наверх

23.03.2022 15:11   

О порядке отмены судебного приказа

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Гусева Елена:

Судебный приказ – это судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 ГПК РФ, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей.

Особенностью судебного приказа является, предусмотренная ст. 129 ГПК РФ, возможность его отмены. Судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.

Судья обязан отменить вынесенный им судебный приказ независимо от доводов и аргументов, которые приводит должник в своих возражениях против вынесенного приказа.

Возражений должника достаточно для того, чтобы считать, что между взыскателем и должником существует спор о праве. Такие споры должны разрешаться судом только в порядке искового производства.

В случае возражений должника судья должен вынести определение об отмене вынесенного им судебного приказа и разъяснить взыскателю его право предъявить иск на общих основаниях. Копии определения судьи об отмене судебного приказа должны быть высланы сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.



Наверх

23.03.2022 15:11   

Для лечения несовершеннолетних пациентов врачи смогут назначать лекарства не по инструкции

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Гусева Елена:

Федеральным законом от 30.12.2021 № 482-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлен порядок использования лекарства для лечения детей вне инструкций, которые не устанавливают, что их можно принимать детям (офф-лейбл). Данный порядок вступит в силу 29 июня 2022 г.

Лекарства для применения в соответствии с показателями, которые не указаны в инструкции, будут включать в стандарты медпомощи детям и клинические рекомендации. При этом препараты должны отвечать требованиям, которые определит Правительство.

Лечащий врач будет обязан проинформировать несовершеннолетнего и одного из его родителей (законного представителя) о применении препарата офф-лейбл. Пациенту расскажут о безопасности лекарства, об ожидаемом результате, степени риска и действиях в случае непредвиденных эффектов.

Кроме того, данный Закон позволит детским учреждениям здравоохранения продолжить наблюдать и лечить пациентов с отдельными заболеваниями, пока им не исполнится 21 год.


Наверх

23.03.2022 15:10   

Утвержден перечень отраслей для предоставления субъектам МСП кредитных каникул

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Гусева Елена:

Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 337 утвержден перечень отраслей, в которых осуществляет деятельность заемщик, указанный в части 1 статьи 7 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа».

Так, заемщик из числа субъектов МСП вправе обратиться за получением отсрочки в период с 1 марта по 30 сентября 2022 года при осуществлении деятельности в следующих отраслях: сельское, лесное хозяйство; торговля оптовая и розничная, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов; образование; деятельность в области здравоохранения и социальных услуг; деятельность гостиниц и предприятий общепита; обрабатывающие производства, включая производство пищевых продуктов, напитков, одежды и др.

Заемщик вправе обратиться к кредитору с требованием о предоставлении кредитных каникул при условии, что кредитный договор был заключен в период до 1 марта 2022 года.


Наверх

23.03.2022 15:10   

Определены дополнительные категории осужденных, которым бесплатно предоставляется питание, одежда, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Гусева Елена:

Федеральным законом от 21.12.2021 № 432-ФЗ внесены изменения в статью 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Так, осужденным, содержащимся в воспитательных колониях, осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, а также осужденным, относящимся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получающим общее образование, среднее профессиональное образование по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих или проходящим профессиональное обучение за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, получающим высшее образование в образовательных организациях высшего образования по заочной форме обучения, осужденным, относящимся к категории лиц, потерявших в период обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих обоих родителей или единственного родителя, питание, одежда, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены предоставляются бесплатно.



Наверх

23.03.2022 15:10   

Внесены изменения в законодательство о недвижимости

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Гусева Елена:

Федеральным законом от 21.12.2021 № 430-ФЗ внесены изменения в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации.

В кодекс включены главы о недвижимости и правах на здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, помещения и машино-места.

Конкретизированы положения о возникновении права собственности на здание, сооружение, объект незавершенного строительства, помещение, машино-место при их создании, а также закреплен порядок пользования собственником здания или сооружения чужим земельным участком.

Определено, что здания и сооружения создаются только в результате строительства, но также могут быть образованы в результате раздела здания, сооружения, единого недвижимого комплекса, или в результате их объединения.

Кроме того, для жилых и нежилых помещений установлен единый правовой режим и определено, что помещения, предназначенные для обслуживания иных помещений в здании или сооружении, являются общим имуществом и не участвуют в обороте как самостоятельные недвижимые вещи. Исключением является случай передачи таких помещений, пригодных для самостоятельного использования, в пользование третьим лицам по решению, принятому двумя третями голосов собственников помещений, машино-мест в здании или сооружении.

Изменения вступили в силу с 1 марта 2023 года за исключением отдельных положений.


Наверх

23.03.2022 15:10   

Кредитной организации поручено проведение идентификации клиента, его представителя, выгодоприобретателя, бенефициарного владельца

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Гусева Елена:

Федеральным законом от 30.12.2021 № 483-ФЗ внесены изменения в статью 7 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

Закон предоставляет право поручать кредитной организации проведение идентификации клиента, представителя клиента, выгодоприобретателя, бенефициарного владельца.

Данное право предоставлено лизинговым компаниям, организациям, оказывающим посреднические услуги при осуществлении сделок купли-продажи недвижимого имущества, отдельным категориям операторов связи.

Кроме того, страховым брокерам, организациям почтовой связи, операторам по приему платежей, обществам взаимного страхования предоставлено право поручать кредитным организациям проведение также упрощенной идентификации клиента - физического лица.

Согласно общему правилу идентификация не проводятся при осуществлении операций по приему от клиентов - физических лиц страховых премий, если их сумма не превышает 15 тысяч рублей.

При этом законом сделано исключение: при приеме страховых премий по договору ОСАГО и КАСКО (за исключением средств железнодорожного транспорта) идентификация физического лица не проводится, если их сумма не превышает 40 тысяч рублей.


Наверх

23.03.2022 15:09   

Внесены изменения в законодательство, касающееся определения нормативов потребления коммунальных ресурсов

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Гусева Елена:

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2021 № 2546 внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ по вопросам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов.

Скорректированы отдельные сроки установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.

Установлено, что переход к единым на территории субъекта РФ нормативам потребления коммунальных услуг может быть завершен не позднее 1 января 2023 г.

Субъекты РФ должны утвердить норматив потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении и норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению не позднее 1 января 2023 г.

Порядок определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме, который не оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, действует до 1 января 2023 г.


Наверх

23.03.2022 15:09   

Продлен срок дачной амнистии

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Гусева Елена:

Федеральным законом от 30.12.2021 № 478-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты РФ.

До 1 марта 2031 года применяется упрощенный порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены жилые дома, возведенные до 14 мая 1998 года в границах населенного пункта, и права собственности на которые у граждан отсутствуют.

Определен перечень документов, необходимых для предоставления гражданам в собственность бесплатно земельных участков, расположенных под такими жилыми домами, порядок государственной регистрации права собственности на указанные земельные участки.

Также до 1 марта 2031 года продлевается срок действия упрощенного порядка оформления гражданами своих прав на жилые или садовые дома, созданные на земельном участке, предназначенном для ведения садоводства, индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок.

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2022 года.


Наверх

22.03.2022 15:24   

Меры господдержки физических лиц Поддержка в сфере занятости

Разъясняет старший помощник прокурора города Вологды Ражева О.А.:

С 25 марта 2022 г. в службах занятости в 2022 г. оказывается дополнительное содействие гражданам, зарегистрированным для поиска работы. Помимо помощи гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, оказывается содействие гражданам:

- под риском увольнения (в связи с предстоящими ликвидацией организации, прекращением деятельности ИП, сокращением численности или штата работников);

- переведенным на неполный рабочий день (смену, рабочую неделю) по инициативе работодателя;

- в отпуске без сохранения зарплаты;

- работодатель которых принял решение о простое;

- к работодателю которых применена процедура, применяемая в деле о банкротстве.

Службы занятости оказывают помощь не только с временным трудоустройством и профобучением, но и в том числе с открытием собственного дела (включая единовременную финансовую помощь при регистрации юрлица, КФХ, регистрации в качестве ИП и постановке на учет как плательщика налога на профессиональный доход).

Предоставление кредитных каникул физическим лицам
Заемщики-физлица (в том числе ИП) могут обратиться к кредитору за предоставлением отсрочки платежей по договорам кредита и займа, заключенным до 1 марта 2022 г. Это можно сделать в период с 1 марта по 30 сентября 2022 г.
Отсрочка предоставляется не более чем на 6 месяцев. Ее предоставят физлицу в порядке ст. 6 Федерального закона от 03.04.2020 № 106-ФЗ при соблюдении ряда условий. Среди них снижение дохода более чем на 30%. Еще одно важное условие - сумма кредита (займа) не должна превышать максимальный размер.
ИП, относящийся к субъектам малого и среднего предпринимательства (МСП), может обратиться за кредитными каникулами по правилам, установленным для МСП. Однако есть ограничение: по одному и тому же кредитному договору (договору займа) кредитные каникулы можно получить либо как физлицо, либо как МСП. ИП может получить их и в том случае, если уже обращался за кредитными каникулами в срок до 30 сентября 2020 г. в связи с распространением COVID-19.


Наверх

22.03.2022 15:23   

Меры государственной поддержки ИП и организаций: Особенности лицензирования и других разрешительных процедур

Разъясняет старший помощник прокурора города Вологды Ражева О.А.:

Правительство Российской Федерации продлило на 12 месяцев действие срочных лицензий и иных разрешений, сроки действия которых истекли или истекают в период с 14 марта 2022 г. по 31 декабря 2022 г. Перечень таких лицензий и иных разрешений приведен в Приложении 1 к Постановлению Правительства РФ от 12.03.2022 №353. В него включены, в частности, лицензии на производство и оборот алкоголя, лицензии на водопользование, разрешения на перевозку пассажиров и багажа легковым такси, госрегистрация ветеринарных лекарственных препаратов. Отраслевые регуляторы могут продлить действие разрешений, срок действия которых истек и до 14 марта 2022 г.

Меняется срок, до которого надо подтвердить соответствие лицензионным требованиям, для отдельных видов деятельности переносится. Он переносится на 12 месяцев при условии, что наступил или наступает в 2022 г.

По определенным видам разрешительной деятельности отраслевые регуляторы и уполномоченные региональные органы исполнительной власти и госкорпорации вправе в 2022 г. принять различные послабления.

Правительство РФ также установило особенности разрешительного режима для отдельных сфер деятельности (строительства, туризма, торговли, транспорта и др.). Например, продлены сроки договоров аренды на размещение нестационарных торговых объектов, которые закончились или закончатся с 14 марта 2022 г. по 31 декабря 2026 г.

Не платится госпошлина за выдачу и продление лицензии, внесение изменений в реестр лицензий по заявлениям, поданным с 14 марта до 31 декабря 2022 г. Правило распространяется на лицензируемую деятельность, указанную в ч. 1 ст. 12 Закона о лицензировании.

Меры поддержки для МСП

При определенных условиях МСП могут получить кредитные каникулы - отсрочку платежей по договорам кредита и займа, заключенным до 1 марта 2022 г. Обратиться за ней к кредитору можно с 1 марта по 30 сентября 2022 г. Отсрочка предоставляется не более чем на 6 месяцев.

Указанная возможность предусмотрена для МСП, занятых в отдельных отраслях экономики. Получить отсрочку могут и заемщики, которые уже обращались за кредитными каникулами до 30 сентября 2020 г. в связи с распространением COVID-19.

Правительство РФ поручило выделить российским кредитным организациям субсидии из федерального бюджета. Субсидии пойдут на возмещение субъектам МСП затрат на оплату банковских комиссий при осуществлении перевода денежных средств физлицами в пользу субъектов МСП в оплату товаров (работ, услуг) в сервисе быстрых платежей платежной системы ЦБ РФ.

Также они получат помощь в привлечении льготных кредитов. Для этого направляются дополнительные бюджетные средства. Банк России и Правительство РФ разработали антикризисные программы льготного кредитования, предоставляющие МСП возможность:

- получить оборотные кредиты сроком до одного года (рефинансировать ранее полученные кредиты) по ставке не выше 15% годовых - для малых предприятий, не выше 13,5% годовых - для средних. Срок действия такой программы - до 30 декабря 2022 г.;

- привлечь инвестиционные кредиты на срок до трех лет по ставке не выше 15% годовых - для малых предприятий, не выше 13,5% годовых - для средних.

Введен мораторий на большинство плановых проверок субъектов малого предпринимательства. Запрет на их проведение действует с 8 марта по 31 декабря 2022 г.

На некоторые виды проверок он не распространяется (например, на плановые проверки по лицензируемой деятельности).


Наверх

25.11.2021 09:44   

Ответственность за оборот санкционной продукции

Во исполнение Указов Президента Российской Федерации Правительством Российской Федерации принято постановление от 07.08.2014 № 778 (с последующими изменениями и дополнениями), в соответствии с которым по 31 декабря 2022 года вводится запрет на ввоз в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия, Княжество Лихтенштейн и Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии.

Перечень запрещенной к ввозу продукции является приложением в названному постановлению Правительства РФ. Наибольший объем запрещенной к ввозу пищевой продукции составляет мясная, молочная, плодоовощная продукция, продукция из водных биологических ресурсов.

Продукция, не имеющая сведений о ее происхождении и полного пакета документов, обеспечивающих ее прослеживаемость, качество и безопасность, подлежит изъятию из оборота и последующему уничтожению.

За ввоз подобных товаров на территорию Российской Федерации статьей 16.3 КоАП РФ установлена административная ответственность. В частности, на граждан за совершение такого правонарушения может быть наложен административный штраф в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Следует отметить, что ранее Минфином России предлагалось дополнить Уголовный кодекс РФ статьей 226.2, вводящей ответственность за нарушение запрета, установленного в соответствии с законодательством РФ о таможенном деле, на оборот в РФ отдельных категорий товаров. За данное деяние предлагалось установить наказание в виде лишения свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового. К отягчающим обстоятельствам предлагалось отнести совершение данного деяния должностным лицом с использованием своего служебного положения, насилие к лицу, осуществляющему таможенный или иные виды контроля, а также его совершение организованной группой.

Данная инициатива не нашла поддержки, поэтому в настоящее время уголовной ответственности за оборот санкционной продукции в Российской Федерации не установлено.


Наверх

23.11.2021 17:17   

Правила пользования маломерными судами и ответственность за их нарушение

Правила пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации (далее - Правила) утверждены приказом МЧС России от 06.07.2020 № 487 и устанавливают порядок пользования маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях на водных объектах Российской Федерации, включая вопросы их движения, стоянки, обеспечения безопасности людей при их использовании, и распространяются на принадлежащие юридическим, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям маломерные суда.

Указанным нормативно-правовым актом установлены требования к пользованию маломерными судами, а также обязанности судоводителей и лиц, управляющих маломерными судами.

Государственную регистрацию, учет в реестре маломерных судов, классификацию и освидетельствование (осмотр) маломерных судов, а также контроль за выполнением Правил осуществляют территориальные подразделения Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России.

Исключение составляют маломерные суда, используемые в коммерческих целях, которые в силу положений ч. 1 ст. 17 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации подлежат регистрации администрациями бассейнов внутренних водных путей в Государственном судовом реестре.

В соответствии с положениями п. 4 Правил, пользование маломерными судами разрешается после их государственной регистрации в реестре маломерных судов, нанесения идентификационных номеров и освидетельствования, кроме судов, не подлежащих государственной регистрации, а также при соблюдении установленных производителем судна или указанных в судовом билете условий, норм и технических требований по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при которой судно может эксплуатироваться, осадке, надводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, огнями, навигационным и другим оборудованием.

Правила государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных ГИМС МЧС России, утверждены приказом МЧС России от 24.06.2016 № 340 (утрачивают силу с 01.03.2022 в связи с началом действия новых Правил, утвержденных приказом МЧС России от 01.06.2021 № 355).

В целях их реализации приказом МЧС России от 24.06.2016 № 339 утвержден Административный регламент МЧС России предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных ГИМС МЧС России (утрачивает силу с 01.03.2022 в связи с принятием нового административного регламента, утвержденного приказом МЧС России от 15.08.2021 № 566).

Постановлением Правительства РФ от 18.09.2013 № 820 «О государственном надзоре за спортивными судами, прогулочными судами и маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, об их классификации и освидетельствовании, о государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ» утверждены Правила классификации и освидетельствования маломерных судов, используемых в некоммерческих целях (далее - Правила освидетельствования).

Пунктом 16 Правил освидетельствования определено, что в процессе эксплуатации маломерное судно подлежит очередным освидетельствованиям, которые включают комплекс мероприятий, проводимых для установления возможности безопасного плавания маломерного судна.

В целях очередного освидетельствования, как указано в п. 18 Правил освидетельствования, собственник маломерного судна или его доверенное лицо обращается в орган классификации с заявлением, к которому прикладывает копию судового билета.

На основании п. 21 Правил освидетельствования маломерное судно предъявляется к очередному освидетельствованию до истечения 5 летнего срока со дня предыдущего очередного освидетельствования.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за совершение следующих нарушений правил пользования маломерными судами:

- превышение судоводителем или иным лицом, управляющим маломерным судном, установленной скорости, несоблюдение требований навигационных знаков, преднамеренная остановка или стоянка судна в запрещенных местах либо нарушение правил маневрирования, подачи звуковых сигналов, несения бортовых огней и знаков (ч. 2 ст. 11.7 КоАП РФ);

- управление судном, не прошедшим технического осмотра (освидетельствования), либо не несущим бортовых номеров или обозначений, либо переоборудованным без соответствующего разрешения или с нарушением норм пассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания (ч. 1 ст. 11.8 КоАП РФ);

- управление судном лицом, не имеющим права управления этим судном, или передача управления судном лицу, не имеющему права управления (ч. 2 ст. 11.8 КоАП РФ);

- управление судном, не зарегистрированным в установленном порядке, либо имеющим неисправности, с которыми запрещена его эксплуатация (ч. 3 ст. 11.8 КоАП РФ);

- управление маломерным судном судоводителем, не имеющим при себе удостоверения на право управления маломерным судном, судового билета маломерного судна или его копии, заверенной в установленном порядке, а равно документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым им судном в отсутствие владельца (ч. 1 ст. 11.8.1 КоАП РФ);

- передача управления маломерным судном лицу, не имеющему при себе удостоверения на право управления маломерным судном (ч. 2 ст. 11.8.1 КоАП РФ);

- управление судном судоводителем или иным лицом, находящимися в состоянии опьянения, а равно передача управления судном лицу, находящемуся в состоянии опьянения (ч. 1 ст. 11.9 КоАП РФ);

- уклонение судоводителя или иного лица, управляющего судном, от прохождения в соответствии с установленным порядком медицинского освидетельствования на состояние опьянения (ч. 2 ст. 11.9 КоАП РФ);

- нарушение правил обеспечения безопасности пассажиров при посадке на суда, в пути следования и при их высадке с судов водного транспорта либо с маломерных судов (ст. 11.10 КоАП РФ);

- нарушение правил погрузки и разгрузки судов, в том числе маломерных (ст. 11.11 КоАП РФ).

В 2021 году на основании постановлений Вологодской транспортной прокуратуры к административной ответственности за нарушение правил эксплуатации маломерных судов привлечены 3 судоводителя, которым в качестве наказания назначен административный штраф от 5000 до 10000 рублей.

Сотрудниками ГИМС МЧС России по Вологодской области на постоянной основе проводятся рейдовые мероприятия, в ходе которых выявляются факты нарушений судоводителями правил пользования маломерными судами, а допустившие их лица привлекаются к установленной законом ответственности.


Наверх

21.10.2021 14:32   

Как инвалидам и семьям с детьми-инвалидами предоставляется жилье?

Разъясняет старший помощник прокурора города Вологды Ражева О.А.:

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, обеспечиваются жильем, если они нуждаются в улучшении жилищных условий и в связи с этим приняты на учет в соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Принятие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан и документов, подтверждающих их право состоять на учете. Порядок ведения учета таких граждан устанавливается законодательством соответствующего субъекта РФ (ч. 3, 4, 5, 6, 7 ст. 52 ЖК РФ).

Порядок обеспечения жильем может различаться в зависимости от оснований инвалидности, момента постановки на учет (до 01.01.2005 или позже), а также от того, в каком субъекте РФ проживает инвалид или семья с ребенком-инвалидом. Жилье предоставляется им с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств, предусмотренных ч. 2 - 5 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».


Наверх

21.10.2021 14:32   

Имеют ли инвалиды право на какие–либо налоговые вычеты?

Разъясняет старший помощник прокурора города Вологды Ражева О.А.:

Да, статьей 218 Налогового кодекса Российской Федерации установлен налоговый вычет в размере 500 рублей за каждый месяц налогового периода распространяется на инвалидов с детства, а также инвалидов I и II групп.


Наверх

21.10.2021 14:32   

Как можно обжаловать результаты медико–социальной экспертизы?

Разъясняет старший помощник прокурора города Вологды Ражева О.А.:

Порядок обжалования решений бюро установлен разделом 6 Постановления Правительства от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом». В случае несогласия с результатами медико-социальной экспертизы гражданин вправе обжаловать решение бюро в главное бюро в месячный срок на основании заявления, поданного в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».


Наверх

21.10.2021 14:31   

Каков порядок признания лица инвалидом?

Разъясняет старший помощник прокурора города Вологды Ражева О.А.:

Гражданин направляется на данную экспертизу любой медицинской организацией, осуществляющим пенсионное обеспечение органом либо органом социальной защиты населения с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя). Медико-социальная экспертиза проводится исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. На основании полученных в результате экспертизы данных устанавливается наличие либо отсутствие инвалидности, в случае её установления определяется группа инвалидности. 


Наверх

24.09.2021 14:40   

Какие существуют меры поддержки детей-инвалидов и лиц, сопровождающих таких детей?

Отвечает помощник прокурора города Кумова Татьяна:

Опубликован и вступил в силу Указ Президента РФ от 26.07.2021 N 437 "О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов" (далее - Указ).
Нормативно-правовой акт принят в целях предоставления дополнительных мер поддержки детей-инвалидов и лиц, сопровождающих таких детей
Указом установлено, что, наряду с инвалидами I и II групп, дети-инвалиды, а также лица, их сопровождающие, обслуживаются вне очереди на предприятиях торговли, общественного питания, службы быта, связи, жилищно-коммунального хозяйства, в учреждениях здравоохранения, образования, культуры, в юридических службах и других организациях, обслуживающих население, а также пользуются правом внеочередного приема руководителями и другими должностными лицами предприятий, учреждений и организаций.
Указ вступил в силу со дня его подписания.


Наверх

24.09.2021 14:40   

Об изменениях, внесённых в Положение о паспорте гражданина Российской Федерации

Отвечает помощник прокурора города Кумова Татьяна:

Опубликовано и вступило в силу Постановление Правительства РФ от 15.07.2021 N 1205 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828 и признании утратившими силу отдельных положений актов Правительства Российской Федерации".
Поправками внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. №828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации»
Так, установлено, что в паспорте производятся отметки:
о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета - соответствующими органами регистрационного учета либо уполномоченными должностными лицами многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
об отношении к воинской обязанности граждан, достигших 18-летнего возраста, - соответствующими военными комиссариатами и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации.
По желанию гражданина в паспорте также производятся отметки:
о регистрации и расторжении брака - соответствующими органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации;
о детях (гражданах Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста) - территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации;
о ранее выданных паспортах - территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации;
о выданных действительных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации или другими уполномоченными органами;
о группе крови и резус-факторе - соответствующими учреждениями здравоохранения;
об идентификационном номере налогоплательщика - соответствующими налоговыми органами.
Отметка о детях (гражданах Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста) заверяется подписью должностного лица и печатью территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Кроме того, установлено, что паспорт гражданина РФ, подлежащий замене в связи с достижением 20 или 45 лет, действует до получения нового, но не более чем на 90 дней после дня возникновения этих обстоятельств.
По ранее действующим правилам документ становился недействительным сразу после наступления указанного возраста. До его замены гражданин получал временное удостоверение, которое ограничивало его в действиях. Например, на основании этого документа нельзя было оформить в банке кредитный договор или открыть счет.
Также с 30 до 90 дней увеличился срок для подачи документов на получение первого паспорта лицами, которым исполнилось 14 лет.
Изменения вступили в силу 16.07.2021.


Наверх

24.09.2021 14:39   

Какие существуют условия обеспечения лекарственными препаратами лиц, страдающих сердечно-сосудистыми заболеваниями?

Отвечает помощник прокурора города Кумова Татьяна:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2021
№ 1254 внесены изменения в положения федеральной государственной программы «Развитие здравоохранения».
Данным постановлением установлено, что лица, перенесшие острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания, смогут получать бесплатные лекарственные препараты в амбулаторных условиях в течение двух лет после постановки на диспансерное наблюдение.
Это касается тех, кто встал на учет с 1 января 2021 года.
Ранее срок льготного обеспечения медикаментами ограничивался одним годом.
В перечень препаратов, полагающихся сердечникам, входит более 20 наименований, необходимых для полноценной лекарственной терапии.
Перечень утвержден приказом Минздрава России от 09.01.2020 № 1н.
Всего на данную меру поддержки в бюджете Российской Федерации заложено около 10 млрд. рублей.
Данное постановление вступило в силу 10 августа 2021 года.


Наверх

24.09.2021 14:39   

Что делать с найденной вещью?

Отвечает помощник прокурора города Кумова Татьяна:

Представляется, что не найдется в мире ни одного человека, который бы хоть раз в жизни не терял свои или не находил чужие вещи. Так что же делать, если найдено чужое имущество, к тому же ценное (например, сотовый телефон или кошелек с наличными деньгами)?
Гражданское законодательство Российской Федерации однозначно указывает, что нашедший потерянную вещь обязан немедленно уведомить об этом лицо, потерявшее ее, или собственника вещи или кого-либо другого из известных ему лиц, имеющих право получить ее, и возвратить найденную вещь этому лицу.
В случае, если вещь найдена в помещении или на транспорте, она подлежит сдаче лицу, представляющему владельца этого помещения или средства транспорта. Если лицо, имеющее право потребовать возврата найденной вещи, или место его пребывания неизвестны, нашедший обязан заявить о находке в полицию или в орган местного самоуправления.
Статьей 228 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что, если в течение шести месяцев с момента заявления о находке в полицию или в орган местного самоуправления лицо, управомоченное получить найденную вещь, не будет установлено или само не заявит о своем праве на вещь нашедшему ее лицу, либо в полицию или в орган местного самоуправления, нашедший вещь приобретает право собственности на нее.
Также законодательно закреплено право нашедшего вещь потребовать от лица, управомоченного на получение вещи, вознаграждение за находку в размере до двадцати процентов стоимости вещи. Причем если вознаграждение не выплачено добровольно, гражданин имеет право на получение вознаграждения в судебном порядке с одновременным возмещением расходов, связанных с находкой и судебных расходов (уплата государственной пошлины, оплата услуг представителя). В случае удовлетворения исковых требований взысканием присужденной суммы займутся органы принудительного исполнения.
Таким образом, под находкой нужно понимать вещь, которую собственник или другой владелец потерял, а другое лицо нашло. В отношении находки должны быть совершены действия, направленные на возврат собственнику или другому потерявшему ее лицу.


Наверх

24.09.2021 14:38   

Имеет ли право ребенок преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного образования и начального общего образования в государственную или муниципальную образовательную организацию

Имеет ли право ребенок преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного образования и начального общего образования в государственную или муниципальную образовательную организацию, в которой обучаются его полнородные и неполнородные брат и (или) сестра?

Отвечает помощник прокурора города Кумова Татьяна:

В силу норм Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет права на образование, обеспечение его интересов, всестороннее развитие.
Федеральным законом от 02.07.2021 № 310-ФЗ внесены изменения в статью 54 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 67 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
С учетом данных изменений ребенок имеет право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного образования и начального общего образования в государственную или муниципальную образовательную организацию, в которой обучаются его полнородные и неполнородные брат и (или) сестра.
Ранее же федеральным законодательством предусматривалось, что дети имеют такое право преимущественного приема на обучение в государственные и муниципальные образовательные организации, в которых обучаются их братья и (или) сестры, при условии проживания детей в одной семье и наличия у них общего места жительства.
Изменения вступили в силу с 13 июля 2021 года.


Наверх

24.09.2021 14:36   

На земельном участке, используемом крестьянским (фермерским) хозяйством, возможно строительство жилого дома?

Отвечает помощник прокурора города Кумова Татьяна:

Федеральным законом от 02.07.2021 № 299-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (в частности, статья 11 дополнена новыми пунктами 4 и 5).
Так, на земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения, в том числе занятом сельскохозяйственными угодьями, используемом крестьянским (фермерским) хозяйством для осуществления своей деятельности, допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация одного жилого дома.
Одновременно законодателем предусмотрены требования к такому жилому дому:
количество этажей должно быть не более трех;
общая площадь должна составлять не более пятисот квадратных метров;
площадь застройки под жилым домом не должна превышать 0,25 процента от площади земельного участка.
Важно отметить, что образование земельного участка (земельных участков) из земельного участка, на котором расположен такой жилой дом, в случаях, если это приводит к уменьшению площади исходного земельного участка, не допускается, за исключением случаев, связанных с изъятием земельного участка (земельных участков) для государственных и муниципальных нужд.
Установлено также, что законами субъектов Российской Федерации могут быть определены муниципальные образования, на территориях которых не допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация жилых домов на земельных участках из состава земель сельскохозяйственного назначения, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности.
Изменения вступают в силу с 1 марта 2022 года.


Наверх

24.09.2021 14:36   

Существуют налоговые меры поддержки малого и среднего бизнеса в период пандемии?

Отвечает помощник прокурора города Кумова Татьяна:

В условиях современного экономического кризиса, связанного с пандемией коронавируса, вопросы формирования эффективной налоговой политики государства приобретают особое значение.
Для поддержки бизнеса с начала 2020 года принято много мер, которые рассчитаны как на 2020 год, так и на более долгий срок. К таким можно отнести меру, которой могли воспользоваться все плательщики налогов независимо от отрасли, где они работают: установлена возможность не учитывать для целей налогообложения доход от списания задолженности по кредитам (включая проценты по ним), полученным на возобновление деятельности или на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости. Такой доход не учитывается, если кредит получен в 2020 году и кредитной организации предоставлялась субсидия по процентной ставке (пп. 21.4 п. 1 ст. 251, п. 1.1 ст. 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации).
Освобождены от обложения налогом на прибыль субсидии из федерального бюджета, полученные в связи с пандемией COVID-19. Расходы, осуществленные за счет этих субсидий, не учитываются в целях налогообложения прибыли.
В 2021 году продолжают действовать пониженные тарифы страховых взносов для субъектов малого и среднего предпринимательства, установленные с 01.04.2020 ст. 5, 6 Федерального закона от 01.04.2020 № 102-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Принятые Правительством Российской Федерации меры позволили многим организациям и индивидуальным предпринимателям освободиться на время от проверок, позже заплатить налоги и страховые взносы, сдать отчетность и др.
Больше всего мер предусмотрено для малого и среднего бизнеса, занятого в отраслях, наиболее пострадавших от COVID-19.
Некоторые меры также ввели органы власти регионов Российской Федерации.
Так, законом Республики Коми от 08.05.2020 № 12-РЗ «О некоторых вопросах, связанных с применением упрощенной системы налогообложения на территории Республики Коми, и о внесении в связи с этим изменений в отдельные законодательные акты Республики Коми» на территории Республики Коми установлены следующие налоговые ставки для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, за исключением имеющих статус резидента Арктической зоны Российской Федерации:
1) в размере 3%, если объектом налогообложения являются доходы;
2) в размере 7,5%, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов.
Положения указанного республиканского закона распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года, и действуют до 31 декабря 2022 года включительно.


Наверх

24.09.2021 14:36   

Какая предусмотрена ответственность за незаконное осуществление деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов)?

Отвечает помощник прокурора города Кумова Татьяна:

Федеральным законом от 11.06.2021 № 215-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» Уголовный кодекс дополнен новой статьей 171.5, устанавливающей уголовную ответственность за незаконное осуществление деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов). Согласно указанной норме, осуществление предусмотренной Федеральным законом от 21.12.2013 №353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, которое не содержит признаков состава преступления, предусмотренного статьей 172 УК РФ, и совершено в крупном размере индивидуальным предпринимателем или лицом, которое в силу своего служебного положения постоянно, временно либо по специальному полномочию исполняет возложенные на него обязанности по руководству организацией, является уголовно-наказуемым деянием и наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. Условием привлечения такого индивидуального предпринимателя или лица, которое в силу своего служебного положения постоянно, временно либо по специальному полномочию исполняет возложенные на него обязанности по руководству организацией, является отсутствие права на осуществление указанной деятельности и факт привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.56 КоАП РФ. При этом деяния признаются совершенными в крупном размере, если сумма выданных потребительских кредитов (займов) превышает два миллиона двести пятьдесят тысяч рублей. Федеральный закон от 11.06.2021 № 215-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» вступает в силу 22.06.2021.


Наверх

24.09.2021 14:28   

Если в семье подрастают несколько школьников, писать заявление на получение единовременной выплаты согласно Постановления Правительства РФ от 12 июля 2021 г. № 1158 необходимо на каждого из них, или достаточно одного?

Отвечает помощник прокурора города Кумова Татьяна:

Постановлением Правительства РФ от 12 июля 2021 г. № 1158 «Об утверждении Правил осуществления выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. № 396 «О единовременной выплате семьям, имеющим детей» установлены условия и порядок предоставления единовременной выплаты в размере 10 тыс. руб. на каждого ребенка, которую получат семьи с детьми-школьниками.
Выплату к началу учебного года получат родители, усыновители, опекуны и попечители детей от 6 до 18 лет, если ребенку исполнилось 6 лет до 1 сентября 2021 года (включительно).
Право на поддержку имеют также люди с инвалидностью от 18 до 23 лет, если они обучаются в школах или интернатах по основным общеобразовательным программам.
Пользователи Единого портала госуслуг уже начали получать уведомления о возможности получения выплаты, но если оно не придет, подать заявление возможно самостоятельно с 15 июля (как через портал госуслуг, так и лично в отделении ПФР).
Понадобятся следующие документы: паспорт, свидетельство о рождении ребенка, данные СНИЛС родителя и ребенка, реквизиты банковского счета. Если в семье подрастают несколько школьников, писать заявление на каждого из них не нужно, достаточно одного.
Деньги перечислят в августе - декабре 2021 года, самые первые выплаты начнутся с 16 августа.
«Школьные» выплаты не будут учитываться в составе дохода семьи при назначении других мер социальной поддержки.


Наверх


24.09.2021 14:27   

Я работаю дистанционно, работу выполняю добросовестно. Работодатель предъявил претензию, что я три дня не отвечаю на его звонки и запросы, поэтому могу быть уволена. Законно ли это?

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Громова Ольга:

Если дистанционный работник не отвечает на звонки и письма работодателя или не ответит на требование выйти на связь в сроки, установленные коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором или дополнительным соглашением, то к нему могут быть применены меры дисциплинарного взыскания (ст. 192 ТК РФ).

В случае, если в период выполнения трудовой функции дистанционно работник без уважительной причины не взаимодействует с работодателем по вопросам, связанным с выполнением трудовой функции, более двух рабочих дней подряд со дня поступления соответствующего запроса работодателя (за исключением случая, если более длительный срок для взаимодействия с работодателем не установлен порядком взаимодействия работодателя и работника, предусмотренным ч. 9 ст. 312.3 ТК РФ), трудовой договор с дистанционным работником может быть расторгнут по инициативе работодателя (ч. 1 ст. 312.8 ТК РФ). 


Наверх

24.09.2021 14:27   

Родственница попросила занять большую сумму. Нужно ли оформлять это в письменном виде?

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Громова Ольга:

Согласно ст. 808 ГК РФ договор займа между гражданами должен быть заключен в письменной форме, если его сумма превышает десять тысяч рублей, а в случае, когда займодавцем является юридическое лицо, - независимо от суммы. В подтверждение договора займа и его условий может быть представлена расписка заемщика или иной документ, удостоверяющие передачу ему займодавцем определенной денежной суммы. Остальные условия (процентная ставка, срок и порядок возврата займа и т.д.) целесообразно указать в договоре, чтобы четко обозначить права и обязанности сторон.


Наверх

24.09.2021 14:26   

Какая ответственность предусмотрена за принудительную высадку из автобуса несовершеннолетнего?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Самарина Елизавета:

Внесены поправки в ст. 11.33 КоАП РФ, которой закреплена административная ответственность за нарушение порядка использования автобуса, трамвая или троллейбуса, она дополнена новой частью 2.1.

Установлено, что в случае принудительной высадки из автобуса, трамвая или троллейбуса несовершеннолетнего, не достигшего возраста 16 лет, не подтвердившего оплату проезда, если его проезд подлежит оплате, либо право на бесплатный или льготный проезд и следующего без сопровождения совершеннолетнего лица, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.


Наверх

24.09.2021 14:26   

Может ли быть назначено наказание 15-летнему подростку за совершение нескольких преступлений, относящихся к категории средней тяжести?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Самарина Елизавета:

В соответствии с ч.6 ст.88 УК РФ наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному за совершение преступлений в возрасте до 16 лет преступлений средней тяжести впервые. При этом не имеет значение совершено одно преступление или несколько. Обязательным условием является только возраст совершения преступления - до 16 лет, категория преступления - небольшой или средней тяжести, отсутствие на момент совершения преступления судимостей.


Наверх

24.09.2021 14:26   

Какое значение имеют решения Европейского суда для правовой системы Российской Федерации?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Самарина Елизавета:

Российской Федерацией в 1998 году ратифицирована Конвенция о защите прав человека и основных свобод и признана юрисдикция Европейского суда по правам человека. Россия тем самым официально признала обязательной юрисдикцию Европейского суда по вопросам толкования и применения Конвенции и Протоколов к ней. И Конституционный Суд, и Верховный Суд РФ в соответствующих случаях стали ссылаться на решения ЕСПЧ, оценивая их, как источник права. Основанием для этого является п. 4 ст. 15 Конституции РФ, где устанавливается, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.


Наверх

22.09.2021 15:44   

Мы - орган исполнительной власти (госслужба). Берем на работу муниципального служащего, с ним будет заключен контракт. Нужно ли уведомлять его предыдущего работодателя?

С учетом постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.11.2017 №46 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» ограничения, налагаемые на бывшего государственного (муниципального) служащего, установлены в целях противодействия коррупции при осуществлении данным лицом деятельности или выполнении работ (оказании услуг) в сфере, не связанной с обеспечением исполнения государственных или иных публичных полномочий. В связи с этим обязанность по направлению сообщения о заключении с бывшим государственным (муниципальным) служащим трудового (гражданско-правового) договора представителю нанимателя (работодателю) по последнему месту службы данного лица не распространяется на государственные (муниципальные) органы, в том числе в случае, когда бывший государственный (муниципальный) служащий трудоустраивается в данный орган на должность, не относящуюся к должностям государственной (муниципальной) службы, либо заключает с указанным органом гражданско-правовой договор (договоры).

При этом исходя из смысла статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» обязанность, предусмотренную частью 4 названной статьи, несут организации независимо от их организационно-правовой формы.

Таким образом обязанность по направлению сообщения о заключении с бывшим государственным (муниципальным) служащим трудового договора представителю нанимателя (работодателю) по последнему месту службы данного лица не распространяется на государственные (муниципальные) органы, в том числе в случае, когда бывший государственный (муниципальный) служащий трудоустраивается в данный орган на должность, не относящуюся к должностям государственной (муниципальной) службы, либо заключает с указанным органом гражданско-правовой договор (договоры).


Наверх

22.09.2021 15:44   

Подскажите, пожалуйста, организация заключила договор на оказание услуг (гражданско-правовой) с бывшим госслужащим. Стоимость услуг составляет 105 тыс. руб., срок оказания услуг 45 дней. Обязана ли организация сообщать сведения о заключении договора?

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Ражева О.А.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

Согласно ч. 4 ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.

При заключении гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) работодатель обязан направить соответствующее сообщение, если стоимость выполняемых работ (оказываемых услуг) по такому договору (договорам) превышает сто тысяч рублей в месяц либо если указанный договор (договоры) заключен на срок менее месяца, но стоимость выполняемых работ (оказываемых услуг) также превышает сто тысяч рублей.

Соответственно, если оплата по договору превышает 100 тысяч рублей в месяц, возникает обязанность по направлению соответствующего сообщения.


Наверх

22.09.2021 15:32   

Подлежит ли привлечению к административной ответственности юридическое лицо за правонарушение, предусмотренное ст. 19.28 КоАП РФ, в случае, если это правонарушение выявлено самим юридическим лицом?

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Ражева О.А.

В соответствии с п. 5 примечания к ст. 19.28 КоАП РФ юридическое лицо освобождается от административной ответственности за данное административное правонарушение, если оно способствовало выявлению данного правонарушения, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, либо в отношении этого юридического лица имело место вымогательство.


Наверх

22.09.2021 15:31   

Какой возраст привлечения к уголовной ответственности?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Коркин Д.А.

В соответствии со ст. 20 УК РФ к уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста.

Лица, достигшие ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста, подлежат уголовной ответственности за убийство (статья 105), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (статья 111), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (статья 112), похищение человека (статья 126), изнасилование (статья 131), насильственные действия сексуального характера (статья 132), кражу (статья 158), грабеж (статья 161), разбой (статья 162), вымогательство (статья 163), неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (статья 166), умышленные уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (часть вторая статьи 167), террористический акт (статья 205), прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (статья 205.3), участие в террористическом сообществе (часть вторая статьи 205.4), участие в деятельности террористической организации (часть вторая статьи 205.5), несообщение о преступлении (статья 205.6), захват заложника (статья 206), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (статья 207), участие в незаконном вооруженном формировании (часть вторая статьи 208), угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (статья 211), участие в массовых беспорядках (часть вторая статьи 212), хулиганство при отягчающих обстоятельствах (части вторая и третья статьи 213), вандализм (статья 214), незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств (статья 222.1), незаконное изготовление взрывчатых веществ или взрывных устройств (статья 223.1), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (статья 226), хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (статья 229), приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (статья 267), посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (статья 277), нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (статья 360), акт международного терроризма (статья 361).


Наверх

22.09.2021 15:31   

Какие бывают меры пресечения согласно УПК РФ?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Коркин Д.А.

В соответствии со ст. 98 УПК РФ мерами пресечения являются:

1) подписка о невыезде;

2) личное поручительство;

3) наблюдение командования воинской части;

4) присмотр за несовершеннолетним обвиняемым;

4.1) запрет определенных действий;

5) залог;

6) домашний арест;

7) заключение под стражу.


Наверх

22.09.2021 15:31   

Прекращается ли уголовное дело в связи с примирением сторон?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Коркин Д.А.

Суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе на основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных статьей 76 Уголовного кодекса Российской Федерации, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.


Наверх

22.09.2021 15:30   

Внесены изменения в законодательство о противодействии коррупции

Разъясняет старший помощник прокурора города Вологды Ражева О.А.:

С 01.01.2021 цифровая валюта признается имуществом, подлежащим декларированию чиновниками. Такие изменения установлены ч.10 ст.8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Указанные изменения законодательства обусловлены принятием Федерального закона от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В развитие указанных норм издан Указ Президента Российской Федерации от 10.12.2020 № 778 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому в период с 01.01.2021 по 30.06.2021 федеральные государственные служащие, на которых не возложена обязанность предоставлять сведения о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера (сведения о доходах), предоставят представителя нанимателя уведомление о принадлежащих им, их супругам и несовершеннолетним детям цифровых финансовых активах, цифровых правах, включающих одновременно цифровые финансовые активы и иные цифровые права, утилитарных цифровых правах и цифровой валюте (при их наличии).

Эта же обязанность распространяется на лиц, претендующих на замещение должностей федеральной государственной службы. Вместе со справкой о доходах они будут информировать потенциального нанимателя о наличии по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения соответствующей должности, о наличии цифровой валюты.

Для чиновников, которые ежегодно отчитываются о доходах, Указом внесены изменения в форму справки. Государственные служащие, включенные в соответствующие перечни, также будут декларировать цифровые активы.

Изменения в указанной части вступили в законную силу с 01.07.2021.


Наверх

22.09.2021 15:30   

Какие виды дисциплинарных взысканий в отношении муниципальных служащих за коррупционные правонарушения предусмотрены?

Разъясняет старший помощник прокурора города Вологды Ражева О.А.:

За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», предусмотрены дисциплинарные взыскания в виде замечания, выговора, увольнения с муниципальной службы по соответствующим основаниям, в том числе в связи с утратой доверия.

Муниципальный служащий, допустивший коррупционное правонарушение, может быть временно (но не более чем на один месяц) до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности отстранен представителем нанимателя (работодателем) от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания.

Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей производится соответственно распоряжением представителя нанимателя (работодателя).

Основаниями для расторжения трудового договора с муниципальным служащим являются следующие коррупционные правонарушения:

- несоблюдение ограничений, связанных с муниципальной службой (ст. 13 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»);

- несоблюдение запретов, связанных с муниципальной службой (ст. 14 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»);

- непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов (ч. 2.3 ст. 14.1 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»);

- непринятие муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов (ч. 3.1 ст. 14.1 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»);

- непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений (ч. 5 ст. 15 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»).


Наверх

22.09.2021 15:30   

Предусмотрена ли административная ответственность физических лиц за коррупционные правонарушения?

Разъясняет старший помощник прокурора города Вологды Ражева О.А.:

Ответственность за коррупционные правонарушения наступает
не только для должностных и юридических лиц, но и для граждан, не занимающих какие-либо должности – физических лиц. Об этом говорится в ст. 13 Федерального закона «О противодействии коррупции».

Например, в ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного
или муниципального служащего, либо бывшего государственного
или муниципального служащего.

При этом субъектами административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.29 КоАП РФ, являются граждане, должностные лица и юридические лица – работодатели либо заказчики работ (услуг), которые привлекли к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо
к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора бывшего государственного (муниципального) служащего с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции».

Граждане (физические лица) подлежат административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ в случае привлечения ими к трудовой деятельности
на договорной основе иных физических лиц, являвшихся бывшими государственными (муниципальными) служащими.

Например, к таким гражданам могут быть отнесены занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и другие лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.


Наверх

22.09.2021 15:29   

Круг должностных лиц, которые могут быть привлечены к уголовной ответственности за совершение преступлений коррупционной направленности, расширен

Разъясняет старший помощник прокурора города Вологды Ражева О.А.:

Федеральным законом от 24.02.2021 № 16-ФЗ внесены изменения в статьи 201 (злоупотребление полномочиями) и 285 (злоупотреблениями должностными полномочиями) Уголовного кодекса Российской Федерации.

В этот перечень включены лица, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в хозяйственных обществах, в высшем органе управления которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование имеет право прямо или косвенно (через подконтрольных им лиц) распоряжаться более чем 50 % голосов либо в которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование имеет право назначать или избирать единоличный исполнительный орган или более 50 % состава коллегиального органа управления, в акционерных обществах, в отношении которых используется специальное право на участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований в управлении такими акционерными обществами, а также в публично-правовых компаниях и государственных внебюджетных фондах.

Согласно примечанию к статье 201 Уголовного кодекса Российской Федерации лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, а также некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением, признается лицо, выполняющее функции единоличного исполнительного органа либо члена совета директоров или иного коллегиального исполнительного органа, или лица, постоянно, временно либо по специальному полномочию, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в этих организациях.


Наверх

22.09.2021 15:28   

Если гражданин проживает в муниципальной квартире – кто должен уплачивать взносы на капитальный ремонт?

Отвечает помощник прокурора г.Вологды Егорова Елена:

Частью 1 статьи 169 ЖК РФ установлена обязанность собственников помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, взнос на капитальный ремонт. Таким образом, если собственниками помещений являются органы местного самоуправления муниципальных образований, то обязанность уплачивать взносы на капитальный ремонт лежит на таких органах.


Наверх

22.09.2021 15:28   

Облагается ли НДФЛ суммы компенсации ущерба от повреждения личного имущества?

Отвечает помощник прокурора г.Вологды Егорова Елена:

Ответ: В соответствии с требованиями п. 1 ст. 210 Налогового кодекса Российской Федерации при налогообложении учитываются все доходы налогоплательщика, полученные в денежной или в натуральной форме, а также доходы в виде материальной выгоды. При этом доходом признается экономическая выгода, учитываемая в той мере, в которой такую выгоду можно оценить.

Возмещение ущерба не приносит никакой экономической выгоды, так как виновная сторона лишь компенсирует расходы, связанные с восстановлением поврежденного имущества или с погашением убытков. Поэтому НДФЛ с суммы возмещения ущерба (при условии его документального подтверждения) не облагается, причем независимо от того, выплачена ли такая компенсация по решению суда или по соглашению. 


Наверх

22.09.2021 15:28   

Какая ответственность предусмотрена за использование поддельного полиса ОСАГО?

Отвечает помощник прокурора г.Вологды Александров К.Д.

Лица, владеющие транспортными средствами, обязаны страховать риск своей гражданской ответственности. Такие требования содержатся в Федеральном законе от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

Данная обязанность реализуется посредством заключения договора обязательного страхования гражданской ответственности между владельцем транспортного средства (страхователем) и страховой организацией (страховщиком).

По результатам заключения соответствующего договора владелец транспортного средства, получает полис ОСАГО. По его выбору этот документ оформляется на бумажном носителе или в виде электронного документа.

За использование поддельных страховых полисов ОСАГО предусмотрены различные виды ответственности.

В частности, если у водителя будет обнаружен поддельный полис ОСАГО, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ данное деяние приравнивается к отсутствию страхования автогражданской ответственности и наказывается наложением административного штрафа в размере 800 рублей.

Другой мерой ответственности, которую на сегодняшний день несут водители, использующие недействительный полис обязательного автострахования, является компенсация ущерба пострадавшим по их вине «из своего кармана».

Если же поддельный полис ОСАГО предъявлен в страховую компанию с целью получения возмещения и это позволило незаконно получить страховую выплату, то такие действия расцениваются как мошенничество в сфере страхования, за которые согласно санкции ст. 159.5 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено наказание вплоть до лишения свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.


Наверх

22.09.2021 15:27   

Обладает ли прокурор полномочиями по возбуждению дел об административных правонарушениях?

Отвечает помощник прокурора г.Вологды Александров К.Д.

Прокурор обладает полномочием возбуждать дело об административном правонарушении по отдельным составам, перечисленным в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), принимать участие при рассмотрении таких дел и обжаловать принимаемое решение. Кроме того, прокурор вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ. Соответствующие полномочия закреплены в ст. 28.4 данного Кодекса.

Реализация полномочий прокурора в производстве по делам об административных правонарушениях осуществляется путем:

1) возбуждения дела об административном правонарушении, проведения административного расследования;

2) участия в рассмотрении дела об административном правонарушении;

3) принесения протеста на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление независимо от участия в деле, в том числе по результатам рассмотрения поступивших обращений;

4) совершения иных предусмотренных федеральным законодательством действий.

Таким образом, в сфере внимания прокуроров оказывается весь законодательный массив, устанавливающий ответственность за совершение административных правонарушений.

Вместе с тем, надзорные функции, закрепленные за прокурором ст. 24.6 КоАП РФ, не распространяются на сферу производства по делам об административных правонарушениях в судах.

Часть 2 ст. 25.11 КоАП РФ указывает лишь о необходимости извещения прокурора о рассмотрении дела, возбужденного им самим или дела в отношении несовершеннолетнего. По таким делам прокурор вправе участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, заявлять ходатайства, предоставлять доказательства и пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством об административных правонарушениях (п. 2 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ).

Кроме того, прокуроры обязаны участвовать в рассмотрении судами дел в отношении, так называемых специальных субъектов (в отношении судей, членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, кандидатов в Президенты, в депутаты Государственной Думы РФ, в депутаты представительных органов власти субъектов РФ и высших должностных лиц муниципальных образований и др.), независимо от того, кем возбуждено дело.

Исходя из анализа норм закона, а также организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры Российской Федерации, фактически на сегодняшний день к рассматриваемым судами делам, где допускается участие прокурора, относятся:

- дела, возбужденные прокурором и пересматриваемые по инициативе самого прокурора или других участников процесса;

- дела, возбужденные иными органами, где инициатором пересмотра явился прокурор, принесший протест по результатам проведения проверки;

- дела в отношении лиц «с особым правовым статусом»;

- дела в отношении несовершеннолетних.

Таким образом, участие прокурора в рассмотрении дел об административных правонарушениях в указанных формах вызвано необходимостью пресечения противоправных действий лицами их совершившими, несения ими соразмерной ответственности (в случае возбуждения прокурором дела об административном правонарушении), а также необходимостью обеспечения законности, достижения общественно значимых результатов, восстановления справедливости (в случае участия по делам в отношении несовершеннолетних, специальных субъектов, принесения протеста).


Наверх

22.09.2021 15:27   

Какие правовые аспекты запрета деятельности общественной организации за экстремизм?

Отвечает помощник прокурора г.Вологды Александров К.Д.

В Российской Федерации запрещаются создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.

В соответствии со ст. 7 Федерального Закона от 25.07.2002 № 114 «О противодействии экстремистской деятельности» общественному или религиозному объединению либо иной организации в случае выявления фактов, свидетельствующих о наличии в их деятельности, в том числе в деятельности хотя бы одного из их структурных подразделений, признаков экстремизма, Генеральным прокурором Российской Федерации или подчиненным ему соответствующим прокурором выносится предупреждение в письменной форме о недопустимости такой деятельности с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения, в том числе допущенных нарушений.

Предупреждение может быть вынесено также федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций, общественных объединений и религиозных организаций (министерством юстиции Российской Федерации ), или его соответствующим территориальным органом.

В случае, если возможно принять меры по устранению допущенных нарушений, в предупреждении также устанавливается срок для устранения указанных нарушений, составляющий не менее двух месяцев со дня вынесения предупреждения.

В соответствии с ч. 4 данной статьи, если предупреждение не было обжаловано в суд в установленном порядке или не признано судом незаконным, а также если в установленный в предупреждении срок соответствующими общественным или религиозным объединением, либо иной организацией, либо их структурным подразделением не устранены допущенные нарушения, послужившие основанием для вынесения предупреждения, либо если в течение двенадцати месяцев со дня вынесения предупреждения выявлены новые факты, свидетельствующие о наличии признаков экстремизма в их деятельности, соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация подлежит ликвидации, а деятельность общественного или религиозного объединения, не являющегося юридическим лицом, подлежит запрету.

Статья 9 указанного Федерального закона регламентирует вопросы ответственности общественных, религиозных объединения и иных организаций.

Условием их ликвидации являются: случаи, указанные в ст.7 Закона или осуществление общественным или религиозным объединением, либо иной организацией, либо их региональным или другим структурным подразделением экстремистской деятельности, повлекшей за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и государству или создающей реальную угрозу причинения такого вреда,

Деятельность соответствующего общественного или религиозного объединения, не являющегося юридическим лицом, может быть запрещена по решению суда на основании заявления Генерального прокурора Российской Федерации или подчиненного ему соответствующего прокурора.

В случае принятия судом решения о ликвидации общественного или религиозного объединения, их региональные и другие структурные подразделения также подлежат ликвидации.

Перечень таких общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности и описание их символики размещается на интернет-сайте Министерства юстиции Российской Федерации, а также опубликуется в официальных периодических изданиях, определенных Правительством Российской Федерации.

Уголовным кодексом Российской федерации предусмотрена уголовная ответственность за организацию на территории Российской Федерации деятельности общественных или религиозных объединений, в отношении которых судом принято решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремизма, или участие в такой деятельности (ст. 282.2 УК РФ – Организация деятельности экстремистской организации).


Наверх

22.09.2021 15:27   

Я нашел на улице велосипед. Кто-то его потерял или выбросил. Могу ли я взять его себе?

Отвечает помощник прокурора г.Вологды Александров К.Д.

Нашедший потерянную вещь обязан немедленно уведомить об этом лицо, потерявшее ее, или собственника вещи или кого-либо другого из известных ему лиц, имеющих право получить ее, и возвратить найденную вещь этому лицу. Такие требования закреплены в ст.ст. 227-229 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Если лицо, имеющее право потребовать возврата найденной вещи, или место его пребывания неизвестны, нашедший вещь обязан заявить о находке в полицию или в орган местного самоуправления.

Если в течение шести месяцев с момента заявления о находке в полицию или в орган местного самоуправления лицо, правомочное получить найденную вещь, не будет установлено или само не заявит о своем праве на вещь нашедшему ее лицу либо в полицию или в орган местного самоуправления, нашедший вещь приобретает право собственности на нее. Если нашедший вещь откажется от приобретения найденной вещи в собственность, она поступает в муниципальную собственность.

При этом, нашедший вещь вправе потребовать от лица, правомочного на получение вещи, вознаграждение за находку в размере до двадцати процентов стоимости вещи. Если найденная вещь представляет ценность только для лица, правомочного на ее получение, размер вознаграждения определяется по соглашению с этим лицом.

Право на вознаграждение не возникает, если нашедший вещь не заявил о находке или пытался ее утаить.

Более того, если Вы видели, как кто-то потерял какую-то вещь (т.е. Вам известен владелец, и вы осведомлены о том, что вещь не выброшена, а случайно утеряна) и утаили ее, не возвратив владельцу, Ваши действия могут быть квалифицированы по ч.1 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации как кража, то есть тайное хищение чужого имущества.


Наверх

22.09.2021 15:26   

Хочу усыновить ребенка. В каком порядке я могу это сделать?

Отвечает помощник прокурора г.Вологды Александров К.Д.

Процедура усыновления регламентирована Семейным и Гражданским процессуальным кодексами Российской Федерации (далее – СК РФ и ГПК РФ).

Согласно ст. 125 СК РФ усыновление осуществляется судом в соответствии с заявлением лица, намеревающегося усыновить ребенка.

Прежде, чем суд рассмотрит указанное заявление необходимо произвести ряд действий:

- пройти по направлению органов опеки и попечительства бесплатное медицинское освидетельствование по месту жительства, с целью исключения заболевания, входящего в утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2013 № 117 перечень заболеваний, которые препятствуют усыновлению ребенка;

- получить справку об отсутствии судимости. Существует несколько способов оказания данной услуги (посредством обращения в МФЦ, отдел полиции или через портал госуслуг);

- освоить программу психолого-педагогической и правовой подготовки граждан, желающих принять ребёнка в семью, по окончании получить соответствующее свидетельство. Записаться для похождения обучения возможно в органах опеки и попечительства, и осуществляется оно на безвозмездной основе. Обучение не является обязательным для лиц, являющихся близкими родственниками детей, действующими усыновителями и опекунами (попечителями), если они не отстранены от исполнения своих обязанностей;

- получить заключение о возможности принять ребенка в семью, подав заявление в органы опеки и попечительства по месту жительства, приложив к нему соответствующие документы (автобиографию, акт обследования жилья, справку о доходах и д.р.);

- после получения положительного решения органов опеки и попечительства, Вы сможете получить доступ к базе усыновляемых детей. Когда Вы сделаете свой выбор, следует обратиться в органы опеки и попечительства и получить направление для посещения учреждения, в котором находится ребенок. Данное направление действует в течение 10 дней;

- сделав окончательный выбор усыновляемого ребенка, подать заявление в суд об усыновлении.

В случае утвердительного решения суда, в котором указываются все данные об усыновителях и усыновляемом ребенке, необходимые для государственной регистрации усыновления. По истечении срока вступления такого судебного решения в законную силу нужно обратиться с соответствующим заявлением в органы ЗАГСа для получения свидетельства об усыновлении.

При этом принять ребенка в семью Вы сможете либо сразу же после вынесения решения, если по Вашему ходатайству суд сделает в нем отметку «к немедленному исполнению», либо по истечении срока апелляционного обжалования.


Наверх

22.09.2021 15:26   

Существует ли уголовная ответственность за разглашение государственной тайны?

Отвечает помощник прокурора г.Вологды Александров К.Д.

Ответственность, в зависимости от ситуации, может быть уголовной, административной, гражданско-правовой или дисциплинарной.

В частности, ч. 1 ст. 283 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому она была доверена или стала известна по службе, работе, учебе или в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, если эти сведения стали достоянием других лиц, при отсутствии признаков государственной измены и шпионажа.

Максимальное наказание предусмотрено в виде лишения свободы на срок до четырех лет. То же деяние, повлекшее по неосторожности тяжкие последствия, в соответствии с ч.2 данной статьи УК РФ, наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет.


Наверх

22.09.2021 15:22   

Знаю, что инвалиды I и II групп обслуживаются вне очереди. А что насчет граждан, относящихся к категории «ребенок-инвалид»?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Гайдов Владислав:

Согласно Указу Президента РФ от 26.07.2021 № 437 «О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов», Президент ввел обязанность обслуживать вне очереди детей-инвалидов и тех, кто их сопровождает.

Ее должны соблюдать предприятия торговли и общественного питания, службы быта, связи и жилищно-коммунального хозяйства, учреждения здравоохранения, образования, культуры, юридические службы и другие организации, обслуживающее население. Кроме того, вышеуказанные лица пользуются правом внеочередного приема руководителями и другими должностными лицами предприятий, учреждений и организаций.


Наверх

22.09.2021 15:22   

Можно ли распространять звуковую рекламу на стенах зданий?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Гайдов Владислав:

Согласно изменениям, внесенным Федеральным законом от 26.05.2021 № 150-ФЗ «О внесении изменения в статью 19 Федерального закона «О рекламе» распространение звуковой рекламы с использованием звукотехнического оборудования, монтируемого и располагаемого на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений, не допускается. Указанные изменения вступили в силу с 25.08.2021.

Нарушение указанного запрет влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.


Наверх

15.09.2021 13:03   

Обязаны ли организации оборудовать возле собственных зданий места для парковки транспортных средств инвалидов?

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Груздев Евгений:

Требование о необходимости содержания парковочных мест для инвалидов предусмотрено Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон).

В соответствии с ч. 9 ст. 15 Закона на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

Желательно оборудовать парковочные места для инвалидов в непосредственной близости с административными зданиями.

К местам парковки должен быть обеспечен беспрепятственный доступ, исключающий высокие бордюры, узкие проходы (проезды). Ширина парковочного места для инвалида пользующегося тростью или костылями должна быть не менее 2,9 м., для инвалида колясочника – 3.5 м (СНиП РФ 21-02-99). Парковочное место выделяется разметкой (желтого цвета) и обозначается специальными символами (пиктограммой «инвалид») и знаком.

Мероприятия, направленные на обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, осуществляются за счет средств бюджетов всех уровней и средств частных лиц. Например, стоянки около муниципальных детских садов оборудуются за счет муниципальных бюджетов, а стоянки около частных торговых центров - за счет владельцев таких объектов.

За неисполнение рассматриваемых требований Закона предусматривается административная ответственность в соответствии со ст. 5.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов).

Совершение данного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.   


Наверх

15.09.2021 13:03   

Может ли Муниципалитет назначить временную управляющую компанию без согласия собственников жилья?

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Харченко Анна:

Речь идет о ситуации, когда управляющая компания утратила право на управление многоквартирным домом, например, по причине аннулирования лицензии, либо собственниками не выбран способ управления многоквартирным домом.

В подобных случаях орган местного самоуправления созывает общее собрание собственников для решения вопроса об управлении домом (ч. 4 ст. 200 ЖК РФ).

Жильцы и владельцы могут выбрать один из трех способов управления – выбрать новую управляющую компанию, создать товарищество собственников жилья или перейти к непосредственному управлению домом.

Если же договориться на собрании не удалось (либо оно не проводилось, либо не набрало кворума), муниципалитет обязан в течение месяца провести конкурс по выбору новой управляющей компании (ч. 5 ст. 200 ЖК РФ).

Если же и конкурс признан несостоявшимся, управление домом передается временной УК (ч. 17 ст. 161 ЖК РФ). В данном случае согласия собственников на это не требуется. Договор управления многоквартирным жилым домом между временной управляющей компанией и собственниками считается заключенным со дня принятия органом местного самоуправления решения об определении управляющей компании.

Временная управляющая компания будет управлять домом до того момента, как собственники выберут способ управления либо до заключения договора с новой управляющей компанией (определенной собственниками или по результатам конкурса) – но не более одного года.


Наверх

15.09.2021 13:02   

Имеют ли право работники с тремя и более детьми до 18 лет на ежегодный отпуск в любое удобное для них время?

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Харченко Анна:

Да, напомню, что еще в марте 2021 года Федеральным законом от 09.03.2021 № 34-ФЗ «О внесении изменений в статью 262.2 Трудового кодекса Российской Федерации», внесены изменения в статью 262.2 Трудового кодекса Российской Федерации.

Закон определил, что работникам с тремя и более детьми до 18 лет до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет разрешено брать ежегодный отпуск в любое удобное для них время.

Ранее, таким правом могли воспользоваться многодетные родители детей в возрасте до двенадцати лет.

Закон вступил в законную силу с 20 марта 2021.

Если работодатель не захочет отпускать многодетного родителя в отпуск в тот период, который ему подходит, то за защитой своих прав он может обратиться в государственную инспекцию труда Вологодской области, суд, а также в прокуратуру.


Наверх

15.09.2021 13:02   

Судебными приставами возбуждено исполнительное производство в отношении человека, у которого такие же фамилия, имя и отчество, но постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в мой адрес. Что мне делать?

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Харченко Анна:

В соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ для идентификации должника применяются идентификационные признаки, а именно для граждан, это фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а также - дата и место рождения, место работы, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).

В случае, если Вы по каким-то причинам стали «двойником» должника, Вам необходимо сообщить об ошибочной идентификации в службу судебных приставов с предоставлением документов, позволяющих однозначно идентифицировать личность. Такими документами могут быть ИНН, СНИЛС, паспорт. При поступлении подобного заявления от гражданина должны быть отменены все наложенные ранее аресты и ограничения на его имущество и права.

В случае списания денежных средств со счетов в банках, а также удержаний денежных средств из заработной платы или иных доходов гражданина, ошибочно идентифицированного как должника, принимаются меры к возврату денежных средств, находящихся на депозитном счете структурного подразделения.

Кроме этого, при поступлении обращения «двойника» должностные лица территориальных органов ФССП России обязаны принять меры к первичному учету в структурном подразделении информации о наличии гражданина, имеющего тождественные анкетные данные («двойника») с должником по исполнительному производству.

Наложение взыскания на денежные средства, принадлежащие не должнику в рамках исполнительного производства, а иному лицу, не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы такого лица.

О бездействии должностных лиц территориальных органов ФССП России Вы можете сообщить в территориальную прокуратуру по месту нахождения отдела ФССП России. Кроме того, обжалование действий судебных приставов возможно путем подачи соответствующего заявления в суд по месту нахождения территориального отдела ФССП России.


Наверх

15.09.2021 13:02   

С ребёнком-инвалидом часто посещаю поликлиники, магазины и различные учреждения. Слышала, что теперь нас должны обслуживать вне очереди. Так ли это? Предусмотрена ли ответственность, если в таком праве нам будет отказано?

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Харченко Анна:

Указом Президента Российской Федерации от 26.07.2021 № 437 внесены изменения в Указ Президента Российской Федерации от 02.10.1992 № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов».

В соответствии с внесёнными поправками дети-инвалиды и лица, сопровождающие таких детей, обслуживаются вне очереди на предприятиях торговли, общественного питания, службы быта, связи, жилищно-коммунального хозяйства, в учреждениях здравоохранения, образования, культуры, в юридических службах и других организациях, обслуживающих население, а также пользуются правом внеочередного приема руководителями и другими должностными лицами предприятий, учреждений и организаций.

Указ вступил в силу со дня его подписания, то есть с 26.07.2021.

Для лиц, нарушивших право инвалидов на внеочередное обслуживание, предусмотрена административная ответственность.

Так, частью 5 статьи 14.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за отказ потребителю в предоставлении товаров (выполнении работ, оказании услуг) либо доступе к товарам (работам, услугам) по причинам, связанным с состоянием его здоровья, или ограничением жизнедеятельности, или его возрастом, кроме случаев, установленных законом.

Административный штраф для должностных лиц за указанное правонарушение предусмотрен от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; для юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.


Наверх

15.09.2021 13:01   

Я инвалид 1 группы. В связи со сложным финансовым положением в семье вынужден искать работу. Какие условия труда мне может предложить работодатель и при каких условиях может быть использован мой труд?

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Харченко Анна:

Чтобы правильно урегулировать рабочее время инвалида, необходимо принять во внимание медицинское заключение (наличие в медицинском заключении противопоказаний к работе ночью, сверхурочно, в выходные дни и праздники).

Инвалида можно привлекать к работе в ночное время, сверхурочно, в выходные и праздничные дни, только если это не запрещено ему медицинским заключением. Для этого необходимо запросить у работника письменное согласие. А также нужно письменно уведомить его о праве отказаться от такой работы (ч. 5 ст. 96, ч. 5 ст. 99, ч. 7 ст. 113 ТК РФ, ч. 4 ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»). Если у работника-инвалида рабочее время выпадает на ночные часы и он не дает письменного согласия на работу в ночное время, график работы нужно составить с исключением работы в ночные часы.

Рабочее время инвалида 1 или 2 группы закон ограничил максимум 35 часами работы в неделю с сохранением полной оплаты труда (ст. 23 Закона).

Продолжительность рабочего времени инвалида можно сократить, если установить ему неполное рабочее время. Работодателю необходимо принять во внимание ИПРА (индивидуальную программу реабилитации или абилитации) Возможно, там указаны дополнительные ограничения по продолжительности рабочего дня (смены). Если они есть, график работы составляется с учётом этих ограничений (ч. 1 ст. 94, ст. 224 ТК РФ).

За нарушения, допущенные при установлении режима рабочего времени инвалида, возможно привлечение работодателя к административной ответственности по ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ. Например, если не установлено неполное рабочее время инвалиду-родителю ребенка до 14 лет, обратившему с такой просьбой к работодателю. За привлечение инвалида к работе ночью при наличии медицинских противопоказаний к работе в ночное время возможно наступление административной ответственности по ч. 3, 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Закон об инвалидах запрещает установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и другие), ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками.


Наверх

15.09.2021 13:01   

Я длительное время являюсь владельцем оружия, но хочу приобрести дополнительно несколько единиц. Слышал, что в закон об оружии внесены значительные изменения, кого они коснулись?

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Харченко Анна:

Федеральным законом от 28.06.2021 № 231-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об оружии», направленные на усиление контроля за законностью владения оружием в России.

В новой редакции закона запрещается переделка оружия, а также хранение списанного оружия гражданами и юридическими лицами без уведомления об этом территориального органа полиции по месту жительства гражданина либо по месту нахождения юридического лица. Собственник списанного оружия обязан сделать уведомление об этом в двухнедельный срок со дня приобретения оружия.

Скорректированы положения, касающиеся возраста, по достижении которого граждане имеют право на приобретение оружия.

Механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами, электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства, пневматическое и списанное оружие без получения лицензии имеют право приобретать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет. Основанием для приобретения гражданами Российской Федерации старинного (антикварного) оружия, копии старинного (антикварного) оружия, холодного оружия, имеющего культурную ценность является лицензия на коллекционирование оружия.

Расширен перечень категорий граждан, которым не выдается лицензия на приобретение оружия. Новой редакцией закона об оружии предусмотрено, что в выдаче лицензии на приобретение оружия будет отказано гражданам, имеющим неснятую или непогашенную судимость за умышленное преступление либо снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, за преступление средней тяжести, совершенное с использованием оружия, взрывных устройств или иных предметов и веществ, причиняющих вред жизни и здоровью человека, за преступление, связанное с незаконным оборотом оружия, за преступление террористического характера или экстремистской направленности, за насильственное преступление в отношении несовершеннолетнего, гражданам Российской Федерации, два и более раза осужденным за совершение преступлений, а также привлеченным к административной ответственности за административное правонарушение, в качестве одного из видов наказания за которое установлен административный арест (до истечения одного года со дня окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию).

Федеральный закон вступил в силу с 28.06.2021, за исключением отдельных положений, для которых установлен срок их вступления в силу с 01.01.2022. 


Наверх

15.09.2021 13:01   

В моей квартире отсутствует прибор учета холодной воды по причине отсутствия технической возможности его установки, дом старой постройки, правомерно ли применение повышающего коэффициента при начислении платы за холодную воду?

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Соколова Елена:

Размер платы за коммунальную услугу, (холодное, горячее водоснабжение, электро и газоснабжение) предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется исходя из показаний такого прибора учета.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. №354 исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения № 2 к Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента.

Согласно п. 26 (1) приложения № 2 к Правилам, повышающий коэффициент, величина которого принимается равной 1,5. Этот коэффициент не применяется, если потребителем предоставлен акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) прибора учета горячей воды, подтверждающий отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт.

Для составления такого акта необходимо обратиться в управляющую организацию, ТСЖ.

Таким образом, факт отсутствия технической возможности установки прибора учета доложен быть зафиксирован, с момента составления акта обследования и предъявления его исполнителю коммунальных услуг применение повышающего коэффициента является недопустимым.


Наверх

15.09.2021 13:01   

Обязан ли я оплачивать долги за жилищно-коммунальные услуги прежних хозяев квартиры?

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Соколова Елена:

К сожалению, не все граждане добросовестно оплачивают оказанные жилищно-коммунальные услуги и выполненные работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Эта проблема одинаково касается и управляющих компаний, и ТСЖ, и ЖСК.

При отсутствии в договоре о передаче квартиры пункта об оплате задолженности по жилищно-коммунальным платежам новым собственником (покупателем, одаряемым, дольщиком) последний не обязан оплачивать задолженность, образовавшуюся до его вступления в право собственности.

Обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых в отношении приобретенной квартиры, возникает после регистрации перехода права собственности к новому собственнику. До этого момента обязанность оплачивать услуги несет предыдущий собственник квартиры.

Соответственно, новый владелец не имеет к этому никакого отношения. У него появляется обязательство вносить плату только после получения жилплощади в собственность и регистрации перехода права в Росреестре (п. 5 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Нередки случаи, когда управляющие компании продолжают включать неоплаченные счета в квитанции нового собственника, а не направляют их реальному должнику. Решить проблему можно, сообщив управляющей организации о переходе права собственности на жилое помещение в письменной форме, к заявлению следует приложить копии договора купли-продажи и свидетельства о государственной регистрации права, а также показания счетчиков, заверенные соответствующими организациями, зафиксированные на момент вступления во владение квартирой. Кроме того, необходимо переоформить все договоры на поставку услуг по причине изменения собственника.

В этом случае управляющая организация в свою очередь имеет право обратиться в суд с иском к прежнему собственнику о взыскании задолженности по обязательным платежам (управляющая организация - на основании договора управления, заключенного с прежним собственником, либо на основании факта потребления услуг; ЖСК и ТСЖ - в силу обязанности, определенной в уставе и п. 8 ст. 138 ЖК РФ, как лицо, обязанное представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами).


Наверх

15.09.2021 13:00   

Какая ответственность предусмотрена за хищение денежных средств с чужих банковских карт?

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Соколова Елена:

В соответствии со сложившейся судебной практикой хищение денежных средств с банковской карты квалифицируется как преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, как кража с банковского счета.

В отличие от обычного хищения чужого имущества, кража с банковской карты (банковского счета) независимо от суммы похищенного является тяжким преступлением.

Поэтому, в соответствии с положениями статьи 25 УПК РФ уголовные дела о таких преступлениях не подлежат прекращению в связи с примирением с потерпевшим, и в силу ст. 314 УПК РФ не могут быть рассмотрены в особом порядке судебного разбирательства.

Для квалификации преступных действий по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ не имеет значения, каким образом похищены денежные средства – через банкомат, либо путем перевода денежных средств на другой банковский счет, либо путем совершения покупок через интернет, либо путем оплаты покупок в магазине.

Найденная на улице чужая банковская карта не является находкой, а является ключом к чужому банковскому счету, поэтому снятие денежных средств с найденной карты, либо оплата покупок с ее помощью образуют состав преступления.


Наверх

15.09.2021 13:00   

Я развелся с женой, как нам определить место жительства детей?

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Соколова Елена:

В соответствии с п. 3 ст. 65 Семейного кодекса РФ место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).

По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленным гражданским процессуальным законодательством, в случае спора об определении места жительства детей суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить место жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства.


Наверх

15.09.2021 12:59   

Я являюсь потерпевшим по делу о дорожно-транспортном происшествии. Лицо, признанное виновным в данном ДТП, умерло. С кого я теперь могу взыскать причинённый ущерб и в каком порядке?

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Соколова Елена:

Практика показывает, что существует множество нюансов, которые зависят не только от обстоятельств аварии, но и наличия у виновника столкновения действующей страховки.

В соответствии с п.1 ст.18 и п.1 ст.19 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» за получением соответствующей выплаты необходимо обратиться к профессиональному объединению страховщиков.

Указанный закон также предусматривает возможность обращения с подобными требованиями к страховой компании, застраховавшей ответственность виновника ДТП, заключив с ним договор ОСАГО.

Кроме того, если у виновника не было страхового полиса, то претензии возможно адресовать и к наследникам. В силу положений ст.1175 ГК РФ они обязаны нести ответственность по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества. Установить их поможет нотариус по месту регистрации умершего и фиксирующий дела об открытии наследства.

В результате аварии с летальным исходом нередко возникает ситуация, когда наследники виновного лица не имеют возможности или не имеют желания выплачивать потерпевшему денежную компенсацию за причинённый ущерб. В этом случае потерпевшему остаётся только одно - обращаться с иском в суд в отношении наследников по поводу взыскания положенной суммы денежной компенсации.

Обращение в суд с такими исками возможно в порядке гражданского судопроизводства.


Наверх

15.09.2021 12:59   

Со мной произошел несчастный случай на производстве, но работодатель не признает факта производственной травмы, что делать?

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Соколова Елена:

Факт производственной травмы можно доказать следующим образом.

Нужно подать заявление на имя директора или руководителя организации с просьбой провести расследование несчастного случая, приложив к заявлению максимальное количество документов, подтверждающих данное событие (табель рабочего времени, больничный лист, показания свидетелей иные доказательства).

В соответствии со статьей 229.1 Трудового Кодекса РФ расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трех дней. Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней, при это при необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, председателем комиссии срок может быть продлен до 15 календарных дней.

По результатам расследования принимается одно из следующих решений. Первое это данное событие будет признано, как несчастный случай, связанный с производством и заявителю выдадут на руки акт формы Н-1 или второе, травма не будет признана связанной с производством, в этом случае работодатель обязан выдать акт, составленный в свободной форме о том, что данный случай не связан с производством.

Если травма не будет признана производственной, тогда работник может с этим актом обратиться в Государственную инспекцию труда в Вологодской области, но для положительного результата необходимо подкрепить свою позицию документальными и свидетельскими доказательствами, которые подтвердят, что несчастный случай произошел именно на производстве.


Наверх

15.09.2021 12:59   

Какая ответственность предусмотрена за оскорбление сотрудника правоохранительных органов и применение насилия в отношении него?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Лукьянов А.А.

Представителем власти признается должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.

Публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением - уголовно наказуемое деяние, ответственность за которое предусмотрена ст. 319 Уголовного кодекса РФ.

Общественная опасность оскорбления представителя власти состоит в том, что данное преступление подрывает авторитет органов управления, затрагивает их честь и достоинство, тем самым внося дезорганизацию в работу органов управления. Преступным является осуществление указанного в период исполнения представителем власти своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.

Оскорбление представляет собой унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме. Под честью понимается общественная оценка личности, относящаяся к ее моральным, нравственным, духовным, социальным качествам. Достоинство - это внутренняя самооценка личности с позиции своей значимости в обществе, конкретном коллективе, самооценка своих умственных, деловых, моральных качеств.

Применение насилия либо угроза его применения в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей – уголовно наказуемое деяние, ответственность за которое предусмотрена ст. 318 Уголовного кодекса РФ.

Угрозой применения насилия признаются высказывания или иные действия, выражающие реальные намерения его применить.

Наказанию за эти преступления подлежит вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Виновному лицу за совершение преступления, предусмотренного ст. 319 Уголовного кодекса РФ, грозит максимальное наказание в виде исправительных работ на срок до одного года, за совершение преступления, предусмотренного ст. 318 Уголовного кодекса РФ, - в виде лишения свободы на срок до десяти лет.


Наверх

15.09.2021 12:58   

В чем заключается презумпция невиновности в уголовном процессе?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Ананьев В.Н.

Частью 1 статьи 49 Конституции РФ предусмотрено, что каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.
Презумпция невиновности – один из основополагающих принципов уголовного судопроизводства, указанный в статье 14 УПК РФ. Подозреваемый и обвиняемый не обязаны доказывать свою невиновность. Бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту подозреваемого или обвиняемого, лежит на стороне обвинения.

Решение суда о виновности обвиняемого не может основываться на том, что он не сумел опровергнуть обвинение, не представил доказательств, подтверждающих свою непричастность к совершению преступления, или же отказался от дачи показаний.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 УПК РФ все сомнения в виновности обвиняемого, которые не могут быть устранены в порядке, установленном уголовно-процессуальным кодексом, толкуются в пользу обвиняемого.

В случае, если оценка собранных по делу доказательств вызывает у стороны обвинения или суда сомнения в виновности лица, тогда как все возможности пополнения доказательственной базы исчерпаны, обвиняемый должен быть оправдан. При этом, сомнения толкуются в пользу обвиняемого не только лишь относительно вопроса его виновности (невиновности), но и касательно других связанных с этих аспектов.

Кроме того, принцип презумпции невиновности определяет правовой статус обвиняемого не только в уголовном процессе, но и в других общественных отношениях, в которых он выступает в качестве одного из субъектов. Так, до вступления приговора суда в законную силу за обвиняемым, содержащимся под стражей, сохраняется право на участие в выборах, право на пользование жилым помещением, его не могут уволить с работы или отчислить из учебного заведения ввиду виновности в совершении преступления.


Наверх

15.09.2021 12:58   

Каков порядок привлечения к уголовной ответственности за хищения путем обмана в сфере автострахования?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Ананьев В.Н.

Статьёй 159.5 УК РФ предусмотрена уголовную ответственность за мошенничество в сфере страхования, то есть за хищение чужого имущества путем обмана относительно наступления страхового случая, а равно размера страхового возмещения, подлежащего выплате в соответствии с законом либо договором страхователю или иному лицу.

Страховой случай определен действующим законодательством как событие, предусмотренное договором страхования или законом, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату страхователю, застрахованному лицу, выгодоприобретателю или иным третьим лицам.

Одним из видов рассматриваемой категории преступлений является мошенничество в сфере автострахования, в результате которого происходит незаконное получение денежных средств в рамках реализации обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) или добровольного страхования транспортных средств (КАСКО).

Наиболее распространенными способами совершения преступления являются инсценировка наступления страхового случая (дорожно-транспортного происшествия, кражи, поджога, причинения повреждений транспортному средству и др.), фальсификация страхового случая или некоторых его обстоятельств (времени, места, замена водителя или номерных знаков и т.п.)

Покушение на мошенничество, предусмотренное ст. 159.5 УК РФ, образует заведомо ложное заявление в правоохранительные органы о совершении преступления, например, о хищении застрахованной автомашины (являющемся страховым случаем), если в дальнейшем преступление не доведено до конца, по не зависящим от виновного лица обстоятельствам.

Наказание за совершение мошенничества в сфере автострахования зависит от тяжести совершенного деяния, в том числе от размера причиненного ущерба, наличия квалифицирующих признаков преступления.

Например, за совершение данного вида мошенничества в крупном размере частью третьей ст. 159.5 УК РФ предусмотрено максимальное наказание до 6 лет лишения свободы со штрафом до восьмидесяти тысяч рублей. За мошенничество в сфере страхования, повлекшее причинение ущерба в особо крупном размере, может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок до 10 лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей (ч. 4 ст. 159.5 УК РФ).   


Наверх

15.09.2021 12:58   

С какого момента исчисляются сроки давности привлечения к уголовной ответственности?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Ананьев В.Н.

Согласно ч. 2 ст. 78 УК РФ сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу. В случае совершения лицом нового преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно.

Однако, согласно ч.3 ст. 78 УК РФ течение сроков давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда. Течение сроков давности возобновляется с момента задержания лица или явки его с повинной.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности» под уклонением от следствия и суда следует понимать такие действия подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, которые направлены на то, чтобы избежать задержания и привлечения к уголовной ответственности. 


Наверх

15.09.2021 12:57   

Может ли уголовное дело быть возбуждено по анонимному заявлению?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Ананьев В.Н.

Действующее уголовно-процессуальное законодательство предусматривает исчерпывающий перечень поводов для возбуждения уголовного дела, к которым относятся заявление о преступлении, явка с повинной, сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников, постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.

Заявление о преступлении может быть сделано в правоохранительные органы в устном или письменном виде и последнее должно быть подписано заявителем, устное заявление заносится в протокол его принятия, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Если заявитель не может лично присутствовать при составлении протокола принятия устного заявления, например, при поступлении сообщения о преступлении в ходе телефонного разговора, его заявление оформляется рапортом уполномоченного должностного лица соответствующего правоохранительного органа об обнаружении признаков преступления. В случае поступления устного сообщения о преступлении в ходе производства следственного действия или судебного разбирательства, оно заносится в соответствующие протоколы.

Сообщение о преступлении, полученное из иных источников, представляет расширенный перечень случаев, охватывающих все возможные информационные сигналы, в том числе поступающие от различных органов и должностных лиц, публикаций средств массовой информации и т.п.

Анонимное заявление о преступлении в соответствии с ч.7 ст.141 УПК РФ не может служить поводом для возбуждения уголовного дела.

Вместе с этим, при поступлении такого заявления оно не остается без фактического разрешения. Исходя из наличия полноты содержащихся в нем сведений, оформляется рапортом должностного лица, его получившего, об обнаружении признаков преступления, либо проверяется в оперативном подразделении в ходе осуществления оперативно-розыскной деятельности. При подтверждении сведений о преступлении на основании рапорта должностного лица регистрируется как сообщение о преступлении.

Таким образом, самостоятельно анонимное заявление о преступлении не является поводом для возбуждения уголовного дела, а в случае подтверждения данных о совершенном или готовящемся преступлении оформляется рапортом должностного лица, его получившего, об обнаружении признаков преступления, который и будет являться поводом к возбуждению уголовного дела.


Наверх

15.09.2021 12:57   

В чем различия между амнистией и помилованием?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Ананьев В.Н.

Амнистия – это акт многократного применения, который полностью либо частично освобождает от наказания определенную категорию лиц, совершивших преступления (как осужденных, так и обвиняемых (подозреваемых). Как следует из содержания ч. 1 ст. 84 УК РФ, амнистия объявляется Государственной Думой Федерального Собрания РФ в отношении индивидуально неопределенного круга лиц.

Актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности. Лица, осужденные за совершение преступлений, могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость.

Помилование – это акт должностного лица государства, который частично либо полностью освобождает лицо от наказания, заменяет его более мягким, снимает судимость. В соответствии с ч. 1 ст. 85 УК РФ помилование осуществляется Президентом Российской Федерации в отношении индивидуально определенного лица.

Актом помилования лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость.

Таким образом, помилование – это однократный акт гуманизма к определенному лицу, вызванный причинами личностного характера (почтенный возраст, милосердие, тяжёлое заболевание и т.д.). Амнистия же распространяется на широкий круг лиц, совершивших преступления (к примеру, все несовершеннолетние, отбывающие наказания за кражи) в определенный период времени. Помилование является правоприменительным актом разового действия, в то время как амнистия носит нормативный характер.


Наверх

15.09.2021 12:56   

Что такое укрывательство преступлений?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Ананьев В.Н.

Статьей 316 УК РФ установлена уголовная ответственность за заранее не обещанное укрывательство особо тяжких преступлений. Укрывательство преступлений иной категории не является уголовно наказуемым. В соответствии со статьей 15 УК РФ особо тяжкими признаются деяния, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Согласно уголовному законодательству укрывательство представляет собой активные действия, направленные на сокрытие лица, совершившего преступление, и (или) на сокрытие орудий и средств преступления, а также следов преступления и предметов, добытых преступным путем, либо совершение иных действий, направленных на уничтожение улик.

Например, сокрытие преступника может выразиться в предоставлении ему жилища или иного убежища, транспортных средств, документов, в изменении его внешнего вида, сообщении о нем ложных сведений. К сокрытию особо тяжкого преступления также относятся помещение в укрытие, уничтожение, изменение, продажа, дарение орудий преступления, средств преступления (масок, фальшивых документов), уничтожение следов преступления (пятен крови, отпечатков рук).

Таким образом, по смыслу закона данное преступление совершается исключительно путем действий, при этом виновный осознает, что укрывает особо тяжкое преступление, и желает этого. При этом в законе говорится о заранее не обещанном укрывательстве, то есть о сокрытии, которое не было обещано до или во время совершения особо тяжкого преступления. Заранее обещанное укрывательство образует соучастие в преступлении.

Субъектом укрывательства преступлений является лицо, достигшее возраста 16 лет и не являющееся супругом или близким родственником виновного в особо тяжком преступлении.


Наверх

10.08.2021 09:35   

В какой срок рассматривается ходатайство следователя по уголовному делу?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Коркин Д.А.

Ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления. В случаях, когда немедленное принятие решения по ходатайству, заявленному в ходе предварительного расследования, невозможно, оно должно быть разрешено не позднее 3 суток со дня его заявления.


Наверх

10.08.2021 09:35   

Можно ли обжаловать в судебном порядке решения следователя об отказе в возбуждении уголовного дела?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Коркин Д.А.

В соответствии со ст. 125 УПК РФ постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями второй - шестой статьи 152 настоящего Кодекса, жалобы на действия (бездействие) и решения указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело.


Наверх

10.08.2021 09:35   

Сколько дней рассматривается жалоба на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Коркин Д.А.

В соответствии со ст. 124 УПК РФ прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.

По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.


Наверх

10.08.2021 09:35   

Может ли быть предоставлена отсрочка от призыва на период обучения в магистратуре?

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Евдокимова Светлана:

В соответствии с требованиями Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» гражданам может быть предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, в том числе в период учебы, а также по некотором семейным обстоятельствам.

В частности, в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры. Такая отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз.

Вместе с тем, граждане Российской Федерации могут повторно воспользоваться правом отсрочки от призыва на военную службу в связи с обучением по имеющей государственную аккредитацию программе магистратуры, если у них не имеется диплома специалиста или диплома магистра и они поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата.


Наверх

10.08.2021 09:34   

Какой порядок приема детей в начальную школу?

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Евдокимова Светлана:

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании», в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование.

Получение начального общего образования в образовательных организациях начинается по достижении детьми возраста шести лет и шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей (законных представителей) детей учредитель образовательной организации вправе разрешить прием детей в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте (ст. 67 Федерального закона).

В соответствии с Порядком приема на обучение по образовательным программам начального общего, и среднего общего образования, утвержденного Приказом Министерства просвещения России от 02.09.2020 № 458, прием заявлений о приеме на обучение в первый класс для детей, проживающих на закрепленной территории, начинается 1 апреля текущего года и завершается 30 июня текущего года.

Для детей, не проживающих на закрепленной территории, прием заявлений о приеме на обучение в первый класс начинается 6 июля текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года.

Для приема родители (законные представители) ребенка или поступающий представляют следующие документы:

- копию документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя) ребенка или поступающего;

- копию свидетельства о рождении ребенка или документа, подтверждающего родство заявителя;

- копию документа, подтверждающего установление опеки или попечительства (при необходимости);

- копию документа о регистрации ребенка или поступающего по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или справку о приеме документов для оформления регистрации по месту жительства (в случае приема на обучение ребенка или поступающего, проживающего на закрепленной территории, или в случае использования права преимущественного приема на обучение по образовательным программам начального общего образования);

- справку с места работы родителя (законного представителя) ребенка (при наличии права внеочередного или первоочередного приема на обучение);

- копию заключения психолого-медико-педагогической комиссии (при наличии).

Образец заявления о приеме на обучение размещается общеобразовательной организацией на своих информационном стенде и официальном сайте в сети Интернет. Прием в общеобразовательную организацию осуществляется в течение всего учебного года при наличии свободных мест. Ребенок имеет право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного образования и начального общего образования в государственную или муниципальную образовательную организацию, в которой обучаются его полнородные и неполнородные брат и (или) сестра.

В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.


Наверх

10.08.2021 09:34   

Необходимо ли мне проходить медицинское освидетельствования на наличие противопоказаний если я хочу получить разрешение на владение оружием?

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Ражева О.А.

Федеральным законом от 02.07.2021 № 313-ФЗ внесены изменения в федеральный закон «Об оружии» и статьи 79 и 911 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Нормативно-правовой акт направлен на совершенствование правового регулирования отношений, связанных с проведением медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием.

Поправками устанавливается, такое медицинское освидетельствование проводится медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения и включает в себя, в том числе психиатрическое освидетельствование и химикотоксикологические исследования наличия в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием оформляется медицинской организацией в электронном виде, и информация о нём передаётся в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия.

Предусматривается, что граждане Российской Федерации обязаны проходить медицинское освидетельствование перед получением лицензии на приобретение оружия либо разрешения на хранение и ношение наградного оружия и не реже одного раза в пять лет во время владения оружием. В случае выявления у владельцев оружия заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, они обязаны пройти внеочередное медицинское освидетельствование в течение двух месяцев со дня получения соответствующего уведомления либо сдать принадлежащее им оружие и принять меры по его отчуждению, предусмотренные гражданским законодательством Российской Федерации.

От прохождения медицинского освидетельствования освобождаются граждане Российской Федерации, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания, специальные звания или классные чины юстиции. На указанных граждан возлагается обязанность не реже одного раза в пять лет представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, документ, подтверждающий прохождение ими службы в соответствующей организации и наличие воинского звания, специального звания или классного чина юстиции.

Одновременно Федеральным законом устанавливаются полномочия медицинских организаций по ведению федерального реестра медицинских документов, содержащего сведения о результатах медицинских освидетельствований, и порядок информационного взаимодействия федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия.


Наверх

10.08.2021 09:33   

У нашей семьи второй ребенок должен идти учиться в первый класс. Можем ли мы рассчитывать что дети буду учиться в одной школе?

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Ражева О.А.

Федеральным законом от 02.07.2021 № 310-ФЗ внесены изменения в статью 54 Семейного кодекса Российской Федерации и статьи 36 и 67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Согласно поправкам, ребенок имеет право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного образования и начального общего образования в государственную или муниципальную образовательную организацию, в которой обучаются его полнородные и неполнородные брат и (или) сестра.

Ранее к условиям преимущественного приема детей на обучение в организации, в которых обучаются их братья и (или) сестры, относилось проживание в одной семье и наличие общего места жительства.


Наверх

10.08.2021 09:33   

В рамках объявленного учреждением конкурса на заключение контракта на поставку продукции поступила заявка от организации, которая ранее привлекалась к административной ответственности. Мы можем рассматривать данную заявку на участие в конкурсе?

В рамках объявленного учреждением конкурса на заключение контракта  на поставку продукции поступила заявка от организации, которая ранее привлекалась к административной ответственности, предусмотренной ст.19.28. КоАП РФ (незаконное вознаграждение от имени юридического лица). Мы можем рассматривать данную заявку на участие в конкурсе, поскольку ее предложение было для нас самым оптимальным?

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Ражева О.А.

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» участником закупки может быть юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Также уже с 1 января 2021 г. у комиссии по осуществлению закупок возникает обязанность проверять юридические лица, являющиеся участниками закупки, на предмет привлечения к административной ответственности по статье 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Проверить эту информацию можно по реестру, который ведет Генеральная прокуратура Российской Федерации, размещенному на официальной странице ведомства в сети «Интернет».

С учетом факта привлечения участника закупки к административной ответственности по ст.19.28 КоАП РФ, заявка данного общества на участие конкурсе не соответствует единым требованиям к участникам закупки, а именно противоречит пункту 7.1 части 1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ. В связи с этим указанная заявка должна была быть признана комиссией по осуществлению закупок не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком конкурсе.


Наверх

10.08.2021 09:32   

Слышал, что недавно были внесения изменения, касающиеся возможности участия прокурора в арбитражном процессе? Можно узнать подробнее?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Гайдов Владислав:

Согласно изменениям, внесенным Федеральным законом от 01.07.2021 № 282-ФЗ «О внесении изменений в статью 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» прокурор теперь вправе обратиться в арбитражный суд:

- с иском о признании недействительными сделок, совершенных с нарушением требований законодательства в сфере гособоронзаказа в том числе государственными заказчиками, головными исполнителями поставок продукции и исполнителями, участвующими в поставках продукции, и о применении последствий недействительности таких сделок;

- с иском о признании недействительными сделок, совершенных с нарушением требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок в том числе заказчиками, поставщиками (подрядчиками, исполнителями), субподрядчиками, соисполнителями, участвующими в обеспечении государственных и муниципальных нужд, и о применении последствий недействительности таких сделок;

- с иском о возмещении ущерба, причиненного РФ, субъектам РФ и муниципальным образованиям в результате нарушения законодательства в сфере гособоронзаказа, а также законодательства о контрактной системе в сфере закупок.


Наверх

10.08.2021 09:32   

В настоящее время предусмотрена уголовная ответственность за использование заведомо поддельных средств идентификации для маркировки товаров?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Гайдов Владислав:

Согласно изменениям, внесенным Федеральным законом от 01.07.2021 № 293-ФЗ «О внесении изменений в статью 171.1 Уголовного кодекса Российской Федерации», с 01 декабря 2021 года наряду с уже установленной ответственностью за производство, приобретение, хранение, перевозку в целях сбыта или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, вводится ответственность за использование заведомо поддельных средств идентификации для маркировки товаров.

Санкция ч.1 ст. 171.1 УК РФ предусматривает ответственность в виде штрафа в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до двух лет, либо принудительных работ на срок до трех лет, либо лишение свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до шести месяцев.


Наверх

10.08.2021 09:31   

Ужесточено наказание за незаконное изготовление оружия

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Горбушина Е.А.

В соответствии Федеральным законом от 01.07.2021 № 281-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» внесены изменения в статью 223 УК РФ «Незаконное изготовление оружия». Так, ответственность по части 1 указанной статьи наступает за незаконное изготовление, переделку или ремонт огнестрельного оружия, его основных частей (за исключением огнестрельного оружия ограниченного поражения), а равно незаконное изготовление боеприпасов к огнестрельному оружию, по части 2 и 3 указанной статьи за те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору и деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные организованной группой, по части 4 за незаконное изготовление, переделку или ремонт огнестрельного оружия ограниченного поражения либо незаконное изготовление газового оружия, пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж, холодного оружия, метательного оружия, патронов к огнестрельному оружию ограниченного поражения либо газовому оружию. Максимальное наказание за совершение частей указанной статьи – лишение свободы на срок от четырех до десяти лет.


Наверх

10.08.2021 09:31   

Усилена уголовная ответственность за преднамеренное банкротство

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Горбушина Е.А.

В соответствии Федеральным законом от 01.07.2021 № 241-ФЗ «О внесении изменений в статьи 195 и 196 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» внесены изменения в статью 196 УК РФ «Преднамеренное банкротство». Так, ответственность по части 1 указанной статьи наступает за совершение действий (бездействия), заведомо влекущих неспособность юридического лица или гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если эти действия (бездействие) причинили крупный ущерб, по части 2 указанной статьи за те же деяния, совершенные: лицом с использованием своего служебного положения или контролирующим должника лицом либо руководителем этого контролирующего лица, либо группой лиц по предварительному сговору, либо организованной группой. Максимальное наказание за совершение частей указанной статьи – лишение свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.


Наверх

10.08.2021 09:31   

Какая предусмотрена ответственность за экстремизм?

Отвечает помощник прокурора г. Вологды Оленева А.Н.:

за осуществление экстремистской деятельности граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством РФ порядке.

Так, статьёй 20.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, атрибутики или символики нацистских, экстремистских организаций, а также иных атрибутики или символики, запрещенных федеральными законами, а также за изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды указанной атрибутики или символики.

Статьёй 20.3.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статьёй 20.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, за исключением случаев, предусмотренных ст.20.3.2 КоАП РФ.

Уголовный кодекс РФ содержит следующие составы преступлений экстремистской направленности:

- публичные призывы (т.е. обращения к другим лицам в любой форме) к осуществлению экстремистской деятельности (ст. 280 УК РФ);

- публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, совершенные лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение года (ст. 280.1 УК РФ);

- действия, например, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, совершенные лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года (ч. 1 ст. 282 УК РФ);

Следует отметить, что к данным, указывающим на признаки соответствующих преступлений, относится не только сам факт размещения в сети Интернет или иной информационно-телекоммуникационной сети изображения, аудио- или видеофайла, содержащего признаки возбуждения вражды и ненависти, унижения достоинства человека либо группы лиц по признакам, содержащимся в данной статье, но и иные сведения, указывающие на общественную опасность деяния, мотив его совершения.

- создание экстремистского сообщества, то есть организованной группы лиц для подготовки или совершения преступлений экстремистской направленности, а равно руководство таким сообществом, его частью или входящими в такое сообщество структурными подразделениями, создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей частей или структурных подразделений такого сообщества в целях разработки планов и (или) условий для совершения преступлений экстремистской направленности (ст. 282.1 УК РФ);

- организация деятельности общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности, склонение, вербовка или иное вовлечение лица в деятельность экстремистской организации, а также участие в ее деятельности (ст. 282.2 УК РФ);

- финансирование экстремистской деятельности (ст. 282.3 УК РФ).

Кроме того, на основании п. "е" ч. 1 ст. 63 УК РФ совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы признается обстоятельством, отягчающим наказание.


Наверх

10.08.2021 09:31   

Предусмотрена ли законодательством возможность блокировки сайтов в сети «Интернет», в случае наличия противоправной информации?

Отвечает помощник прокурора г. Вологды Оленева А.Н.: законодательством предусмотрена возможность блокировки сайтов в сети «Интернет», в случае наличия противоправной информации.

Основанием к этому являются: решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, решение суда и постановление судебного пристава-исполнителя.

В соответствии со ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» без судебного решения возможно ограничение доступа к следующей информации:

1) материалы с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера;

2) о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений;

3) о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства;

4) о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего;

5) информация, нарушающая требования федеральных законов о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей с использованием сети «Интернет» и иных средств связи;

6) информация, содержащая предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции;

7) информация, направленная на склонение или иное вовлечение несовершеннолетних в совершение противоправных действий, представляющих угрозу для их жизни и (или) здоровья либо для жизни и (или) здоровья иных лиц;

8) информация, содержащая предложение о розничной торговле лекарственными препаратами, в том числе дистанционным способом, розничная торговля которыми ограничена или запрещена, а также лицами, не имеющими лицензии и разрешения на осуществление такой деятельности.

Для этого граждане вправе заполнить специальную форму на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзора) https://rkn.gov.ru/. В нижней части главной страницы сайта следует выбрать раздел «единый реестр запрещенной информации», затем вкладку «прием сообщений», где заполнить соответствующие параметры.

Судебным приставом-исполнителем может быть принято решение об ограничении доступа к информации, распространяемой в сети «Интернет», порочащей честь, достоинство или деловую репутацию гражданина либо деловую репутацию юридического лица.

Во всех остальных случаях любой гражданин вправе обратиться в органы прокуратуры с письменным обращением, в котором указать наименование страницы в сети «Интернет» и какая именно информация на его взгляд должна быть признана запрещенной к распространению. При наличии соответствующих оснований прокурором будет направлено соответствующее административное исковое заявление в суд.


Наверх

10.08.2021 09:30   

Какая предусмотрена ответственность за лесные пожары?

Отвечает помощник прокурора г. Вологды Оленева А.Н.: действующее законодательство Российской Федерации предусматривает различные виды ответственности за действия, влекущие лесные пожары.

Нарушение правил пожарной безопасности в лесах, не вызвавшее вредных последствий, влечет административную ответственность по статье 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 Правила пожарной безопасности в лесах содержат множество ограничений и запретов, направленных на предупреждение лесных пожаров. Правила устанавливают особый порядок курения и разведения костров в лесах, запрещают бросать в лесу стекло (стеклянные бутылки, банки и др.) и т.д.

Нарушение указанных правил влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1500 до 3000 рублей, на должностных лиц - от 10 тысяч до 20 тысяч рублей, на юридических лиц - от 50 тысяч до 200 тысяч рублей.

Выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3000 до 4000 рублей, на должностных лиц - от 15 тысяч до 25 тысяч рублей, на юридических лиц - от 150 тысяч до 250 тысяч рублей.

Действия правонарушителей, причинившие ущерб лесному фонду в результате пожара, влекут уголовную ответственность по статье 261 Уголовного кодекса Российской Федерации.

По данной статье уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности наказывается штрафом в размере от 200 тысяч до 400 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного ха период от 1 года до 2 лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 3 лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Причинение указанными действиями крупного ущерба влечет применение более строгих мер уголовной ответственности, среди них наиболее строгим наказанием предусмотрено лишение свободы на срок до 4 лет.

Умышленное уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений путем поджога, иным общеопасным способом либо в результате загрязнения или иного негативного воздействия наказывается штрафом в размере от 500 тысяч до 1 миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 4 лет либо лишением свободы на срок до 8 лет со штрафом в размере от 200 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 18 месяцев до 3 лет или без такового.

Указанные деяния влекут применение еще более строгих мер наказания в случае причинения крупного ущерба.

Кроме того, лицо, виновное в возникновении лесного пожара, обязано также возместить причиненный пожаром материальный ущерб.


Наверх

10.08.2021 09:30   

Могу ли я рассчитывать на защиту государства, если сообщу о коррупционных правонарушениях?

Отвечает помощник прокурора г. Вологды Оленева А.Н.: ратифицировав Конвенцию ООН против коррупции, Российская Федерация обязалась принять данную Конвенцию за правовую основу для обеспечения защиты лиц, сообщающих о фактах коррупции, поэтому защита указанной категории лиц является важнейшей задачей государства. В примечаниях к нормам федерального законодательства, а также в некоторых подзаконных актах, раскрываются гарантии защиты, предоставляемые государством.

Так, согласно с ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» государственный или муниципальный служащий, уведомивший представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах совершения другими государственными или муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, находится под защитой государства.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» установлен особый порядок применения мер, в том числе дисциплинарного характера, к лицам, сообщившим о фактах коррупции. Согласно данному порядку рассмотрение вопросов привлечения лиц, замещающих должность в государственном органе, Центральном банке РФ, Пенсионном фонде РФ, Фонде социального страхования РФ, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, в государственной корпорации (компании), иной организации, созданных на основании федеральных законов, организации, создаваемой для выполнения задач, поставленных перед федеральным государственным органом, сообщившему в правоохранительные или иные государственные органы или средства массовой информации о ставших ему известными фактах коррупции, меры дисциплинарной ответственности применяются (в случае совершения этим лицом в течение года после указанного сообщения дисциплинарного проступка) только на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению с возможностью участия прокурора.

Кроме того, лицам, намеревающимся сообщить о фактах коррупции федеральными и региональными исполнительными органами государственной власти, и подведомственными им учреждениями, юридическими бюро, органами прокуратуры и другими организациями оказывается бесплатная юридическая помощь, а также в случаях нарушения законных прав и интересов граждан в связи с такими сообщениями.

Следующей гарантией является освобождение лица от уголовной ответственности за сообщение о факте дачи взятки и посредничестве должностному лицу. Это очень действенная мера для лиц, которые осознали последствия совершенного ими преступления и готовы сотрудничать со следственными органами.

Федеральным законом от 03.08.2018 № 298-ФЗ в Кодекс об административных правонарушениях РФ внесены изменения, согласно которым от административной ответственности освобождается юридическое лицо, в интересах которого давалась взятка или коммерческий подкуп, если руководство данного юридического лица способствовало выявлению данного правонарушения.

Также для лиц, сообщивших о коррупционных преступлениях, по их заявлению может быть рассмотрен вопрос о государственной защите как участника уголовного судопроизводства.

Таким образом, необходимо отметить, что российское законодательство в сфере противодействия коррупции сформировано, что предполагает последовательное соблюдение принципов системности и комплексного подхода к регулированию общественных отношений, направленных на защиту лиц, сообщивших о коррупционных правонарушениях и преступлениях.


Наверх

10.08.2021 09:30   

Я мама ребенка с инвалидностью, возможен ли беззаявительный порядок назначения ЕДВ?

Отвечает помощник прокурора г. Вологды Оленева А.Н.: пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» и в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, имеющим право на различные пенсии, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С 01.01.2005 действует Федеральный Закон от 22.08.2004 №122- ФЗ, согласно которому предоставление льгот отдельным категориям граждан заменено выплатой денежной компенсации (ЕДВ - ежемесячной денежной выплатой).

В соответствии с п. 4 «Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в РФ», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты населения № 35н от 22.01.2015, ежемесячная денежная выплата устанавливается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Ежемесячная денежная выплата назначается с учетом волеизъявления гражданина об отказе от получения набора социальных услуг (НСУ), предусмотренного статьей 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Согласно Письму Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11.06.2020 №327н «О внесении изменений в Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в РФ, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации от 22.01.2015 №35н», ежемесячная денежная выплата инвалидам и детям - инвалидам устанавливается без подачи заявления со дня признания гражданина инвалидом или ребенком-инвалидом.

Приказ Минтруда от 11.06.2020 №327н вступил в силу с 28.07.2020. Соответственно беззаявительный порядок назначения ЕДВ распространяется на граждан, которые были признаны инвалидами, начиная с даты вступления в силу Приказа Минтруда России от 11.06.2020 №327н, т.е. с 28 июля текущего года.


Наверх

10.08.2021 09:29   

За неразмещение предусмотренных антикоррупционным законодательством сведений на официальных сайтах органов государственной власти и органов местного самоуправления предусмотрена административная ответственность?

Отвечает помощник прокурора г. Вологды Оленева А.Н.: нарушением антикоррупционного законодательства в государственных органах и органах местного самоуправления, является неразмещение на официальных сайтах в сети «Интернет» обязательных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, занимающих государственные (муниципальные) должности, государственных (муниципальных) служащих и членов их семей.

В случае выявления подобного рода нарушений наряду с дисциплинарной ответственностью должностное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом.

Санкция статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от 3 тыс. до 5 тыс. рублей. Субъектом административного правонарушения может быть только должностное лицо.



Наверх

10.08.2021 09:29   

Наличие иностранного гражданства либо вида на жительство является основанием для увольнения с госслужбы?

Отвечает помощник прокурора г. Вологды Оленева А.Н.: с 01.07.2021 вступил в силу Федеральный закон от 30.04.2021 № 116-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», устанавливающий запрет на замещение государственных и муниципальных должностей, должностей государственной и муниципальной службы и иных должностей в связи с наличием гражданства (подданства) иностранного государства либо права на постоянное проживание в нем.

Федеральным законом установлена обязанность государственных и муниципальных служащих сообщать в письменной форме представителю нанимателя (работодателю) о прекращении гражданства Российской Федерации, приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства в день, когда государственному (муниципальному) служащему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращении гражданства Российской Федерации, приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства.

Государственные и муниципальные служащие, которые на день вступления в силу Федерального закона имеют гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, обязаны сообщить соответствующим должностным лицам такие сведения в течение десяти дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Несоблюдение запрета служит основанием для отказа в приеме на соответствующую службу или назначении на соответствующую должность, а также для расторжения служебного контракта, трудового договора или досрочного прекращения полномочий.

В течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона указанные лица могут продолжить проходить службу (работать) на замещаемых ими должностях при условии представления документов, подтверждающих намерение прекратить гражданство (подданство) иностранного государства или право на постоянное проживание на территории иностранного государства.

По истечении шести месяцев и при непредставлении документов, подтверждающих прекращение гражданства (подданства) иностранного государства или права на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, они подлежат освобождению от замещаемых должностей и увольнению со службы (с работы).

В качестве исключения, гражданин РФ, имеющий гражданство (подданство) иностранного государства, которое не прекращено по не зависящим от него причинам, может быть принят на государственную или муниципальную службу и назначен на должность, при замещении которой не требуется оформление допуска к государственной тайне.


Наверх

10.08.2021 09:29   

Действительно ли с 1 июля 2021 года в дополнение к профилактическим медицинским осмотрам и диспансеризации граждане, переболевшие новой коронавирусной инфекцией, вправе пройти углубленную диспансеризацию?

Отвечает помощник прокурора г. Вологды Оленева А.Н.: в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.06.2021 № 927 «О внесении изменений в Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» углубленная диспансеризация может быть проведена по инициативе гражданина, в отношении которого отсутствуют сведения о перенесенном заболевании новой коронавирусной инфекцией.

Порядок направления граждан на прохождение углубленной диспансеризации, включая категории граждан, проходящих углубленную диспансеризацию в первоочередном порядке, устанавливается Минздравом России.

Информирование граждан о возможности пройти углубленную диспансеризацию осуществляется с привлечением страховых медицинских организаций с использованием портала госуслуг, сети радиотелефонной связи (смс-сообщения) и иных доступных средств связи.

Запись граждан на углубленную диспансеризацию осуществляется в установленном порядке, в том числе с использованием портала госуслуг.

Приведен перечень исследований и иных медицинских вмешательств, проводимых в рамках углубленной диспансеризации.

По результатам углубленной диспансеризации в случае выявления у гражданина хронических неинфекционных заболеваний, в том числе связанных с перенесенной новой коронавирусной инфекцией, гражданин ставится на диспансерное наблюдение, при наличии показаний ему оказывается соответствующее лечение и медицинская реабилитация в порядке, установленном Минздравом России, предоставляются лекарственные препараты.


Наверх

10.08.2021 09:29   

Имею ли я возможность отказаться от дополнительных услуг, навязанных при заключении договора кредита или займа?

Госдумой принят закон, предоставляющий гражданам возможность отказаться от дополнительных услуг, навязанных при заключении договора кредита или займа.

Период охлаждения составит 14 календарных дней и будет распространяться на любые дополнительные услуги (юридическое сопровождение, консультации, телемедицина и др.), если заемщик был вынужден приобрести их вместе с заключением договора потребительского кредита (займа).

Граждане смогут вернуть уплаченные за навязанную услугу деньги за вычетом фактически понесенных расходов на ее оказание к моменту отказа. Для этого надо будет обратиться с заявлением к поставщику услуги (кредитору или третьему лицу). При отказе третьего лица в выплате заемщик вправе направить требование о возврате денежных средств кредитору, который будет обязан выплатить заемщику деньги или сообщить об отказе с обоснованием причин.

Закон также ограничит значение полной стоимости кредита по ипотечным договорам.

Оно не должно превышать среднерыночное более чем на треть, как и в случае с потребительскими кредитами (займами). Кроме того, уточняются требования по досрочному погашению кредита (займа) - полного или частичного, а также порядок расчета предельного размера неустойки (штрафа, пени) за просроченные кредиты (займы).


Наверх

10.08.2021 09:12   

Правда ли, что ужесточена ответственность за управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, имеющим судимость за нарушение правил дорожного движения, причинившее тяжкий вред здоровью или смерть, совершенное в состоянии опьянения?

Отвечает помощник прокурора г. Вологды Оленева А.Н.:

Федеральным законом от 08.12.2020 № 400-ФЗ внесены изменения в статью 11.1Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В настоящее время согласно положениям статьи 11.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства.

Как отмечает законодатель, прямое указание на место жительства зачастую делает невозможным получение инвалидами средств реабилитации по месту их пребывания, например, при нахождении в организациях, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, или в период вынужденного пребывания в иных регионах, отличных от места постоянной регистрации.

Согласно внесенным изменениям, теперь предоставление инвалидам технических средств реабилитации будет осуществляться не только по месту их жительства, но также по месту пребывания или фактического проживания.

Также Федеральным законом от 08.12.2020 № 414-ФЗ внесены изменения в статью 23 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Согласно изменениям, внесенным в пункт 1.1 статьи 23 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», теперь женщины в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, обратившиеся в органы службы занятости не только по месту жительства, но и по месту пребывания, смогут получить профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям).


Наверх

10.08.2021 09:11   

Инвалиды могут получать технические средства реабилитации вне зависимости от места их жительства?

Отвечает помощник прокурора г. Вологды Оленева А.Н.:

Федеральным законом от 08.12.2020 № 400-ФЗ внесены изменения в статью 11.1Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В настоящее время согласно положениям статьи 11.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства.

Как отмечает законодатель, прямое указание на место жительства зачастую делает невозможным получение инвалидами средств реабилитации по месту их пребывания, например, при нахождении в организациях, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, или в период вынужденного пребывания в иных регионах, отличных от места постоянной регистрации.

Согласно внесенным изменениям, теперь предоставление инвалидам технических средств реабилитации будет осуществляться не только по месту их жительства, но также по месту пребывания или фактического проживания.

Также Федеральным законом от 08.12.2020 № 414-ФЗ внесены изменения в статью 23 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Согласно изменениям, внесенным в пункт 1.1 статьи 23 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», теперь женщины в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, обратившиеся в органы службы занятости не только по месту жительства, но и по месту пребывания, смогут получить профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям).


Наверх

10.08.2021 09:10   

Разъясните, пожалуйста, вакцинация от коронавируса бесплатная и добровольная?

Отвечает помощник прокурора г. Вологды Оленева А.Н.:

С 27 декабря 2020 года вступил в силу приказ Минздрава России от 9 декабря 2020 года № 1307н, которым внесены изменения в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям.

К профилактическим прививкам отнесена прививка против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2. При этом определены приоритетные категории граждан, подлежащих вакцинации.

К приоритету 1-го уровня относятся:

- работники медицинских, образовательных организаций, социального обслуживания и многофункциональных центров;

- лица, проживающие в организациях социального обслуживания;

- лица с хроническими заболеваниями, в том числе с заболеваниями бронхолегочной системы, сердечно-сосудистыми заболеваниями, сахарным диабетом и ожирением.

К приоритету 2-го уровня относятся:

- работники организаций транспорта и энергетики, сотрудники правоохранительных органов, государственных контрольных органов в пунктах пропуска через государственную границу;

- лица, работающие вахтовым методом;

- волонтеры;

- военнослужащие;

- работники организаций сферы предоставления услуг.

К приоритету 3-го уровня относятся:

- государственные гражданские и муниципальные служащие;

- обучающиеся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования старше 18 лет;

- лица, подлежащие призыву на военную службу.

Перед проведением вакцинации тестирование на COVID-19 не предусмотрено, за счет средств обязательного медицинского страхования не финансируется.

Порядок проведения вакцинации против COVID-19 взрослому населению предусматривает, что решение о вакцинации должно приниматься исходя из соотношения пользы и риска в каждой конкретной ситуации.

Не прививаются граждане, переболевшие COVID-19. При этом не имеет значения, как давно они были инфицированы.

Вакцинацию против COVID-19 проводят в медицинских организациях гражданам, не имеющим медицинских противопоказаний, с добровольного согласия граждан, после осмотра врачом и заполнения анкеты пациента и формы информированного добровольного согласия.

Противопоказаниями к применению вакцинации являются:

- гиперчувствительность к какому-либо компоненту вакцины или вакцины, содержащей аналогичные компоненты;

- тяжелые аллергические реакции в анамнезе;

- острые инфекционные и неинфекционные заболевания, обострение хронических заболеваний - вакцинацию проводят через 2 - 4 недели после выздоровления или ремиссии. При нетяжелых ОРВИ, острых инфекционных заболеваниях ЖКТ вакцинацию проводят после нормализации температуры;

- беременность и период грудного вскармливания;

- возраст до 18 лет (в связи с отсутствием данных об эффективности и безопасности).

Применяется с осторожностью при хронических заболеваниях печени и почек, эндокринных заболеваниях (выраженные нарушения функции щитовидной железы и сахарный диабет в стадии декомпенсации), тяжелых заболеваниях системы кроветворения, эпилепсии и других заболеваниях ЦНС, остром коронарном синдроме и остром нарушении мозгового кровообращения, миокардитах, эндокардитах, перикардитах.

Вследствие недостатка информации вакцинация может представлять риск для следующих групп пациентов:

- с аутоиммунными заболеваниями (стимуляция иммунной системы может привести к обострению заболевания, особенно следует с осторожностью относиться к пациентам аутоиммунной патологией, имеющей тенденцию к развитию тяжелых и жизнеугрожающих состояний);

- со злокачественными новообразованиями.

Вакцина против COVID-19 не отменяет для привитого пациента необходимость носить маски и перчатки, а также соблюдать социальную дистанцию.


Наверх

05.07.2021 13:19   

Что грозит моему знакомому, который в социальных сетях размещает информацию с пропагандой наркотических средств?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Гусева Елена:

Частью 1.1 статьи 6.13 КоАП ФР предусмотрена административная ответственность за пропаганду наркотических средств с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

За данное деяние может быть назначено наказание в виде административного штрафа в следующих размерах:

- на граждан - от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей;

на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей;

на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

на юридических лиц - от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.


Наверх

05.07.2021 13:19   

Моя дочь употребляет наркотики, и я боюсь за жизнь и здоровьей своей внучки. Можно ли лишить родительских прав такого родителя?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Гусева Елена:

Родитель, который по заключению наркологического диспансера или иной медицинской организации является хроническим алкоголиком или наркоманом, в соответствии со ст. 69 Семейного кодекса РФ может быть лишен родительских прав. Лишение родительских прав по этому основанию производиться независимо от признания ответчика ограниченно дееспособным. Токсикомания при этом не является самостоятельным основанием для такого лишения.

Родители, страдающие бытовым пьянством, также могут быть лишены родительских прав в случае систематического невыполнения родительских обязанностей.

Нужно учитывать, что лишенные родительских прав:

- не могут представлять интересы ребенка в качестве его законного представителя;

- лишаются права лично воспитывать ребенка и общаться с ним;

- лишаются всех льгот, предоставляемых государством родителям: права на дополнительные отпуска, на предоставление отпуска по уходу за ребенком и другие, предусмотренные законодательством.

- лишаются права на получение всех государственных пособий для граждан, имеющим детей, пособия по уходу за ребенком и т.п.;

- не может в дальнейшем получать содержание от своего совершеннолетнего ребенка;

Дела о лишении родительских прав рассматриваются судом с обязательным участием прокурора вне зависимости от того, им ли подан иск.



Наверх

05.07.2021 13:18   

Что грозит за публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Гусева Елена:

Статьей 20.3.2 предусмотрена административная ответственность за публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

За указанное деяние гражданину грозит наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей; должностному лицу - от шестидесяти тысяч до ста тысяч рублей; юридическому лицу - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

А в случае если такие призывы совершены с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть "Интернет"), то гражданину грозит административный штраф на в размере от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей; должностным лицам - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; юридическому лицу - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.


Наверх

05.07.2021 13:18   

Я на одном из сайтов увидел что на нем одним из участников размещены призывы к осуществлению экстремистской деятельности. Несет ли как-либо ответственность владелец сайте за неудаление таких призывов?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Гусева Елена:

Неудаление владельцем сайта или владельцем информационного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации или интернет-страницы, содержащих призывы к осуществлению экстремистской деятельности, является административным правонарушением, предусмотренным п.4 ст.13.41 КоАП РФ

За такое деяние предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на должностных лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей; на юридических лиц - от трех миллионов до восьми миллионов рублей.

За повторное аналогичное деяние влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей; на должностных лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей; на юридических лиц - от одной десятой до одной пятой совокупного размера суммы выручки, полученной от реализации всех товаров (работ, услуг), за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявленного административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, но не менее восьми миллионов рублей.


Наверх

05.07.2021 13:17   

Друг хочет в клипе использовать определенную музыку, которая вроде как относится к экстремистской. Что грозит ему если он ее использует и разместит клип, например, в социальной сети?

На основании ст. 15 Закона о противодействии экстремизму за осуществление экстремистской деятельности граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством РФ порядке.

Статьей 20.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, за исключением случаев, предусмотренных ст. 20.3.2 КоАП РФ.

В случае если музыка, используемая в клипе, который будет публично размещен, включена в перечень экстремистских материалов, то друг совершит правонарушение, предусмотренное ст.20.29 КоАП РФ.


Наверх

05.07.2021 13:17   

Мой знакомый на страничке в социальной сети разместил фото с нацистской атрибутикой, он считает, что по закону ему за это ничего не грозит. Предусмотрена ли какая-либо ответственность за такие действия?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Гусева Елена:

На основании ст. 15 Закона о противодействии экстремизму за осуществление экстремистской деятельности граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством РФ порядке.

Так, ст. 20.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, атрибутики или символики нацистских, экстремистских организаций, а также иных атрибутики или символики, запрещенных федеральными законами, а также за изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды указанной атрибутики или символики, кроме случаев, когда указанными действиями формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Таким образом, данный гражданин допустил правонарушение, предусмотренное ст.20.3 КоАП РФ 


Наверх

05.07.2021 13:16   

Грозит ли уголовная ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма 14-летнему ребенку?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Гусева Елена:

Заведомо ложное сообщение об акте терроризма – это сообщение о том, что произойдет акт терроризма, который на самом деле не планируется. При этом уведомитель должен быть осведомлен о том, что его сообщение ложное.

Субъектом преступления является гражданин РФ или любой другой страны либо человек без гражданства, достигший 14-ти летнего возраста, который совершил преступление умышленно. Чтобы быть привлеченным к уголовной ответственности субъект должен быть дееспособным и психически вменяемым.

В результате подобных действий причиняется серьезный материальный ущерб гражданам в частности и государству в целом, так как по ложному вызову незамедлительно выезжают сотрудники правоохранительных органов, противопожарной службы, скорой медицинской помощи, срываются графики работы различных учреждений и предприятий. В связи с такими сообщениями выезд «тревожных» групп, а также эвакуация граждан должны проводиться обязательно, что приводит к появлению у людей чувства страха, беззащитности и дискомфорта в создавшейся ситуации

Частью 1 статьи 207 УК РФ ответственность установлена за заведомо ложное сообщение о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий.

Эти действия могут повлечь наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительные работы на срок от одного года до двух лет, либо ограничение свободы на срок до трех лет, либо принудительные работами на срок до трех лет, либо арест на срок от трех до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до трех лет.

Часть 2 ст. 207 УК РФ предусматривает ответственность за то же деяние, повлекшее причинение ущерба на сумму свыше 1 млн. рублей либо наступление иных тяжких последствий.

Санкция ч. 2 ст. 207 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет либо лишение свободы на срок до пяти лет.

Кроме того, на основании судебного решения подлежат возмещению все затраты и весь ущерб, причиненный таким сообщением. В случае если такие действия были совершены несовершеннолетними, то возмещение ущерба возлагается на их родителей или законных представителей. 


Наверх

30.06.2021 10:15   

Каким законодательством регулируется проведение публичных мероприятий?

Отвечает помощник прокурора города Груздев Е.С.:

В соответствии со статьей 31 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование. При этом организация, проведение и участие в публичных мероприятий устанавливается Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (Далее - Закон).

Согласно ст. 2 Закона публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств.

Согласно ст. 7 Закона о проведении публичного мероприятия его организатором подается уведомление в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц либо пикетирования, осуществляемого одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия для движения пешеходов и транспортных средств, уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения. Уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником, не требуется, за исключением случая, если этот участник предполагает использовать быстровозводимую сборно-разборную конструкцию.

Согласно ст. 8 Закона публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для целей данного мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия. Условия запрета или ограничения проведения публичного мероприятия в отдельных местах могут быть конкретизированы федеральными законами.

Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации определяют единые специально отведенные или приспособленные для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера мест. Порядок использования специально отведенных мест, нормы их предельной заполняемости и предельная численность лиц, участвующих в публичных мероприятиях, уведомление о проведении которых не требуется, устанавливаются законом субъекта Российской Федерации, при этом указанная предельная численность не может быть менее ста человек.

Ответственность за нарушение законодательства о проведение публичных мероприятий установлена статьей 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования), наказанием в отношении физических лиц являются: штраф от 10000 рублей до 300000 рублей, за повторное нарушение Закона, административный арест до 30 суток, обязательные работы до 200 часов.


Наверх

30.06.2021 10:15   

Можно ли обратиться в прокуратуру с жалобой удаленно?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Гусева Е.Е.:

С марта 2019 г. на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации появилась возможность подачи жалобы в органы прокуратуры Российской Федерации.

Также обращение можно подать заявление в прокуратуру через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ) – это отличная возможность сэкономить время и получить электронный ответ быстрее, чем, если бы заявление было подано лично.

В настоящее время данная услуга по техническим причинам доступна только для подачи обращения в областную прокуратуру. Но при отсутствии возможности у заявителя напрямую обратиться в территориальную прокуратуру, его обращение в установленном порядке будет направлено по принадлежности. Так, обращения, решения по которым не принимали руководители нижестоящих прокуратур в течение 7 дней направляются им для проверки доводов с установлением контроля либо без контроля с одновременным уведомлением заявителя.


Наверх

30.06.2021 10:14   

Каким образом исчисляется минимальный размер оплаты труда?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Гусева Е.Е.:

Федеральным законом от 29.12.2020 № 473-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда».

С 1 января 2021 года минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 12 792 рубля в месяц.

Минимальный размер оплаты труда на очередной год устанавливается федеральным законом в текущем году и исчисляется исходя из величины медианной заработной платы, рассчитанной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, за предыдущий год.

Медианный среднедушевой доход – величина денежного дохода, относительно которой половина населения в целом по РФ имеет значение среднедушевого дохода ниже данной величины, другая половина – выше данной величины и которая ежегодно исчисляется Росстатом.

Проект федерального закона об установлении минимального размера оплаты труда на очередной год подлежит обсуждению с Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений в порядке, предусмотренном трудовым законодательством.

С 2021 года соотношение минимального размера оплаты труда и медианной заработной платы устанавливается в размере 42 процентов.

Соотношение минимального размера оплаты труда и медианной заработной платы пересматривается не реже одного раза в пять лет исходя из условий социально-экономического развития Российской Федерации.

Минимальный размер оплаты труда на очередной год устанавливается в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации на очередной год и не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на текущий год.

Исчисление медианной заработной платы осуществляется на основании методики, определяемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации.


Наверх

30.06.2021 10:14   

Правительством РФ утверждены новые правила санитарной безопасности в лесах

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Гусева Е.Е.:

Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 № 2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах, которые включают в себя следующие меры: лесозащитное районирование; государственный лесопатологический мониторинг и проведение лесопатологических обследований; предупреждение распространения вредных организмов; иные меры, включая рубку аварийных деревьев, профилактические беседы с населением, проведение открытых уроков в школах, размещение информационных и агитационных материалов.

Кроме того, правилами устанавливаются порядок лесозащитного районирования, порядок осуществления государственного лесопатологического мониторинга, порядок проведения лесопатологических обследований, правила осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов, порядок проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах.

В лесах не допускается:

а) загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды;

б) ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений;

в) невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;

г) уничтожение либо повреждение мелиоративных систем и дорог, расположенных в лесах;

д) уничтожение либо повреждение лесохозяйственных знаков, феромонных ловушек и иных средств защиты леса.

А также, запрещается ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов, заболачивание прилегающих лесных насаждений в результате перекрытия естественных водотоков, подтопление окружающих лесных насаждений, использование химических препаратов выше третьего класса опасности для охраны и защиты лесов методами авиационного, наземного опрыскивания и аэрозольной обработкой, в том числе в научных целях, разведение и использование растений, животных и других организмов, несвойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения.

Привила санитарной безопасности в лесах содержат Приложения, в соответствии с которыми проводятся лесопатологические обследования санитарного состояния деревьев, производится расчет средневзвешенной категории санитарного состояния лесных насаждений и установлены сроки запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной (незащищенной) заготовленной древесины по лесным районам.

Настоящее Постановление распространяет свое действие с 1 января 2021 г. по 1 января 2027 г.


Наверх

30.06.2021 10:14   

Ужесточено административное наказание за оскорбления

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Гусева Е.Е.:

Федеральным законом «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2020 № 513-ФЗ в статью 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) внесены изменения, касающиеся увеличения размеров штрафов за оскорбление, а также введены новые составы административных правонарушений.

Так, оскорблением считается унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, которое влечет наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти тысяч рублей, на должностных лиц от тридцати до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - от ста до двухсот тысяч рублей.

Ответственность за оскорбление в соответствии с ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ теперь будет наступать не только за оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, но и за совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», а также в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных.

В статью 5.61 КоАП РФ добавлена часть 4, согласно которой предусмотрена ответственность лиц, замещающих государственные и муниципальные должности либо должности государственной гражданской или муниципальной службы, в связи с осуществлением ими своих полномочий. Должностные лица будут нести ответственность в виде административного штрафа в размере от пятидесяти до ста тысяч рублей, либо дисквалификацию на срок до одного года, повторное совершение правонарушения влечет наказание в виде штрафа от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, либо дисквалификацию на срок до двух лет.


Наверх

30.06.2021 10:14   

Можно ли уволиться по собственному желанию во время отпуска или больничного листа?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Гусева Е.Е.

Увольнение по собственному желанию (другими словами, по инициативе работника) - одно из самых распространенных оснований расторжения трудового договора.

Уволиться по собственному желанию в период отпуска закон не запрещает. Такой запрет предусмотрен лишь для увольнения по инициативе работодателя. Работник же вправе написать заявление об увольнении, будучи в отпуске, или отнести на период отпуска дату предполагаемого увольнения.

Если работник хочет подать заявление об увольнении, находясь в отпуске, отзывать его из отпуска не требуется.

Также сотрудник может уволиться по собственному желанию после использования отпуска. Отметим, что предоставление отпуска с последующим увольнением – это право, а не обязанность работодателя. В случае предоставления такого отпуска днем увольнения считается последний день отпуска. Однако для целей расчетов с работником последним днем работы в этом случае является день, предшествующий началу отпуска. В этот день следует выдать работнику трудовую книжку и произвести все необходимые выплаты.

Уволиться по собственному желанию во время больничного можно. Закон запрещает такое увольнение только по инициативе работодателя.

Работник вправе подать заявление об увольнении в период временной нетрудоспособности. Также может возникнуть ситуация, когда на период больничного попадает оговоренная ранее дата увольнения. В этом случае работодатель оформит увольнение в день, указанный в заявлении на увольнение, при условии, что работник это заявление не отзывал. Самостоятельно изменять дату увольнения работодатель не вправе.

В последний день работы, даже если он приходится на период больничного, работодатель производит окончательный расчет, издает приказ об увольнении, в котором делает пометку об отсутствии работника и невозможности ознакомить его с приказом. За трудовой книжкой работник явится после выздоровления либо, с его согласия, она будет направлена ему почтой. Все причитающиеся работнику суммы будут ему выплачены не позднее следующего дня после предъявления им соответствующего требования. Однако пособие по временной нетрудоспособности будет назначено работодателем в течение 10 дней со дня предоставления больничного и выплачено в ближайший после назначения день, установленный для выплаты зарплаты в организации.


Наверх

30.06.2021 10:13   

О преступлениях в сфере информационно-телекоммуникационных технологий

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Гусева Е.Е.

Развитие технологий в современном мире обуславливает их повсеместное проникновение во все сферы общественной жизни. Этим пользуются не только добросовестные пользователи коммуникационных сетей, но и злоумышленники, преследующие различные противоправные цели – личное обогащение, дискредитацию граждан и государственных органов, распространение нелегальной информации, идей терроризма и экстремизма.

В Российской Федерации отмечается ежегодный рост таких преступлений. Повсеместно регистрируются преступления, связанные с хищением денежных средств из банков и иных кредитных организаций, физических и юридических лиц, совершаемых с использованием современных информационно-коммуникационных технологий, ответственность за которые в зависимости от способа преступного посягательства предусмотрена ст.ст. 158, 159, 159.3, 159.6 Уголовного кодекса РФ.

Для того чтобы не стать жертвой преступников необходимо знать наиболее распространенные способы их совершения.

Телефонное мошенничество.

Данный вид мошенничества имеет множество вариаций, которые объединяет то, что владельцу карты звонят с незнакомого номера и под любым предлогом просят сообщить её реквизиты.

В большинстве случаев злоумышленники используют следующие схемы:

- Выигрыш в лотерею. Преступник представляется менеджером известной компании и сообщает, что клиент стал победителем розыгрыша. Для получения вознаграждения необходимо срочно выслать реквизиты своей банковской карты.

- Звонок из службы безопасности банка. Преступник представляется сотрудником банка и извещает клиента о том, что его карту пытались взломать и просит уточнить данные для исправления ситуации либо скачать программу удаленного доступа для того чтобы проблему безопасности устранили сотрудники банка. В последнем случае преступники получают полный доступ к устройству потерпевшего, посредством которого осуществляют хищение денежных средств.

Зачастую при телефонном мошенничестве целью преступников является не получить реквизиты карты, а убедить клиента в том, что он должен перевести деньги самостоятельно.

Злоумышленники предлагают приобрести товары по выгодной цене и требуют перечисления аванса или всей суммы.

Некоторые мошенники выступают в роли фиктивных компаний, которые предлагают удалённую работу в интернете с хорошим заработком. Соискателю необходимо лишь подтвердить серьёзность своих намерений и перевести определённую сумму на счёт или карту работодателя.

Распространённой схемой преступников также является «помощь родным». Данный способ чаще всего применяется в отношении пожилых людей, которым звонят и сообщают о том, что их близкие попали в беду. Преступники представляются сотрудниками правоохранительных органов или медицинскими работниками. Они настоятельно требуют перевести деньги, угрожая необратимыми последствиями для жизни и здоровья близких.

Телефонные мошенники всегда говорят уверенно, имеют хорошо поставленный голос, а на любой вопрос клиента имеют заранее подготовленный ответ.

Через СМС-сообщения.

Данная схема имеет много общего с предыдущим способом. Разница заключается в том, что ложная информация приходит в тексте СМС-сообщения. Рассылка осуществляется с незнакомого номера, но мошенники подписываются известной компанией.

Распространённый пример подобных сообщений: «Ваша карта заблокирована. Перезвоните по номеру +7926ХХХХХХХ. Ваш Сбербанк.» Если клиент не реагирует, то преступники могут прислать повторное СМС с угрозой взыскания штрафа или комиссии. Перезвонившего просят сообщить данные карты, провести манипуляции в банкомате или интернет-банке. Зачастую такие сообщения могут приходить с номеров внешне схожих с официальными номерами кредитных организаций, например 09000.

Через мобильный банк.

Услуга «Мобильный банк» позволяет совершать операции с помощью СМС-команд. Чтобы перевести средства другому клиенту, достаточно отправить сообщение на короткий номер банка с того телефона, который привязан к карте.

Мошенники используют данную опцию в следующих случаях.

- Телефон утерян владельцем. До момента блокировки SIM-карты любой человек может списать деньги с карты с помощью СМС-команд, перечень которых размещён на сайте любого банка.

- Клиент отказался от услуг конкретного сотового оператора и не отключил мобильный банк. В этом случае номер телефона автоматически попадёт в руки нового абонента, который сможет списывать деньги посредством СМС-команд.

Через банкомат.

В этом случае для хищения средств преступники используют такие способы, как: Скимминг и Траппинг.

- Скимминг. На банкомат устанавливается специальное оборудование, которое представляет собой накладку на клавиатуру и скиммер (вставляется в картоприёмник и позволяет считать данные магнитной полосы). С помощью полученных сведений мошенники изготавливают дубликат банковской карты и снимают с неё денежные средства.

- Траппинг. Вид мошенничества с банковскими картами, который заключается в том, что преступники вставляют в картридер кусок пластика с прорезью в центре. Клиент вводит карточку в банкомат, она попадает в прорезь и остаётся в устройстве. После этого подходит злоумышленник, якобы тоже побывавший в такой ситуации, и советует ввести ПИН-код. Когда это не помогает, клиент уходит, а преступник извлекает карточку с помощью заранее подготовленных инструментов.

Чтобы обезопасить себя от действий преступников, необходимо придерживаться следующих рекомендаций:

- не сообщать конфиденциальные данные карты третьим лицам (срок, CVV-код и ПИН-код);

- подключить услугу СМС-уведомлений для контроля за счётом;

- ПИН-код хранить отдельно от банковской карты и прикрывать рукой клавиатуру банкомата или терминала в момент его ввода;

- установить расходные лимиты в интернет-банке или мобильном приложении;

- никогда никому не сообщать код из СМС для подтверждения операции, которую клиент не совершал (сотрудники банка не вправе запрашивать данную информацию);

- незамедлительно блокировать карту в случае утраты, кражи или захвата её банкоматом, а также при утере телефона с привязанным номером.

Ежедневно злоумышленники изобретают новые способы хищения средств с банковских карт, поэтому невозможно предугадать все сценарии развития событий. Однако при соблюдении указанных элементарных мер безопасности любой пользователь сможет предотвратить нанесение ущерба от действий мошенников.

В случае если же вы все-таки стали жертвой преступников, необходимо:

- немедленно отключить телефон и извлечь SIM-карту;

- осуществить звонок в банк по горячей линии. (необходимо заблокировать свою карту и потребовать отозвать перевод, который провели без его ведома);

- написать в кредитную организацию письменное заявление о приостановке платежа и возврате денег. Документ следует доставить в банк в тот же день;

- запросить у кредитной организации детализацию расчетного счёта, из которой будет видно, куда преступники перевели средства.

- незамедлительно обратиться с заявлением о хищении в МВД, приложив документы, подтверждающие факт хищения денежных средств (выписку со счёта, справку из кредитной организации, скриншоты переписки, номера телефонов и т.д.).


Наверх

30.06.2021 10:13   

Моя бывшая девушка родила ребенка, я хочу участвовать в жизни ребенка, но она не позволяет. Каким образом можно установить отцовство?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Гусева Е.Е.

В соответствии со ст. 47 Семейного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - СК РФ) права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке.

Согласно ст. 49 СК РФ в случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой, и при отсутствии совместного заявления родителей или заявления отца ребенка происхождение ребенка от конкретного лица (отцовство) устанавливается в судебном порядке по заявлению одного из родителей, опекуна (попечителя) ребенка или по заявлению лица, на иждивении которого находится ребенок, а также по заявлению самого ребенка по достижении им совершеннолетия. При этом суд принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица.

Доказательствами являются: объяснения сторон, результаты генетической экспертизы; документы, в которых отец ребенка признает его своим (записки, фотографии с подписями, письма и так далее); документы, свидетельствующие об участии в воспитании или содержании ребенка, а также о ведении совместного хозяйства с матерью ребенка и иные доказательства.

Также, судьи при подготовке дел об установлении отцовства к судебному разбирательству и в ходе рассмотрения дела в необходимых случаях для разъяснения вопросов, связанных с происхождением ребенка, вправе с учетом мнения сторон и обстоятельств по делу назначить экспертизу.

В силу ч. 3 ст. 86 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) заключение экспертизы по вопросу о происхождении ребенка является одним из доказательств, которое должно быть оценено судом в совокупности с другими имеющимися в деле доказательствами.

Вместе с тем, заключение экспертизы о происхождении ребенка от конкретного лица не является безусловным основанием для установления отцовства, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исковое заявление в силу ст.ст. 28, 29 ГПК РФ может быть предъявлено в районный суд по своему месту жительства либо по месту жительства ответчика.


Наверх

30.06.2021 10:12   

Могут ли полицейские доставлять граждан в состоянии опьянения в медицинские учреждения?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Гусева Е.Е.:

Да, могут, так как Федеральным законом от 29.12.2020 № 465-ФЗ «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «О полиции» органам полиции предоставлено право доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации или в созданные специализированные организации и (или) граждан, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб имуществу, по письменному заявлению граждан, находящихся совместно с ними в жилище, в медицинские организации или указанные специализированные организации, либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции.

Также органам полиции предоставляется право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, а также для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении.


Наверх

30.06.2021 10:12   

Руководитель в графике переставила мой отпуск на сентябрь, мотивируя тем, что в прошлом году я тоже была в отпуске в июле 2020 года. Прав ли руководитель в данном случае?

Я являюсь многодетной матерью (имею 4 детей в возрасте от 3 до 10 лет), работаю в образовательном учреждении в качестве социального педагога. При составлении графика на отпуск на следующий год я указала период отпуска-июль. Руководитель в графике переставила мой отпуск на сентябрь, мотивируя тем, что в прошлом году я тоже была в отпуске в июле 2020 года. Прав ли руководитель в данном случае?

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Громова О.А.

Работодатель нарушает требования трудового законодательства. В соответствии со ст. 262.2 ТК РФ работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до двенадцати лет ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. Поэтому Вы вправе требовать отпуск в июле.


Наверх

30.06.2021 10:03   

Я являюсь пенсионером, работаю вахтером, получаю заработную плату в размере МРОТ. с 01 января 2021 года всем вахтерам увеличили размер заработной платы. Руководство колледжа мне сказали, что увеличивать зарплату мне не будут, так как я являюсь пенсионером

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Громова О.А.

Федеральным законом от 29.12.2020 № 473-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сумма минимального размера оплаты труда с 01.01.2021 увеличена до 12 792 руб. Поэтому заработная плата с 01.01.2021 Вам должна быть начисляться согласно требований закона. 


Наверх

30.06.2021 10:02   

Я работаю инженером на крупном предприятии. Работодатель задержал заработную плату на 10 дней. Можно ли требовать начисление процентов за нарушенный срок?

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Громова О.А.

Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.


Наверх

30.06.2021 10:02   

Я устроилась на работу в магазин в качестве уборщицы. Трудовой договор со мной работодатель не заключает, ссылаясь на испытательный срок. Предусмотрена ли для работодателя ответственность за отсутствие договора.

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Громова О.А.

В соответствии со ст. 20 Трудового кодекса Российской Федерации сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

За уклонение от оформления трудового договора предусмотрена административная ответственность по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ: на должностных лиц - от 10 тысяч до 20 тысяч рублей, на индивидуальных предпринимателей - от пяти тысяч рублей до десяти тысяч рублей, на юридических лиц - от 50 тысяч рублей до 100 тысяч рублей.


Наверх

30.06.2021 10:02   

Действительно ли что действующим законодательством предусмотрена административная ответственность бюджетных учреждений по ст.19.29 КоАП РФ за нарушения законодательства в сфере противодействия коррупции?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Ражева О.А.

В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) на работодателя возложена обязанность в десятидневный срок письменно сообщать о заключении трудового или гражданско-правового договора представителю нанимателя (работодателю) государственного (муниципального) служащего по последнему месту его службы.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.11.2017 № 46 ограничения, налагаемые на бывшего государственного (муниципального) служащего, установлены в целях противодействия коррупции при осуществлении данным лицом деятельности или выполнении работ (оказании услуг) в сфере, не связанной с обеспечением исполнения государственных или иных публичных полномочий. В связи с этим обязанность по направлению сообщения о заключении с бывшим государственным (муниципальным) служащим трудового (гражданско-правового) договора представителю нанимателя (работодателю) по последнему месту службы данного лица не распространяется только на государственные (муниципальные) органы. При этом исходя из смысла ст. 12 Федерального закона №273-ФЗ, обязанность, предусмотренную ч. 4 названной статьи, несут организации независимо от их организационно-правовой формы.

Аналогичная правовая позиция изложена в п.63 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2020)».

Таким образом, бюджетные учреждения не освобождены от обязанности исполнения требований ч. 4 ст. 12 Закона № 273-ФЗ, следовательно, несут административную ответственность на общих основаниях.

Санкцией ст. 19.29 КоАП РФ предусмотрено максимальное наказание для юридических лиц в размере от 100 до 500 тысяч рублей, для должностных лиц от 20 до 50 тысяч рублей.

Размер штрафа для юридических лиц может быть уменьшен судом по основаниям, предусмотренным ч. 3, 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, и назначен в размере менее 100 тыс. рублей.


Наверх

30.06.2021 10:01   

Могу ли я привлечь к ответственности знакомого, который высказал в отношении меня оскорбительные выражения?

Отвечает помощник прокурора города Ражева О.А.:

Действующим законодательством предусмотрена административная ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.5.61 КоАП РФ - оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме. За данные противоправные действия предусмотрены административные штрафы для граждан до пяти тысяч рублей, для должностных лиц до пятидесяти тысяч рублей, для организаций – до пятисот тысяч рублей.

Введена так же административная ответственность за оскорбление, совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных. За совершение данных действий предусмотрены административные штрафы на граждан в размере до десяти тысяч рублей, для должностных лиц - до ста тысяч рублей, для юридических лиц - до семисот тысяч рублей.

Кроме того, в КоАП РФ введена ст. 5.61.1, которая предусматривает административную ответственность для юридических лиц за клевету, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию. За совершение указанных противоправных действий предусмотрен административный штраф в размере от пятисот тысяч до трех миллионов рублей.

Для граждан за клевету по прежнему предусмотрена уголовная ответственность по ст. 128.1 УК РФ, за совершение данного преступления предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо обязательными работами на срок до ста шестидесяти часов.

Клевета, содержащаяся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации либо совершенная публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», либо в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных, влечен уголовную ответственность по ч. 2 ст. 128.1 УК РФ и более суровое наказание в виде штрафа в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до двух месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.


Наверх

30.06.2021 10:01   

Об ответственности за незаконное предпринимательство.

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Головчина Эльвира.

В соответствии с ч. 1 ст. 171 УК РФ под незаконным предпринимательством следует понимать — осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии либо без аккредитации в национальной системе аккредитации или аккредитации в сфере технического осмотра транспортных средств в случаях, когда такие лицензия, аккредитация в национальной системе аккредитации или аккредитация в сфере технического осмотра транспортных средств обязательны, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.

Предпринимательство – это регулярная продажа товаров, оказание услуг и выполнение работ ради получения прибыли. Не важно, изготавливаете ли вы торты или шьете халаты, если за это взимается плата, вы – предприниматель.

Для осуществления легального бизнеса необходимо соблюсти установленные законом правила: зарегистрировать юридическое лицо или приобрести статус индивидуального предпринимателя, а для осуществления лицензируемых видов деятельности получить лицензию.

Нарушение закона влечет административную или уголовную ответственность.

Так, административная ответственность предусмотрена за ведение бизнеса без регистрации, в отсутствие лицензии или с нарушением ее условий, за что предусмотрено максимальное наказание в виде штрафа в размере 200 тысяч рублей.

Меры уголовной ответственности предусматривают до 5 лет лишения свободы и могут быть применены, если в результате незаконной предпринимательской деятельности получен доход в крупном (более 2 млн. руб.) или особо крупном (9 млн. руб.) размере или причинен крупный ущерб гражданам, организациям или государству.


Наверх

30.06.2021 10:00   

Обязаны ли индивидуальные предприниматели указывать в чеках наименование товара или услуги?

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Головчина Эльвира.

С 1 февраля 2021 г. индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками, применяющими патентную систему налогообложения и упрощенную систему налогообложения, а также индивидуальные предприниматели, применяющие систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей, систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности при осуществлении видов предпринимательской деятельности, установленных пунктом 2 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговлю подакцизными товарами, обязаны указывать на кассовом чеке и бланке строгой отчетности наименования товара (работы, услуги) и их количество, что предусмотрено ч. 17 ст. 7 Федерального закона № 290-ФЗ от 03.07.2016.

До 1 февраля 2021 г. указанные индивидуальные предприниматели могли указывать в чеке «товар» или «услуга».
Несоблюдение названных требований законодательства влечет административную ответственность, предусмотренную частью 4 ст. 14.5 КоАП РФ, за применение контрольно-кассовой техники с нарушением порядка ее применения в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от полутора тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц — предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.


Наверх

30.06.2021 10:00   

Об изменениях 2021 года, связанных с начислением и выплатой налога на имущество организаций.

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Головчина Эльвира.

При начислении и выплате налога на имущество организаций необходимо учитывать следующие изменения законодательства и разъяснения судов. Если у объектов административно-делового и торгового назначения, включенных в региональный перечень объектов, налоговая база по которым определяется по кадастровой стоимости, таковой нет, то с 2021 года налог на имущество организаций и авансовый платеж по нему в текущем налоговом периоде должен исчисляться исходя из среднегодовой стоимости таких объектов. Это минимизирует риск возникновения выпадающих налоговых доходов.

Также внесены изменения в правила применения кадастровой стоимости в качестве налоговой базы. С 2021 года ее изменение в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах, если иное не предусмотрено законодательством о кадастровой оценке и ст. 378.2 НК РФ. Например, к таким случаям относятся:
— внесение изменений в акт об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, которые ее уменьшают;
— корректировка кадастровой стоимости из-за установления рыночной стоимости объекта. Это влечет применение новой стоимости за период, с которого для целей налогообложения применялась изменяемая кадастровая стоимость.

При определении налоговой базы используется Постановление Конституционного Суда РФ от 12.11.2020 № 46-П, согласно которому налоговая база не может определяться по кадастровой стоимости здания, строения или сооружения только в связи с тем, что один из видов разрешенного использования земельного участка, на котором они расположены, предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания. В таком случае необходимо учитывать назначение и (или) фактическое использование такого здания, строения или сооружения.

В 2021 году предельные налоговые ставки для железнодорожных путей общего пользования и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью, остаются на уровне налогового периода 2020 года и не могут превышать 1,6%.

Также начиная с представления декларации за налоговый период 2020 года в нее включаются сведения о среднегодовой стоимости объектов движимого имущества, учтенных на балансе организации в качестве объектов основных средств. Эта норма направлена на оценку объема выпадающих бюджетных доходов в связи с выведением движимого имущества из-под налогообложения.


Наверх

30.06.2021 10:00   

Какая предусмотрена ответственность за клевету?

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Головчина Эльвира.

С 10 февраля этого года статья 128.1 Уголовного кодекса Российской Федерации «Клевета» изложена в новой редакции.

Так, в часть 2 ст.128.1 УК РФ внесены два новых квалифицирующих признака клеветы, а именно клевета, совершенная публично с использованием сети Интернет, а также клевета в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально неопределенных.

Кроме того, дополнен перечень возможных наказаний за совершение преступлений, предусмотренных квалифицированными составами ст.128.1 УК РФ.

Таким образом, если раньше за клевету предусматривалось наказание лишь в виде штрафа и обязательных работ, то в настоящее время за клевету в публичном выступлении, публично демонстрируемом произведении или в средствах массовой информации, либо публично с использованием информационно-коммуникационных сетей, включая интернет, либо в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально неопределенных предусмотрены следующие виды наказаний, в том числе лишение свободы: штраф до 1 млн.руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года, либо обязательными работами на срок до 240 часов, либо принудительными работами на срок до 2 лет, либо арестом на срок до 2 месяцев, либо лишением свободы на срок до 2 лет.

Кроме того, усилена уголовная ответственность за совершение клеветы с использованием своего служебного положения (ч.3 ст.128.1 УК РФ)- до 3 лет лишения свободы; клеветы о том, что лицо страдает заболеванием, представляющим опасность для окружающих (ч.4 ст.128.1 УК РФ) - до 4 лет лишения свободы; клеветы, соединенной с обвинением лица в совершении преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, либо тяжкого или особо тяжкого преступления (ч.5 ст.128.1 УК РФ)- до 5 лет лишения свободы».

Для справки: Клевета - это распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию.


Наверх

30.06.2021 10:00   

Каким образом в 2021 году проводятся плановые проверки?

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Головчина Эльвира.

Согласно переходным положениям нового закона, плановые проверки в отношении субъектов предпринимательской деятельности в 2021 году проводятся в соответствии с ежегодными планами проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год, утвержденными в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Вместе с тем, срок проведения плановой проверки во втором полугодии 2021 года не может превышать одним органом контроля 10 рабочих дней.

Кроме этого, не проводятся плановые проверки в отношении субъектов малого предпринимательства, обозначенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2020 № 1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год».


Наверх

30.06.2021 10:00   

Смогут ли предприниматели получать информацию о проверках общедоступным способом через сеть интернет?

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Головчина Эльвира.

В указанных целях создается Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, который будет содержать информацию обо всех вводимых вышеуказанным законом новых видах контрольных (надзорных) мероприятий, при этом контролеры будут обязаны вносить в него данные об осмотре, досмотре, опросе, получении письменных объяснений, об истребовании документов, отборе проб (образцов), инструментальном обследовании, испытаниях, экспертизе, эксперименте, об отнесении объектов контроля к определенным категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Кроме этого, законом предусмотрена обязанность контролирующих органов заранее извещать проверяемых лиц о проведении контрольных мероприятий. Проверяющие при осуществлении контроля обязаны разъяснять контролируемому лицу его права и обеспечивать возможность осуществления этих прав, а также проводить консультирование.


Наверх

30.06.2021 09:59   

Какие изменения действующего законодательства вводятся в сфере проведения проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей?

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Головчина Эльвира.

С 01.07.2021 в законную силу вступает Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Законом установлены новые сроки, формы и форматы проверок. Вводятся такие типы контрольных мероприятий как контрольная закупка, мониторинговая закупка,выборочный контроль, инспекционный визит,рейдовый осмотр,документарная проверка,выездная проверка. Без взаимодействия с контролируемым лицом будут проводится такие мероприятия какнаблюдение за соблюдением обязательных требований ивыездное обследование, при этом срок проведения любого контрольного мероприятия не может превышать 10 рабочих дней.

Контрольно-надзорные мероприятия будут проводится как в соответствии с ежегодным планом контрольных (надзорных) мероприятий так и во внеплановом порядке.


Наверх

30.06.2021 09:59   

Как поступать если организация не согласна с результатами проведённой проверки?

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Головчина Эльвира.

«Юридическое лицо, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в соответствующие орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля».


Наверх

30.06.2021 09:59   

По результатам проведенной плановой проверки предприятия органом муниципального контроля акт проверки руководителю организации и иным должностным лицам по истечения месяца с момента проверки не был вручен. Правомерны ли эти действия?

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Головчина Эльвира.

«Действия должностных лиц муниципального контроля не правомерны. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. Указанные нормы регулируются ч. 4 ст. 16 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».


Наверх

30.06.2021 09:59   

Я как ИП осуществляю вид деятельности, которая относится к отраслям наиболее пострадавшим от коронавирусной инфекции, имею долги, по исполнительному производству. Имею ли я какие-либо возможность получить рассрочку погашения такой задолженности?

 Отвечает помощник прокурора города Вологды Гусева Елена.

В соответствии с Федеральным законом от 20.07.2020 № 215-Ф «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» субъекты предпринимательской деятельности, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства, включенными по состоянию на 1 марта 2020 года в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и осуществляющими деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции имеют право на рассрочку, если исполнительное производство возбуждено по документу, предъявленному до 1 мая 2021 года.

Максимальная сумма долга, в отношении которой можно получить рассрочку, составляет 15 млн руб.

Заявление на рассрочку должно быть подано не позднее 01.08.2021.

В период рассрочки могут запретить регистрацию прав на имущество, выплату дивидендов, распределение прибыли между участниками юрлица.

Указанная рассрочка не предоставляется на исполнительные производства по требованию возмещения вреда, причиненного здоровью, возмещения вреда в связи со смертью кормильца, о компенсации морального вреда, по выплате выходных пособий, оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности, без обращения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. 


Наверх

30.06.2021 09:58   

Я работаю диспетчером в автотранспортном предприятии Работодатель постоянно на 2-3 дня задерживает выплату заработной платы. Предусмотрена ли административная ответственность за нарушение сроков выплаты заработной платы?

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Громова Ольга:

Согласно ч.6 ст 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.


Наверх

30.06.2021 09:57   

Я работаю дистанционно. С работодателем произошел конфликт. Могут ли меня уволить, если я перестал отвечать на запросы работодателя?

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Громова Ольга:

Статьей 312.8 ТК РФ определены дополнительные основания прекращения трудового договора с дистанционным работником.

Помимо иных оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, трудовой договор с дистанционным работником может быть расторгнут по инициативе работодателя в случае, если в период выполнения трудовой функции дистанционно работник без уважительной причины не взаимодействует с работодателем по вопросам, связанным с выполнением трудовой функции, более двух рабочих дней подряд со дня поступления соответствующего запроса работодателя (за исключением случая, если более длительный срок для взаимодействия с работодателем не установлен порядком взаимодействия работодателя и работника, предусмотренным частью девятой статьи 312.3 настоящего Кодекса). Трудовой договор с работником, выполняющим дистанционную работу на постоянной основе, может быть прекращен в случае изменения работником местности выполнения трудовой функции, если это влечет невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору на прежних условиях.


Наверх

30.06.2021 09:57   

Являюсь индивидуальным предпринимателем. Новый работник почти каждый день опаздывает на работу, а вчера не пришел вовсе. Каким образом я могу привлечь его к дисциплинарной ответственности?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Нечаев Михаил:

Основания и порядок привлечения работников к дисциплинарной ответственности определены Трудовым кодексом Российской Федерации. В соответствии со статьей 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания в виде замечания, выговора, увольнение по соответствующим основаниям.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.


Наверх

30.06.2021 09:57   

Как получить сведения из электронной трудовой книжки?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Иванов Дмитрий

Согласно ст. 66.1 ТК РФ сведения из электронной трудовой книжки можно получить через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России и на сайте Портала государственных услуг. Информацию из электронной трудовой книжки можно будет получить также в бумажном виде, подав заявку: работодателю (по последнему месту работы), в территориальном органе Пенсионного фонда России, в многофункциональном центре (МФЦ).


Наверх

30.06.2021 09:56   

Я впервые устраиваюсь на работу в 2021 году, могу ли я оформить трудовою книжку в бумажном формате?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Иванов Дмитрий:

Нет, не можете. В соответствии с ч. 8 ст. 2 Федерального закона

от 16.12.2019 № 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде» формирование сведений о трудовой деятельности лиц, впервые поступающих на работу после 31 декабря 2020 года, осуществляется в соответствии со статьей 66.1 ТК РФ (электронная трудовая книжка), а бумажные трудовые книжки на указанных лиц не оформляются.


Наверх

30.06.2021 09:56   

Я работаю в коммерческой организации с 2019 года. Обязан ли я перейти на электронную трудовую книжку с 1 января 2021 года?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Иванов Дмитрий:

Нет, не обязаны. Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде» каждый работник по 31 декабря 2020 подает работодателю письменное заявление о продолжении ведения работодателем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 ТК РФ ( трудовая книжка в бумажном формате) или о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 ТК РФ (электронная трудовая книжка).

В случае, если работник не подал работодателю ни одного из указанных заявлений, работодатель продолжает вести его трудовую книжку в соответствии со статьей 66 ТК РФ (трудовая книжка в бумажном формате).


Наверх

30.06.2021 09:56   

Кому не может быть назначено наказание в виде ограничения свободы?

Отвечает помощник прокурора г. Вологды Оленева А.Н. 

Согласно ч.1 ст. 53 Уголовного кодекса Российской Федерации‚ ограничение свободы заключается в установлении судом осужденному следующих ограничений: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в определенное время суток, не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации. При этом суд возлагает на осужденного обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, от одного до четыре раз в месяц для регистрации. Установление судом осужденному ограничений на изменение места жительства или пребывания без согласия указанного специализированного государственного органа, а также на выезд за предел территории соответствующего муниципального образования является обязательным.

В соответствии с ч. 6 ст. 53 УК РФ, ограничение свободы не назначается военнослужащим, иностранным гражданам, лицам без гражданства, а также лицам, не имеющим места постоянного проживания на территории Российской Федерации.

Кроме того, при решении вопроса о возможности применения ограничения свободы следует иметь в виду‚ что одно лишь отсутствие регистрации по месту жительства или пребывания лица не может являться основанием для вывода об отсутствии у него места постоянного проживания на территории Российской Федерации. Отсутствие регистрации по месту жительства или пребывания лица может являться основанием для вывода об отсутствии у него места постоянного проживания на территории Российской Федерации в совокупности с данными о его личности, которые, например, указывают на склонность лица к постоянной смене места жительства или неспособность обеспечить себе постоянное место проживания.


Наверх

30.06.2021 09:55   

Какие особенности судебного следствия с участием присяжных заседателей

Отвечает помощник прокурора г. Вологды Оленева Анна:

Рассмотрение уголовного дела с участием коллегии присяжных заседателей имеет ряд особенностей, закрепленных в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации.

Так, судебное следствие начинается со вступительных заявлений государственного обвинителя и защитника. Во вступительном заявлении государственный обвинитель излагает существо предъявленного обвинения и предлагает порядок исследования доказательств, а защитник высказывает согласованную с подсудимым позицию по предъявленному обвинению и также мнение о порядке исследования представленных им доказательств.

Далее, каждая из сторон представляет доказательства согласно утвержденному судом порядку их исследования.

При этом, частью 7 статьи 335 УПК РФ определено, что в ходе судебного следствия в присутствии присяжных заседателей подлежат исследованию только те фактические обстоятельства дела, доказанность которых устанавливается присяжными заседателями в соответствии с их полномочиями, предусмотренными ст. 334 УПК РФ.

Статьей 334 УПК РФ установлено, что в ходе судебного разбирательства уголовного дела присяжные заседатели решают вопросы о доказанности деяния, в совершении которого обвиняется подсудимый, совершении деяния подсудимым и его виновности в нем.

Присяжные заседатели в письменном виде через председательствующего могут излагать вопросы потерпевшему, подсудимому, свидетелям, эксперту.

Соответственно, с учетом особенностей рассмотрения уголовного дела с участием присяжных заседателей, в силу положений ст. 335 УПК РФ, в их присутствии не подлежат исследованию вопросы о допустимости доказательств, неполноте предварительного следствия, причастности к преступлению иных лиц, обстоятельства прежней судимости, признания подсудимого хроническим алкоголиком или наркоманом, его вменяемости, а также иные данные, способные вызвать предубеждение присяжных в отношении подсудимого.

Нарушение указанных требований может повлечь отмену вынесенного присяжными заседателями вердикта. 


Наверх

30.06.2021 09:55   

Какая ответственность предусмотрена за невыполнение обязанности о предоставлении сведений о доходах в виде цифровой валюты?

Отвечает помощник прокурора г. Вологды Оленева Анна:

Согласно части 3 статьи 8.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» непредставление лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, или представление ими неполных или недостоверных сведений о своих расходах либо непредставление или представление заведомо неполных или недостоверных сведений о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, является правонарушением, влекущим освобождение лиц от замещаемой (занимаемой) должности.


Наверх

30.06.2021 09:55   

Расскажите об уголовной ответственности за обращение фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и оборот фальсифицированных биологически активных добавок.

Отвечает помощник прокурора г. Вологды Оленева Анна:

Статьей 238.1. Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность за незаконное производство, сбыт или ввоз на территорию Российской Федерации фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и оборот фальсифицированных биологически активных добавок. Общественная опасность преступления заключается в том, что обращение фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и оборот фальсифицированных биологически активных добавок означает их неконтролируемое распространение и употребление, а в конечном счете причинение вреда здоровью граждан. Государственной регистрации подлежат:

1) все лекарственные препараты, впервые подлежащие вводу в обращение в РФ;

2) лекарственные препараты, зарегистрированные ранее, но произведенные в других лекарственных формах в соответствии с перечнем наименований лекарственных форм, в новой дозировке при доказательстве ее клинической значимости и эффективности;

3) новые комбинации зарегистрированных ранее лекарственных препаратов.

Государственная регистрация лекарственных препаратов и ведение государственного реестра лекарственных средств осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Перечень лекарственных препаратов, прошедших государственную регистрацию, перечень фармацевтических субстанций, входящих в состав лекарственных препаратов, содержатся в государственном реестре лекарственных средств.

Действующим законодательством установлена возможность ввоза на территорию Российской Федерации не имеющих государственной регистрации лекарственных препаратов, приобретенных за пределами: территории Российской Федерации физическими лицами для личного использования и юридическими лицами для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента, и определен порядок осуществления такого ввоза.

В случае приобретения физическим лицом незарегистрированных лекарственных препаратов за пределами территории Российской Федерации, которые предназначены для его личного использования, уголовная ответственность не наступает.

Порядок ввоза лекарственных средств на территорию таможенного союза в рамках ЕАЭС отражен в Положении о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза лекарственных средств согласно приложению № 21 к решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования».

Данное преступление считается оконченным, когда стоимость предметов преступления превысит 100 тысяч рублей.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в форме прямого умысла.

Ответственность по ч. 1 ст. 238.1 УК РФ за незаконный ввоз на территорию РФ незарегистрированных лекарственных средств или медицинских препаратов наступит лишь в том случае, когда лицо преследует специальную цель - сбыт ввезенных средств и препаратов (при прочих условиях).

Если деяния в отношении лекарственных средств, медицинских изделий или биологически активных добавок, указанные в диспозиции статьи, совершены не в крупном размере, т.е. на сумму менее 100 тысяч рублей, виновные могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 6.28 КоАП за нарушение установленных правил в сфере обращения медицинских изделий, по ст. 6.33 КоАП за обращение фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и оборот фальсифицированных биологически активных добавок, по ст. 14.4.2 КоАП за нарушение законодательства об обращении лекарственных средств.

Санкцией статьи 238.l УК РФ предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок от трех до пяти лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до двух миллионов рублей.

Вступившим в силу Федеральным законом от 01.04.2020 № 95-ФЗ «О внесении изменений в статью 238.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» в часть первую указанной статьи внесены изменения в части усиления наказания за совершение деяния с использованием средств массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет». Виновные лица могут понести наказание в виде лишения свободы на срок от четырех до шести лет лишения свободы со штрафом в размере от семисот пятидесяти тысяч до двух миллионов пятисот тысяч рублей.

В случае если деяние, указанное в диспозиции статьи 238.1 УК РФ, повлечет по неосторожности смерть двух или более лиц, виновному лицу грозит лишение свободы на срок от восьми до двенадцати лет со штрафом в размере от двух миллионов до пяти миллионов рублей.


Наверх

30.06.2021 09:54   

Какой порядок продления инвалидности?

Отвечает помощник прокурора г. Вологды Оленева Анна:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2021 № 155 в пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.10.2020 № 1697 и пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2020 № 1730 внесены изменения, предусматривающие пролонгацию сроков действия Временного порядка признания лица инвалидом и Временного порядка установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и разработки программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производства и профессионального заболевания до 1 октября 2021 года.

При обжаловании гражданином решения бюро медико-социальной экспертизы, по желанию гражданина освидетельствование в вышестоящем бюро может проводиться в очном порядке в соответствии с требованиями, установленными Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95.

Кроме того, также предусмотрена возможность для граждан при наличии ранее проведенных в течение 12 месяцев обследований получить направление на медико-социальную экспертизу впервые без повторного проведения им этих обследований.

Проведенные в течение 12 месяцев обследования действительны и в случае, если медицинская организация направляет гражданина в учреждение медико-социальной экспертизы для изменения рекомендаций в индивидуальной программе реабилитации инвалида или ребенка-инвалида, в связи с изменением состояния здоровья инвалида (ребенка-инвалида).


Наверх

30.06.2021 09:54   

Высадка лица, не достигшего возраста 16 лет, следующего без сопровождения совершеннолетнего лица, при отказе от оплаты проезда запрещена?

Отвечает помощник прокурора г. Вологды Оленева Анна:

Федеральным законом от 24.02.2021 № 26-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» установлен запрет принудительной высадки безбилетного лица, являющегося несовершеннолетним, не достигшим возраста 16 лет, следующего без сопровождения совершеннолетнего лица (действйет с 07.03.2021).

Кроме того, должностное лицо, занимающееся контролем оплаты проезда, вправе требовать у пассажира документ, удостоверяющий личность, а именно - это представители перевозчика, должностные лица органов исполнительной власти субъекта РФ, местного самоуправления, подведомственных учреждений.

Так, в случае выявления должностным лицом, уполномоченным на осуществление проверки подтверждения оплаты, в транспортном средстве лица, нарушившего установленный порядок подтверждения пассажиром оплаты проезда, должностное лицо вправе требовать от нарушившего порядок лица документ, удостоверяющий личность, а такое лицо обязано предъявить указанный документ. Уплата административного штрафа за это нарушение не освобождает лицо от оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, перевозки багажа, провоза ручной клади сверх установленной нормы бесплатного провоза ручной клади.

Лицо, отказавшееся от оплаты проезда, и (или) от оплаты перевозки следующих вместе с ним детей, и (или) от оплаты перевозки багажа и (или) провоза ручной клади, обязано покинуть транспортное средство в ближайшем остановочном пункте с детьми, следующими вместе с ним. Данное требование не распространяется на лицо, не достигшее возраста шестнадцати лет, следующее без сопровождения совершеннолетнего лица.


Наверх

30.06.2021 09:54   

Правда ли, что с 07.03.2021 усилена административная ответственность за неповиновение распоряжениям сотрудников правоохранительных органов?

Отвечает помощник прокурора г. Вологды Оленева Анна:

На основании Федерального закона от 24.02.2021 № 24-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.3 КоАП РФ в виде «Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации» устанавливается повышенный размер штраф.

Так, за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей предусмотрен административный штраф в размере от 2 тыс. до 4 тыс. рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок от 40 до 120 часов (ч. ст. 19.13 КоАП РФ).

Кроме того, статья 20.2 КоАП РФ «Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования» дополнена частями 9 и 10.

В соответствии с ч. 9 ст. 20.2 КоАП РФ нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка сбора, возврата, перечисления в доход федерального бюджета или расходования денежных средств на организацию и проведение публичного мероприятия, непредставление или несвоевременное представление в уполномоченный орган отчета о расходовании собранных для организации и проведения публичного мероприятия денежных средств и (или) иного имущества либо его представление в неполном объеме или в искаженном виде – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 10 тыс. до 20 тыс. рублей; на должностных лиц - от 20 до 40 тыс. тысяч рублей; на юридических лиц - от 70 тыс. до 200 тыс. рублей.

Согласно ч. 10 ст. 20.2 КоАП РФ перечисление (передача) денежных средств и (или) иного имущества для организации и проведения публичного мероприятия, совершенное лицом, которое не вправе перечислять (передавать) денежные средства и (или) иное имущество в этих целях в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 10 тыс. до 15 тыс. рублей; на должностных лиц - от 15 тыс. до 30 тыс. рублей; на юридических лиц - от 50 тыс. до 100 тыс. рублей.



Наверх

30.06.2021 09:54   

В каких случаях наказание в виде ограничения свободы заменяется лишением свободы?

Отвечает помощник прокурора г. Вологды Оленева Анна

Уголовное наказание в виде ограничения свободы может быть заменено судом лишением свободы на определенный срок при наличии следующих условий:

1) ограничение свободы назначено в качестве основного вида наказания;

2) осужденный злостно уклонился от отбывания наказания в виде ограничения свободы;

З) отсутствуют ограничения, установленные ч. 6 ст. 88 УК РФ;

4) соблюдены ли требования применения к осужденным мер предупреждения (ч. 2 ст. 58 УИК РФ).

В соответствии с ч. 5 ст. 53 УК РФ в случае злостного уклонения осужденного от отбывания ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида наказания, суд по представлению специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания, может заменить неотбытую часть наказания лишением свободы из расчета один день лишения свободы за два дня ограничения свободы.

Согласно ч. 4 ст. 58 УИК злостно уклоняющимся от отбывания наказания в виде ограничения свободы признается:

а) осужденный, допустивший нарушение порядка и условий отбывания наказания в течение одного года после применения к нему взыскания в виде официального предостережения о недопустимости нарушения установленных судом ограничений;

б) осужденный, отказавшийся от использования в отношении его технических средств надзора и контроля;

в) скрывшийся с места жительства осужденный, место нахождения которого не установлено в течение более 30 дней;

г) осужденный, не прибывший в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства в соответствии с предписанием, указанным в ч. 3 ст. 47.1 УИК РФ.

При решении вопроса о замене наказания в виде ограничения свободы на лишение свободы подлежат выяснению другие обстоятельства, свидетельствующие о нежелании осужденного отбывать ограничение свободы. Между тем уклонение от отбывания наказания в виде ограничения свободы может быть признано злостным после применения к осужденному уголовно-исполнительной инспекцией официального предостережения о недопустимости нарушения установленных судом.

Злостное уклонение осужденного от отбывания наказания в виде ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, влечет ответственность в соответствии со ст. 314 УК РФ.


Наверх

30.06.2021 09:53   

Прекратил ли действие временный порядок назначения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка?

Отвечает помощник прокурора г. Вологды Оленева Анна:

В соответствии с Федеральным законом от 01.04.2020 № 104-ФЗ «Об особенностях исчисления пособий по временной нетрудоспособности и осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка» (в редакции от 27.10.2020), был введен временный беззаявительный порядок продления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка. Согласно данному временному порядку, в период с 1 апреля 2020 года по 1 марта 2021 года включительно ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка гражданам с детьми, достигшими в указанный период возраста одного года или двух лет, имеющим право на указанную выплату в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», назначалась без подачи такими гражданами соответствующих заявлений, предусмотренных частью 3 статьи 2 указанного Федерального закона.

С 2 марта 2021 года данный временный порядок назначения выплаты утратил силу. В связи с чем, начиная с указанной даты гражданам необходимо обращаться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с заявлением о назначении указанной выплаты сначала на срок до достижения ребенком возраста двух лет, а затем на срок до достижения им возраста трех лет, и с приложением документов, необходимых для ее назначения.


Наверх

30.06.2021 09:53   

Законно ли возложение работодателем на сотрудника выполнение работы другого сотрудника в случае временного отсутствия последнего?

Отвечает помощник прокурора г. Вологды Оленева Анна:

Производственный и организационный процесс, предусматривает возможность законного отсутствия сотрудника на работе в течение длительного времени. Работник может находится в очередном отпуске, на обучении, находиться на больничном, а также в длительной командировке. Между тем на время его отсутствия необходима временная замена, в целях продолжения трудовой функции.

Согласно положениям ст. 60 ТК РФ запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

В соответствии со статьей 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату.

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

В соответствии со ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.

Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

Таким образом, выполнение сотрудником работы, которая не обусловлена трудовым соглашением (договором), в том числе выполнение обязанностей временно отсутствующего работника возможно только с письменного согласия работника, при этом за исполнение обязанностей другого сотрудника в обязательном порядке производится доплата, размер которой устанавливается письменным соглашением сторон. Если работник не согласен на дополнительную работу, то работодатель не вправе требовать от работника ее выполнения.


Наверх

30.06.2021 09:52   

Влечет ли признание индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) к последствиям для него как гражданина?

Отвечает помощник прокурора г. Вологды Оленева Анна:

Согласно Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» несостоятельность (банкротство) (далее – Федеральный закон, банкротство) - признанная арбитражным судом или наступившая в результате завершения процедуры внесудебного банкротства гражданина неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Разбирательство дел о банкротстве осуществляется в Арбитражном суде в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

Особенности признания индивидуального предпринимателя банкротом регулируются требованиями ст. ст. 214-216 Федерального закона.

К тем отношениям, которые не урегулированы вышеперечисленными нормами Федерального закона, применяются правила, порядок и последствия признания банкротом гражданина.

Таким образом, согласно ст. 213.30 Федерального закона, при признании индивидуального предпринимателя банкротом, гражданин в течение пяти лет с даты завершения в отношении него процедуры банкротства не вправе принимать на себя обязательства по кредитным договорам и (или) договорам займа без указания на факт своего банкротства, т.е. заключать гражданско-правовые сделки.

В течении трех лет не вправе занимать должности в органах управления юридического лица, иным образом участвовать в управлении юридическим лицом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В течении десяти лет не в праве занимать должности в органах управления кредитной организации, иным образом участвовать в управлении кредитной организацией.

В течении пяти лет не вправе занимать должности в органах управления страховой организации, негосударственного пенсионного фонда, управляющей компании инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда или микрофинансовой компании, иным образом участвовать в управлении такими организациями.


Наверх

30.06.2021 09:52   

Государственные и муниципальные служащие обязаны представлять сведения о наличии цифровой валюты?

Отвечает помощник прокурора г. Вологды Оленева Анна:

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» граждане, замещающие должности государственной и муниципальной службы, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Наряду с этим, с 01.01.2021 государственные и муниципальные служащие обязаны также представлять сведения о наличии цифровой валюты, к которой относится биткоин и другие криптовалюты.

Федеральным законом от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в законодательство в сфере противодействия коррупции, расширен перечень сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, которые подлежат ежегодному декларированию государственными и муниципальными служащими, иными категориями должностных лиц, а также их супругам и их несовершеннолетним детям.

Статьей 22 вышеуказанного закона установлено, что с 01.01.2021 цифровая валюта признается имуществом и сведения о ее наличии, а также о расходах на приобретение цифровых финансовых активов, цифровой валюты обязательно необходимо представлять в установленном порядке.

Кроме того, отдельным категориям лиц, указанным в Федеральном законе от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», запрещено владеть и пользоваться цифровыми финансовыми активами, выпущенными в информационных системах, организованных в соответствии с иностранным правом, а также любой цифровой валютой вне зависимости от страны выпуска, в том числе цифровой валютой, выпущенной с использованием доменных имен и сетевых адресов, находящихся в российской национальной доменной зоне, и (или) информационных систем, технические средства которых размещены на территории Российской Федерации, и (или) комплексов программно-аппаратных средств, размещенных на территории Российской Федерации.

Указанные лица обязаны до 01.04.2021 осуществить отчуждение цифровых финансовых активов, выпущенных в информационных системах, организованных в соответствии с иностранным правом, а также цифровой валюты (вне зависимости от страны выпуска).


Наверх

30.06.2021 09:49   

Как получить перерасчёт за коммунальные услуги?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Иванов Дмитрий:

В соответствии с п.п. 90-97 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» перерасчёт можно получить обратившись с заявлением в ресурсоснабжающую организацию (в случае наличия прямого договора), либо УК или ТСЖ.

В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.


Наверх

30.06.2021 09:49   

По каким коммунальным услугам можно получить перерасчёт в случае непроживания и как это сделать?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Иванов Дмитрий:

Согласно п. 86 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354
«О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при отсутствии более 5 календарных дней подряд, жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу.

Данное положение не распространяется на коммунальные услуги по отоплению, электроснабжению и газоснабжению, а также если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем обязанности по устранению его неисправности.


Наверх

30.06.2021 09:48   

Какая ответственность грозит организации-должнику за неисполнение требования судебного пристава о предоставлении организационных и бухгалтерских документов?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Комарова Мария:

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель имеет право запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у организаций, получать от них объяснения, информацию, справки.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Так, согласно ст. 17.14 КоАП РФ невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.


Наверх

30.06.2021 09:48   

Подлежит ли разделу сертификат на материнский капитал в случае развода?

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Евдокимова Светлана:

В соответствии со статьями 33 и 34 Семейного кодекса РФ по общему правилу законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности.

В случае развода супругов разделу подлежит имущество, нажитое супругами во время брака (общее имущество супругов), к которому относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Разделу, также подлежат приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено, оформлено либо зарегистрировано.

В силу статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский (семейный) капитал – это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки.

В связи с чем материнский капитал считается государственной целевой выплатой, к совместно нажитому имуществу не относится, в связи с чем, разделу между супругами не подлежит.

Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал является именным документом, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки, и принадлежит тому, на чье имя он выдан.

Вместе с тем в случае реализации средств материнского капитала на улучшение жилищных условий семьи в соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. В такой ситуации бывший супруг в случае раздела имущества вправе и далее осуществлять правомочия собственника в отношении зарегистрированной за ним доли в праве собственности на жилое помещение.


Наверх

30.06.2021 09:48   

Вправе ли несовершеннолетний самостоятельно обратиться с иском в суд о лишении родительских прав?

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Евдокимова Светлана:

Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно обратиться в суд с иском о лишении родительских прав. Такое право следует из части 2 статьи 56 Семейного кодекса Российской Федерации.

Семейным кодексом Российской Федерации определено, что при нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за защитой своих прав в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.

При этом в части 1 статьи 70 Семейного кодекса РФ указан исчерпывающий перечень лиц, обладающих правом на обращение в суд с иском о лишении родительских прав, в числе которых не указаны несовершеннолетние.

Согласно Обзору практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011, положения ст.70 Семейного кодекса РФ, определяющие круг лиц и органов, имеющих право предъявлять требование о лишении родительских прав, необходимо применять в совокупности с положениями ч.2 ст. 56 Семейного кодекса РФ.


Наверх

30.06.2021 09:48   

какая ответственность грозит за несоблюдением должником постановления, вынесенного судебным приставом, о временном ограничении на пользование должником специальным правом на управление транспортным средством?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Комарова Мария:

В постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности по ст. 17.17 КоАП РФ за его нарушение.

В виде административного наказания вышеуказанной статьей предусмотрены обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.


Наверх

30.06.2021 09:48   

По каким категориям исполнительных производств можно ограничить должника в специальном праве на управление транспортным средством?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Комарова Мария:

В соответствии с ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007
№ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ограничить в специальном праве на управление транспортным средством возможно должника-гражданина или должника, являющегося индивидуальным предпринимателем при неисполнении, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом.

Вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление.

При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, по которому возбуждено исполнительное производство, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

В соответствии с ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007
№ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник не может быть ограничен в специальном праве в следующих случаях:

- установление ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

- использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

- должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

- сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

- должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.


Наверх

30.06.2021 09:47   

Вправе ли должник либо взыскатель ознакомиться с материалами исполнительного производства или получить копии материалов по заявлению?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Комарова Мария:

В соответствии с ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007
№ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки и снимать с них копии.

С соответствующим заявлением сторона исполнительного производства может обратиться в порядке, установленном ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Просьба гражданина об ознакомлении должна быть рассмотрена судебным приставом-исполнителем в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления.

Вместе с тем законодательством об исполнительном производстве не предусмотрено направление в адрес обратившейся стороны исполнительного производства копий материалов исполнительного производства.

Таким образом, отказ в удовлетворении требования должника либо взыскателя о предоставлении копии материалов исполнительного производства является обоснованным.


Наверх

30.06.2021 09:47   

Свидетельствует ли о бездействии судебного пристава-исполнителя исполнение требований исполнительного документа более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Комарова Мария:

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 указанной статьи.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный, в том числе ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007
№ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.


Наверх

30.06.2021 09:47   

Что делать, если исполнительные производства в отношении одного должника находятся у разных приставов или в нескольких отделениях службы судебных приставов? Можно ли их объединить для ведения у одного судебного пристава?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Комарова Мария:

согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера объединяются в сводное исполнительное производство.

Должник имеет право обратиться с заявлением (ходатайством) об объединении исполнительного производства в сводное в порядке ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Если исполнительные документы в отношении одного должника или нескольких должников по солидарному взысканию предъявлены в подразделения нескольких территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, то по ним возбуждается (ведется) сводное исполнительное производство в подразделении судебных приставов, которое определяется главным судебным приставом Российской Федерации.

Поступившие исполнительные документы, содержащие требования имущественного характера к должнику, в отношении которого ведется сводное исполнительное производство, и возбужденные в других подразделениях судебных приставов исполнительные производства передаются судебному приставу-исполнителю, ведущему сводное исполнительное производство, о чем извещаются взыскатель, должник, суд, другой орган или должностное лицо, выдавшие исполнительный документ.


Наверх

30.06.2021 09:47   

Обязан ли пристав передать исполнительное производство по новому месту жительства должника-гражданина?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Комарова Мария:

Согласно ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

В соответствии с п. 7 ст. 32 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.

По вопросу передачи исполнительного производства должник имеет право обратиться в отделение судебных приставов-исполнителей, в котором ведется исполнительное производство, путем подачи заявления (ходатайства) в порядке ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».


Наверх

30.06.2021 09:46   

Какое наказание может быть применено к должнику, не оплатившему административный штраф, назначенный судом, в установленный законом 60 – дневный срок?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Комарова Мария:

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении установленного законом срока судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном
ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.


Наверх

30.06.2021 09:46   

Имеет ли право судебный пристав обратить взыскание на задолженность организации перед другой организацией, которая является должником по исполнительному производству?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Комарова Мария:

Задолженность одной организации перед другой является дебиторской задолженностью.
Согласно ч. 1 ст. 76 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях.
Об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения судебных приставов. Указанное постановление не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется дебитору и сторонам исполнительного производства.
Судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает дебитора исполнять соответствующее обязательство путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов, а также запрещает должнику изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность.
Со дня получения дебитором постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на дебиторскую задолженность исполнение дебитором соответствующего обязательства осуществляется путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов.



Наверх

30.06.2021 09:46   

Почему судебный пристав длительное время не объявляет должника и (или) его имущество в розыск?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Комарова Мария:

Случаи объявления должника судебным приставом-исполнителем в розыск регламентированы ст. 65 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Так пристав вправе самостоятельно объявить в розыск ребенка, незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации, на основании запроса центрального органа о розыске ребенка; ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании либо о передаче ребенка, порядке общения с ребенком или требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации; розыск по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.

В иных случаях, установленных п. 5 ст. 65 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» розыск объявляется только по заявлению взыскателя.


Наверх

30.06.2021 09:45   

Как получить сведения из электронной трудовой книжки?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Иванов Дмитрий:

Согласно ст. 66.1 ТК РФ сведения из электронной трудовой книжки можно получить через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России и на сайте Портала государственных услуг. Информацию из электронной трудовой книжки можно будет получить также в бумажном виде, подав заявку: работодателю (по последнему месту работы), в территориальном органе Пенсионного фонда России, в многофункциональном центре (МФЦ).


Наверх

30.06.2021 09:45   

Я впервые устраиваюсь на работу в 2021 году, могу ли я оформить трудовою книжку в бумажном формате?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Иванов Дмитрий:

Нет, не можете. В соответствии с ч. 8 ст. 2 Федерального закона

от 16.12.2019 № 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде» формирование сведений о трудовой деятельности лиц, впервые поступающих на работу после 31 декабря 2020 года, осуществляется в соответствии со статьей 66.1 ТК РФ (электронная трудовая книжка), а бумажные трудовые книжки на указанных лиц не оформляются.


Наверх

30.06.2021 09:45   

Я работаю в коммерческой организации с 2019 года. Обязан ли я перейти на электронную трудовую книжку с 1 января 2021 года?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Иванов Дмитрий:

Нет, не обязаны. Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона

от 16.12.2019 № 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде» каждый работник по 31 декабря 2020 подает работодателю письменное заявление о продолжении ведения работодателем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 ТК РФ ( трудовая книжка в бумажном формате) или о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 ТК РФ (электронная трудовая книжка).

В случае, если работник не подал работодателю ни одного из указанных заявлений, работодатель продолжает вести его трудовую книжку в соответствии со статьей 66 ТК РФ (трудовая книжка в бумажном формате).


Наверх

30.06.2021 09:45   

Я уволена за нарушение трудовой дисциплины за совершение прогула. При увольнении мне не выдали расчет. В какой срок я могу обратиться за защитой нарушенных прав в судебном порядке?

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Громова Ольга:

Согласно ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных трудовым законодательством, они могут быть восстановлены судом.


Наверх

30.06.2021 09:44   

Я принята на работу в крупную коммерческую компанию. Перед получением заработной платы расчетный листок (квиток) поступил на адрес моей электронной почты. В бухгалтерии мне сказали, что это предусмотрено в коллективном договоре. Законно ли это?

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Громова Ольга:

При каждой выплате зарплаты необходимо выдавать работнику расчетный листок. Допускается направлять работнику расчетный листок по электронной почте, если такой порядок предусмотрен в трудовом договоре, коллективном договоре, локальном нормативном акте. Невыдача работникам расчетных листков является нарушением трудового законодательства и может повлечь ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, а если аналогичное нарушение совершено повторно - по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ.


Наверх

30.06.2021 09:43   

Что понимается под незаконным захватом земли?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Тимофеева Елизавета:

Самозахват земли – это присвоение определённого участка территории лицом, не имеющим на то законных оснований. В современном российском законодательстве подобные действия квалифицируются как достаточно серьёзное нарушение, влекущее за собой комплекс правовых последствий.

Незаконное использование чужого участка без оформленных соответствующим образом документов с его владельцем недопустимо. Нарушитель подлежит привлечению к ответственности. Однако в отдельных ситуациях захваченная земля может быть переоформлена в частную собственность.

Принято выделять четыре разновидности нелегального захвата:

использование земли, принадлежащей гражданину, фирмой или предприятием;

самозахват участка, находящегося в собственности физического лица, другим гражданином;

самовольное использование частным лицом территории, принадлежащей компании;

самозахват участка, не имеющего владельца в видефизического или юридического лица (такие земли находятся в распоряжении государства).

Актуальные санкции за самозахват

Взыскания по данному блоку нарушений регламентируются статьёй 7.1 КоАП. Если доказано, что присвоение и использование участка было связано с другими правонарушениями, например, мошенничеством, инцидент может попасть и под статью из УК. Стандартный штраф за самозахват земли в 2018 году зависит от комплекса факторов: прежде всего, это оценочная стоимость участка, а также наличие факта постановки земли на кадастровый учёт.

Физические лица – не менее 5 000 рублей, 1-1,5% стоимости.

Должностные лица – не менее 20 000 рублей, 1,5-2% стоимости.

Юридические лица – не менее 100 000 рублей, 2-3% стоимости.

Нарушителя может ожидать привлечение к уголовной, административной и гражданской ответственности (решение судьи зависит от обстоятельств конкретного дела).

Кроме этого, суд может признать нарушителя виновным по статье 330 УК РФ за самоуправство и привлечь его к уголовной ответственности (в этом случае гражданина ожидает наказание от штрафного взыскания до заключения под стражу до 5 лет).

В случае если на захваченной земле были возведены постройки? Нарушитель обязуется их снести по требованию фактического хозяина недвижимости и привести территорию в первоначальное состояние за свой счёт.

Как налагается административная ответственность

Механизм правоприменения в отношении захвата земли типичный.

Обнаруживается факт нарушения. Обычно это происходит в результате проверок или по заявлению от реального собственника. По факту выявления нарушения (самозахвата) составляется протокол, а в дальнейшем Выносится постановление о назначении наказания.

Выставляется срок на устранения нарушений: участок должен быть освобождён от заграждений и сооружений.

При нарушении сроков действий по предписанию назначается штраф.

Интересно, что помимо административного штрафа можно получить ещё и штраф по взысканию ущерба, который собственник имеет право потребовать в арбитражном или гражданском суде.

Можно ли узаконить самозахват

Если участок был занят самовольно без согласования с органами власти, узаконить собственность можно, но с некоторыми ограничениями. Правила выкупа участка оговариваются в статье 39.18 Земельного кодекса РФ.

Захваченную землю можно оформить на себя либо взять в аренду у собственника. Некоторые участки при этом не подлежат легализации вовсе.

Выходы прирезки за «красные линии», отгораживающие коммуникационные элементы: газопровод или линии электропередачи.

Территория, выходящая в лесную зону.


Наверх

30.06.2021 09:42   

Правительством Российской Федерации утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Ворсин Д.С.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона «О пожарной безопасности» Правительством Российской Федерации утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, которые вступили в силу с 01.01.2021 и будут действовать до 31.12.2026 включительно.

Во многом новый документ похож на предыдущие правила, однако в нем есть ряд новшеств и уточнений.

Настоящие правила регламентируют требования к обеспечению пожарной безопасности в медицинских организациях, на объектах торговли, в зданиях для проживания людей, научных и образовательных организациях, на объектах религиозного назначения, организациях отдыха и оздоровления несовершеннолетних, на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры и иное.

В частности, на объектах с массовым пребыванием людей на практических тренировках необходимо будет отрабатывать эвакуацию не только персонала, но и посетителей, покупателей, других лиц, находящихся в здании или сооружении.

Конкретизированы требования к размещению детей в лагерях и санаториях. Так, на этаже с одним эвакуационным выходом можно поселить до 10 детей.

Изменения коснулись и требований к размещению новогодних ёлок, они дополнены положением о том, что ветки ёлок помимо прочего должны находиться на расстоянии не менее 1 метра от систем отопления и кондиционирования.

Руководители медицинских учреждений помимо обеспечения наличия в зданиях и сооружениях, в которых находятся пациенты, не способные передвигаться самостоятельно, носилками из расчета 1 носилки на 5 пациентов, обеспечивают наличие еще и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета на каждого работника дежурной смены медицинской организации.

Кроме того, Правилами утвержден порядок использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения, землях запаса и землях населенного пункта, согласно которому использование открытого огня должно осуществляться в специально оборудованных местах при выполнении требований, установленных тем же порядком.

Конкретизированы требования пожарной безопасности на территориях и в населенных пунктах в части недопущения перекрывания проездов для пожарной техники изделиями и предметами, посадками крупногабаритных деревьев, исключающими или ограничивающими проезд пожарной техники.

Система противопожарной защиты в случае пожара должна обеспечивать автоматическую разблокировку и (или) открывание шлагбаумов, ворот, ограждений, и иных технических средств, установленных на проездах и подъездах, а также нахождение и в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники. Допускается ручное открывание при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у места установки шлагбаума, ворот, ограждения и иных технических средств на проездах или дистанционно при устройстве видео- и аудиосвязи с местом их установки.



Наверх

30.06.2021 09:42   

О защите персональных данных

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Тимофеева Елизавета:

Изменения Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», вступившие в силу с 1 марта 2021 года, устанавливают норму, при которой именно гражданин решает, позволит ли он бесконтрольно использовать свои персональные данные или нет.

Теперь граждане могут потребовать от любого ресурса в сети (сайт, социальная сеть, мессенджер и другие ресурсы) прекратить распространять персональные данные. У администрации ресурса будет три дня на рассмотрение заявки и принятие решения по ней. Если через три дня ресурс продолжает распространять данные, гражданин вправе подать в суд.

Если произошла утечка базы данных какой-либо организации, Интернет-ресурс или пользователь, разместивший у себя ее полностью или частично, будет обязан доказать законность ее копирования, распространения и обработки.


Наверх

30.06.2021 09:42   

Правительством расширены возможности Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства по финансированию строительства проблемных объектов

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Тимофеева Елизавета:

10 апреля 2021 года Правительством РФ принято Постановление № 575 «О принятии публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» решений о финансировании мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Принятием данного постановления расширены возможности Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства по финансированию строительства проблемных объектов.

Предусмотрено, что при наличии условий из числа установленных частью 3.3 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Фонд принимает решение о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства (далее - объект) при одновременном соблюдении следующих условий:

- на проектную документацию объекта получено положительное заключение экспертизы такой документации;

- объект расположен на земельном участке, вид разрешенного использования которого допускает строительство на нем указанного объекта;

- объем строительно-монтажных работ, выполненных в отношении объекта, составляет не менее 50 процентов объема строительства в соответствии с проектной документацией и подтвержден отчетом об оценке;

- в отношении лица, привлекающего денежные средства и (или) имущество участников строительства, введена одна из процедур, применяемых в деле о банкротстве, и применяются правила о банкротстве застройщиков;

- строительство объекта в зонах с особыми условиями использования территорий осуществлялось с соблюдением ограничений, установленных законодательством;

- наличие действующих технических условий на подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения;

- документальное подтверждение субъектом РФ наличия в бюджете бюджетных ассигнований на софинансирование расходных обязательств региона по финансовому обеспечению реализации мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 вышеуказанного Федерального закона;

- неприменение мер процессуального принуждения в ходе уголовного судопроизводства в виде наложения ареста на объект и (или) земельный участок, предназначенный для строительства такого объекта.


Наверх

30.06.2021 09:41   

Ужесточена административная ответственность за правонарушения в сфере предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Ворсин Д.С.

Федеральным законом от 09.03.2021 № 37-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения в КоАП РФ, в части увеличения размеров административных штрафов:

-за проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума вне установленного агитационного периода, либо в местах, где проведение агитации запрещено законодательством о выборах и референдумах;

-за изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах;

-за размещение печатных агитационных материалов в местах, где это запрещено федеральным законом, либо размещение этих материалов в помещениях, зданиях, на сооружениях и иных объектах без разрешения собственников или владельцев указанных объектов.


Наверх

30.06.2021 09:41   

Ужесточена административная ответственность за неповиновение распоряжениям сотрудников правоохранительных органов

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Ворсин Д.С.

Федеральным законом от 24.02.2021 № 24-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения в ст. 19.3 КоАП РФ.

За совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.3 КоАП РФ в виде неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии РФ в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей устанавливается повышенный размер штрафа для граждан в сумме от двух до четырех тысяч рублей (в случае повторного правонарушения - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей), а также закрепляется возможность применения к ним административного наказания в виде обязательных работ.

Кроме того, организаторы публичных мероприятий теперь могут быть привлечены к административной ответственности, в том числе, за несоблюдение ими финансовой дисциплины.

Так, нарушение организатором публичного мероприятия порядка сбора, возврата, перечисления в доход федерального бюджета или расходования денежных средств на организацию и проведение публичного мероприятия, непредставление или несвоевременное представление в уполномоченный орган отчета о расходовании собранных для организации и проведения публичного мероприятия денежных средств и (или) иного имущества либо его представление в неполном объеме или в искаженном виде повлечет наложение административного штрафа: на граждан - в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Также определено, что в случае перечисления (передачи) денежных средств и (или) иного имущества для организации и проведения публичного мероприятия, совершенного лицом, которое не вправе перечислять (передавать) денежные средства и (или) иное имущество в этих целях в соответствии с федеральным законом, размер административного штрафа составит: для граждан - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; для должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; для юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Изменения вступили в силу с 7 марта 2021 года.


Наверх

30.06.2021 09:41   

Права дольщика при обнаружении недостатков в квартире после завершения строительства застройщиком.

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Тимофеева Елизавета:

Отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее – участники долевого строительства) и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также установление гарантий защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства регулирует Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 214-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 7 Закона № 214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.

В соответствии с пунктом 2 названной статьи в случае, если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) указанных в части 1 настоящей статьи обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика:

1) безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

2) соразмерного уменьшения цены договора;

3) возмещения своих расходов на устранение недостатков.

Гарантийный срок для объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, устанавливается договором и не может составлять менее чем пять лет. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня передачи объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, участнику долевого строительства, если иное не предусмотрено договором.

Гарантийный срок на технологическое и инженерное оборудование, входящее в состав передаваемого участникам долевого строительства объекта долевого строительства, устанавливается договором и не может составлять менее чем три года.

Указанный гарантийный срок исчисляется со дня подписания первого передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства (п.п. 5, 5.1 ст. 7 Закона о долевом строительстве).

Вместе с тем согласно п. 7 ст. 7 Закона № 214-ФЗ застройщик не несет ответственности за недостатки (дефекты) объекта долевого строительства, обнаруженные в пределах гарантийного срока, если докажет, что они произошли вследствие нормального износа такого объекта долевого строительства или его частей, нарушения требований технических регламентов, градостроительных регламентов, а также иных обязательных требований к процессу его эксплуатации либо вследствие ненадлежащего его ремонта, проведенного самим участником долевого строительства или привлеченными им третьими лицами..


Наверх

30.06.2021 09:40   

Куда нужно обращаться, чтоб досрочно снять судимость?

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Чебыкина Ольга:

Уголовный закон позволяет досрочно снять судимость. В соответствии с ч. 5 ст. 86 УК РФ если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, а также возместил вред, причиненный преступлением, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости.

Согласно ст. 400 УПК РФ ходатайство о снятии судимости подается в суд по месту жительства лица, осужденного за преступление, рассматривается с обязательным участием данного лица. В результате рассмотрения ходатайства суд выносит постановление о снятии судимости либо постановление об отказе в снятии судимости.

В случае отказа в удовлетворении ходатайства повторное ходатайство возможно подать не ранее, чем через год со дня вынесения постановления об отказе.  


Наверх

30.06.2021 09:39   

Ужесточены правила продажи, рекламы и контроля над никотинсодержащей продукцией

Разъясняет старший помощник прокурора города Вологды Коновалова Анна: 

Федеральным законом Российской Федерации от 31.07.2020 № 303-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу охраны здоровья граждан от последствий потребления никотинсодержащей продукции» ужесточены правила продажи, рекламы и контроля над никотиносодержащей продукцией.

С 28.01.2021 к действующему запрету на рекламу табака, табачной продукции, табачных изделий, курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок, добавился запрет на рекламу устройств для потребления никотинсодержащей продукции (модификации «электронных сигарет») и саму продукцию (стики, жидкости, картриджи). Не допускается демонстрация процессов курения табака или потребления никотинсодержащей продукции.

За распространение рекламы и стимулирование продажи и потребления табака, табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции, устройств для ее потребления или кальянов предусмотрена административная ответственность по ст. 14.3.1 КоАП РФ.

Помимо этого введена ответственность за нарушение запрета на потребление никотинсодержащей продукции и использование кальянов в установленных законом местах (ст. 6.24 КоАП РФ); несоблюдение требований по выделению, оснащению и контролю мест, предназначенных для потребления никотинсодержащей продукции и использования кальянов (ст. 6.25 КоАП РФ); нарушение порядка ценообразования в отношении никотинсодержащей продукции (ст. 14.6 КоАП РФ) и ограничений в сфере торговли никотинсодержащей продукцией, устройствами для ее потребления и кальянами (14.53 КоАП РФ).


Наверх

30.06.2021 09:39   

Потребитель имеет право потребовать, а АЗС обязана представить заверенную копию паспорта качества реализуемого топлива

Разъясняет старший помощник прокурора города Вологды Коновалова Анна:

С 1 января 2021 года вступили в силу новые требования по розничной продаже топлива. Теперь на АЗС допускается продажа только автомобильных видов топлива (бензина и дизельного топлива), соответствующих требованиям Технического регламента Таможенного союза 013/2011 "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту".

Ранее некоторые недобросовестные организации допускали реализацию "псевдотоплива", не являющегося автомобильным. Периодически его указывали как "ДТФ" (дизельная технологическая фракция), "ДГК" (дистиллят газового конденсата), "ТБЛ" (топливо бункеровочное легкое), "СМТ" (судовое маловязкое топливо) и т.д. Данная продукция не является аналогом автомобильного топлива, а его использование не только губительно для двигателей автомобилей, но и существенно загрязняет экологию.

Кроме того, установлена обязанность продавца по требованию потребителя представить заверенную собственником автозаправочной станции или лицом, эксплуатирующим автозаправочную станцию, либо уполномоченным им лицом копию документа о качестве (паспорт), в том числе с указанием наименования изготовителя, наименования нефтебазы и фактического адреса, с которой произведена отгрузка топлива непосредственно на АЗС, где осуществляется реализация топлива по паспорту, а также размера паспортизированной партии топлива и даты отгрузки.


Наверх

30.06.2021 09:38   

Могут ли ребенка принудительно высадить из общественного транспорта?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Евдокимова Светлана:

С 01.05.2021 введена административная ответственность за принудительную высадку из автобуса, трамвая или троллейбуса несовершеннолетнего, находящегося без сопровождения взрослых

Федеральным законом от 20.04.2021 №98-ФЗ внесены изменения в статью 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вышеуказанная статья дополнена пунктом 2.1, согласно содержанию которого установлена ответственность водителя или должностного лица, в случае принудительной высадки из автобуса, трамвая или троллейбуса несовершеннолетнего, не достигшего возраста шестнадцати лет, не подтвердившего оплату проезда, если его проезд подлежит оплате, либо право на бесплатный или льготный проезд и следующего без сопровождения совершеннолетнего лица, и если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

На водителя может быть наложен штраф в размере пяти тысяч рублей, а на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.


Наверх

30.06.2021 09:38   

Предусмотрена ли законом ответственность за то, что свидетель по уголовному делу дает в суде ложные показания?

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Чебыкина Ольга:

На свидетелей и потерпевших по уголовному делу законом возложен ряд обязанностей, в том числе не отказываться от дачи показаний и давать правдивые показания. Об этом они предупреждаются перед допросом в судебном процессе.

Если потерпевший или свидетель сообщает вымышленные сведения, искажает их или скрывает, то такие показания являются ложными.

Статьей 307 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за дачу указанными лицами заведомо ложных показаний. Если потерпевший или свидетель отказываются говорить, то они могут быть привлечены к уголовной ответственности по ст. 308 УК РФ за отказ от дачи показаний.

За отказ потерпевшего или свидетеля от дачи показаний Уголовным кодексом РФ предусмотрено наказание в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ, а также ареста, за дачу заведомо ложных показаний, в том числе, и лишение свободы.

В соответствии со ст. 308 УК РФ лицо не подлежит уголовной ответственности в случаях отказа от дачи показаний против себя самого, своего супруга или близких родственников. Указанное закреплено в Конституции РФ.


Наверх

30.06.2021 09:37   

После прохождения диспансеризации работодатель потребовал от меня справку медицинского учреждения, подтверждающую мое отсутствие на работе. Вправе ли требовать данный документ?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Ворсин Д.С.:

Согласно ст. 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации работники обязаны предоставлять работодателю справки медицинских организаций, подтверждающие прохождение ими диспансеризации в день (дни) освобождения от работы, если это предусмотрено локальным нормативным актом.


Наверх

30.06.2021 09:37   

Я обратилась в суд с иском о восстановлении на работе. Исковые требования суд удовлетворил, меня восстановили на работе. После вступления решения в силу прошло больше месяца. Могу ли я сейчас обратиться в суд о взыскании компенсации морального вреда?

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Ворсин Д.С.:

Да, можете. Федеральным законом от 05.04.2021 № 74-ФЗ «О внесении изменений в статьи 391 и 392 Трудового кодекса Российской Федерации» определено, что при наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.


Наверх

30.06.2021 09:35   

Куда мне нужно обращаться, чтоб досрочно снять судимость?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Ворсин Д.С.:

Уголовный закон позволяет досрочно снять судимость. Если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, а также возместил вред, причиненный преступлением, то в соответствии с ч. 5 ст. 86 УК РФ по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости.

Согласно ст. 400 УПК РФ ходатайство о снятии судимости подается в суд по месту жительства лица, осужденного за преступление, рассматривается с обязательным участием данного лица. В результате рассмотрения ходатайства суд выносит постановление о снятии судимости либо постановление об отказе в снятии судимости.

В случае отказа в удовлетворении ходатайства повторное ходатайство возможно подать не ранее, чем через год со дня вынесения постановления об отказе.   


Наверх

30.06.2021 09:35   

Предусмотрена ли законом ответственность за то, что свидетель по уголовному делу дает в суде ложные показания?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Ворсин Д.С.:

На свидетелей и потерпевших по уголовному делу законом возложен ряд обязанностей, в том числе не отказываться от дачи показаний и давать правдивые показания. Об этом они предупреждаются перед допросом в судебном процессе.

Если потерпевший или свидетель сообщает вымышленные сведения, искажает их или скрывает, то такие показания являются ложными.

Статьей 307 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за дачу указанными лицами заведомо ложных показаний. Если потерпевший или свидетель отказываются говорить, то они могут быть привлечены к уголовной ответственности по ст. 308 УК РФ за отказ от дачи показаний.

За отказ потерпевшего или свидетеля от дачи показаний Уголовным кодексом РФ предусмотрено наказание в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ, а также ареста, за дачу заведомо ложных показаний, в том числе, и лишение свободы.

В соответствии со ст. 308 УК РФ лицо не подлежит уголовной ответственности в случаях отказа от дачи показаний против себя самого, своего супруга или близких родственников. Указанное закреплено в Конституции РФ.


Наверх

30.06.2021 09:34   

Что такое укрывательство преступлений?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Ворсин Д.С.:

Статья 316 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливает ответственность за заранее не обещанное укрывательство особо тяжких преступлений.

Согласно закону, под укрывательством понимаются активные действия по сокрытию преступника либо преступления. Сокрытие преступника состоит в предоставлении ему жилища или иного убежища, транспортных средств, документов, в изменении его внешнего вида, сообщении о нем ложных сведений. Под сокрытием преступления понимается помещение в укрытие, уничтожение, изменение, продажа, дарение орудий преступления, средств преступления (масок, фальшивых документов), уничтожения следов преступления (пятен крови, отпечатков пальцев).


Наверх

30.06.2021 09:34   

Имеется ли возможность взыскать долги по алиментам с бывшего супруга, если ребенок уже достиг совершеннолетия?

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Ворсин Д.С.:

Согласно общему правилу, закрепленному Семейным кодексом РФ, родительские права прекращаются при достижении их детьми совершеннолетия.

Вместе с тем, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РФ в определении от 02.03.2018 N 58-КГ17-19 разъяснила особенности взыскания долгов по алиментам на выросших детей.

Так, особенностью исполнительных документов о взыскании алиментов является «периодический характер платежей». При этом по достижении ребенком совершеннолетия задолженность с должника подлежит взысканию, а не последующему исчислению.

При этом ребенок претендует не на финансовые средства своих родителей, а на исполнение ими своих обязанностей по его содержанию, поэтому рассмотрение алиментов как собственности ребенка не основано на логике закона. Родитель же, содержавший ребенка, фактически нес расходы за второго родителя, не исполнявшего законную обязанность в установленном порядке, поэтому именно он вправе претендовать на компенсацию понесенных затрат.

В данной ситуации взыскание задолженности носит компенсационный характер, так как задолженность образовалась за период до наступления совершеннолетия детей, и лицо, воспитывающее ребенка, несло обязанность по его содержанию самостоятельно.

Таким образом, взыскать с бывшего супруга всей образовавшейся задолженности по алиментам на дату исполнения ребенку 18 лет возможно.
Наверх

30.06.2021 09:34   

Что делать при утрате или хищении паспорта?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Ворсин Д.С.:

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

Следует иметь в виду, что в случае утраты или хищения паспорта у злоумышленников появляется возможность незаконного использования документа, в том числе для оформления и получения кредита, незаконного оформления на имя гражданина юридических лиц и т.д.

В связи с этим, в случае возникновения указанной ситуации необходимо принять незамедлительные действия по информированию соответствующих органов о ней, а также своевременному получению нового документа, удостоверяющего личность.

Выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации. Заявление и необходимые документы можно подать непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту жительства, месту пребывания или месту обращения.

В случае хищения паспорта следует незамедлительно обращаться в отделы полиции, расположенные на территории, где произошло хищение.

Законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за хищение у гражданина паспорта в соответствии с ч. 2 ст. 325 Уголовного кодекса Российской Федерации. Заявление лица, у которого похищен паспорт, послужит основанием для проведения расследования, установления лица, совершившего хищение, и привлечения его к уголовной ответственности.

За совершение названного преступления может быть назначено наказание в виде штрафа в размере до 80 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательных работ на срок до 360 часов, либо исправительных работ на срок до 1 года, либо ареста на срок до 3 месяцев.

Кроме того, необходимо иметь ввиду, что в соответствии со ст. 19.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за умышленную порчу документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), по небрежности.

За указанное правонарушение предусмотрена административная ответственность, которая влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 300 рублей.


Наверх

30.06.2021 09:33   

Может ли работник не выйти на работу в случае невыплаты заработной платы?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Ворсин Д.С.:

Работодатель, допустивший задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несет административную ответственность.

При нарушении установленных сроков выплаты заработной платы, отпускных и (или) других сумм, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с процентами (денежной компенсацией) согласно статье 236 Трудового кодекса Российской Федерации.

Статьей 142 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Возобновить работу работник обязан не позднее следующего рабочего дня после получения письменного извещения работодателя о готовности выплатить задолженность в день выхода на работу.

Однако законом предусмотрены случаи, когда приостановление работы не допускается:

- в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;

- в органах Вооруженных Сил РФ, иных организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;

- государственными служащими;

- в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;

- работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).


Наверх

30.06.2021 09:33   

Что делать, если вы стали жертвой мошенников?

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Гусева Елена:

На территории Вологодской области края остаются распространенными случаи совершения хищений, связанных с использованием средств мобильной связи и сети интернет.

Несмотря на общую тенденцию к снижению преступности на территории края, количество преступлений с использованием информационных технологий продолжает расти. И порядка 80 % таких преступлений – это кражи и мошенничества.

К сожалению, раскрытие таких преступлений зачастую представляет большую сложность. Преступники тщательно конспирируют свою деятельность, используют сим-карты, оформленные на подставных лиц, средства шифрования трафика, IP-телефонию. Зачастую преступники осуществляют свою деятельность из других субъектов России, иногда и из других стран. Поэтому раскрытие таких преступлений это, как правило, сложный и кропотливый процесс, зачастую длительный по времени. Тем не менее, такие преступления раскрываются.

Поэтому если в отношении вас совершено хищение, необходимо в обязательном порядке обратиться в органы полиции. Это можно сделать как лично обратившись в дежурную часть с письменным заявлением, так и сообщив о преступлении по телефону 112. После проверки сообщения о преступлении будет решен вопрос о возбуждении уголовного дела и начнется расследование.

Если при проведении процессуальной проверки или расследовании уголовного дела допускается волокита, то закон предоставляет право участникам уголовного судопроизводства обжаловать бездействие следователя как его руководителю, так и прокурору. В этом случае жалоба будет рассмотрена в порядке, предусмотренном статьей 124 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Срок рассмотрения жалобы – 3 суток, может быть при наличии оснований продлен до 10 суток. Если доводы о волоките подтвердятся, то прокурором будут приняты соответствующие меры реагирования. К примеру, руководителю следственного органа может быть внесено требование об устранении нарушений, которое он обязан будет исполнить.

При установлении лица, совершившего преступление, потерпевший вправе заявить гражданский иск о возмещении причиненного ущерба.

Однако наилучший способ защитить свои деньги – оставаться бдительным. При звонках от лиц, представляющихся сотрудниками службы безопасности банков или правоохранительных органов и сообщающих о подозрительных операциях по вашим счетам и вкладам наиболее верной тактикой будет незамедлительно прервать разговор и позвонить по официальным номерам соответствующих банков и правоохранительных органов с целью проверки информации. 


Наверх

30.06.2021 09:33   

Как избежать мошенничество при отдыхе?

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Гусева Елена:

С началом туристического сезона возможно возобновление мошенничества в данной сфере правоотношений. У основной массы населения отпуск на курортах бывает раз в год или еще реже. Самое неприятное – это остаться без долгожданного отдыха.

Недобросовестные лица пользуются доверчивостью и правовой безграмотностью туристов, что приводит к негативным последствиям. Можно выделить следующие типичные схемы обмана:

Предложение альтернативы. При бронировании жилья можно встретиться с неприятными моментами. Например, изначально предлагается одна квартира рядом с морем, а по приезду она может оказаться квартирой на другом конце города. Уставшие с дороги туристы, которые боятся упустить возможность, заселяются уже хоть куда-нибудь.

Снятие квартиры у мошенников. Мошенники снимают жилье посуточно и встречают туристов на вокзале, предлагая более дешевое жилье. Оплату берут сразу за весь период проживания. На следующий день после визита хозяина оказывается, что квартира снята посуточно мошенниками.

Подделка сайтов туристических компаний, гостиниц. Мошенники создают точные копии популярных Интернет-сайтов, имеющих минимальные отличия от оригиналов. Оплата осуществляется на электронные кошельки мошенников либо банковские карты.

Как избежать мошенничества в сфере туризма.

Современные информационные технологии позволяют бороться с мошенниками, разрабатывая различные способы противостояния им. Использование известных сервисов бронирования и резервирования позволяет избежать проблем в данной сфере.

Например, забронировать место в отеле, гостинице, гостевом домике можно с помощью таких ресурсов в сети Интернет и в разных странах мира, а не только в России. Тем более данные сайты предоставляют широкий комплекс дополнительных услуг.

Если туроператор вызывает подозрения, необходимо тщательно проверять его. Туроператоры могут обанкротиться, а клиент – остаться без своих денег. Для того, чтобы предотвратить данную ситуацию, необходимо более внимательно относиться к туроператорам, а также турагентам, предоставляющих посреднические услуги в данной сфере. Необходимо тщательно изучать информацию о туроператоре, турагенте услугами которых клиент планирует воспользоваться (информацию можно получить из разных источников, в том числе из сети Интернет).

Проверить благонадежность туристической компании помогут отзывы. У большинства фирм есть страницы в социальных сетях – официальные аккаунты, где менеджеры отвечают на вопросы. Так можно уточнить официальные сайты компании, запросить интересующие сведения. Мошенники, как правило, обратной связи не предоставляют.

В каждом случае простите у турагента номер подтверждения брони. Затем Вы сможете зайти на сайт туроператора и проверить статус брони. Если такой нет, то и бронирование тура не происходило.

Достоверно проверить туроператора можно по федеральному реестру. Операторы также на сайтах размещают информацию об агентах-партнерах. Если агентство отсутствует на сайте туроператора, то покупать путевку не стоит. Необходимо делать принтскрины страниц, сохранять чек-оплаты, номера карт при переводе.

Если мошенничество произошло, рекомендуем незамедлительно обращаться в правоохранительные органы, потому что в данной ситуации речь идет уже об уголовном преследовании.


Наверх

30.06.2021 09:32   

Как обжаловать постановление по делу об административном правонарушении?

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Ражева О.А.

Порядок пересмотра постановления по делу об административном правонарушении и последующих решений по жалобам на постановление установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По общему правилу, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, представителями физического или юридического лица, защитником. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении. Кроме того, Федеральным законом от 05.04.2021 N 83-ФЗ "О внесении изменения в статью 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" часть 4 статьи 30.12 КоАП РФ дополнена новым субъектом обжалования - руководителем коллегиального органа, созданного в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и вынесшего постановление по делу об административном правонарушении.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей обжалуется в вышестоящий суд; вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа; вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела; вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела.

В случае, если жалобы на постановление по делу об административном правонарушении поступили в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.

Постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу. Также она может подаваться в непосредственно в орган или должностному лицу, уполномоченным её рассматривать.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.

Необходимо отметить, что срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении составляет 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по уважительным причинам, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Следует обратить внимание на то, что жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, посягающих на избирательные права граждан, предусмотренные статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58, 5.69 настоящего Кодекса, могут быть поданы в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений.

По результатам рассмотрения жалобы выносится решение, которое также может быть обжаловано.

По таким же правилам подлежит обжалованию определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.


Наверх

30.06.2021 09:32   

Имеется ли возможность получения гражданином повторной отсрочки от призыва на военную службу в случае поступления на очную форму обучения по программам магистратуры, если до этого предоставлялась отсрочка для окончания обучения по программе бакалавриата?

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Ражева О.А.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее- Закон) гражданам может быть предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по медицинским показаниям, семейным обстоятельствам, в силу профессиональной принадлежности, а также при получении образовательных услуг в случаях, регламентированных данным законом.

Таким образом, в соответствии с подпунктом «а» п. 2 ст. 24 Закона право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения по программам магистратуры, если они не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных государственными образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры.

Предусмотренная отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз.


Наверх

30.06.2021 09:32   

Вопрос: Бывший работник организации интересуется о законности его увольнения в связи с отсутствием его на рабочем месте. В каких случаях это может стать основанием для увольнения?

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Ражева О.А.

Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня.

Законодатель относит прогул к однократному грубому нарушению работником трудовых обязанностей. Увольнение допускается за единичный случай прогула независимо от наличия или отсутствия у работника дисциплинарного взыскания. Увольнение работника за прогул может быть произведено:

- за невыход на работу без уважительных причин, т.е. отсутствие на работе в течение всего рабочего дня (смены) независимо от продолжительности рабочего дня (смены);

- за нахождение работника без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня вне пределов рабочего места;

- за оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим трудовой договор на неопределенный срок, без предупреждения работодателя о расторжении договора по инициативе работника, а равно и до истечения двухнедельного срока предупреждения, то есть, к примеру, когда работник намеревался уволиться по собственному желанию, но не отработал в течение 2 недель;

- за оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим трудовой договор на определенный срок, до истечения срока договора либо до истечения срока предупреждения о досрочном расторжении трудового договора по желанию работника;

- за самовольное использование дней отгулов, а также за самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный).

При этом необходимо учитывать, что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии с частью четвертой статьи 186 ТК РФ дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов).

Не может быть уволен за прогул работник, явившийся на работу, но отстраненный от нее работодателем в связи с непрохождением обучения, медицинского осмотра или появившийся на рабочем месте в состоянии опьянения, а также работник, отказавшийся приступить к той работе, на которую был переведен временно или постоянно с нарушением порядка, установленного ст. ст. 72.2 и 73 ТК РФ.

Статья 84.1 ТК РФ предусматривает, что днем прекращения трудового договора является последний день работы работника. Поэтому если после длительного прогула без уважительных причин работник не приступил к работе, то днем его увольнения по подп. «а» п. 6 ст. 81 ТК РФ будет последний день его работы, то есть день, предшествующий первому дню прогула.



Наверх

30.06.2021 09:31   

Что такое добровольный отказ от преступления?

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Ражева О.А.

В соответствии со статьей 31 Уголовного кодекса Российской Федерации прекращение лицом приготовления к преступлению либо прекращение действий (бездействия), непосредственно направленных на совершение преступления, если лицо осознавало возможность доведения преступления до конца, являются добровольным отказом от преступления.

Отказ от доведения преступления до конца должен быть добровольным и окончательным.

Соответственно, лицо не подлежит уголовной ответственности за преступление, если оно добровольно и окончательно отказалось от доведения этого преступления до конца.

Организатор преступления и подстрекатель к преступлению не подлежат уголовной ответственности, если эти лица своевременным сообщением органам власти или иными предпринятыми мерами предотвратили доведение преступления исполнителем до конца.

Пособник преступления не подлежит уголовной ответственности, если он предпринял все зависящие от него меры, чтобы предотвратить совершение преступления.

Таким образом, отказ от доведения преступления до конца должен быть волевым решением лица, окончательным и добровольным, а не связан с проведением мероприятий сотрудниками правоохранительных органов по пресечению конкретного преступления.

Вместе с тем, лицо, добровольно отказавшееся от доведения преступления до конца, подлежит уголовной ответственности в том случае, если фактически совершенное им деяние содержит иной состав преступления (ч. 3 ст. 31 Уголовного кодекса РФ).


Наверх

30.06.2021 09:31   

При увольнении мне работодателем не была выдана трудовая книжка. Можно ли привлечь его за это к ответственности?

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Ражева О.А.

На основании ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности, а также произвести с ним расчет в соответствии со ст. 140 ТК РФ. По письменному заявлению работника работодатель также должен выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.

Обязанность возместить работнику материальный ущерб в виде неполученного им заработка во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться, в том числе при задержке выдачи трудовой книжки, предусмотрена ст. 234 ТК РФ

В силу п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках», при задержке выдачи работнику трудовой книжки по вине работодателя, внесении в трудовую книжку неправильной или несоответствующей федеральному закону формулировки причины увольнения работника работодатель обязан возместить работнику, неполученный им за все время задержки заработок.

Днем увольнения в этом случае считается день выдачи трудовой книжки. О новом дне увольнения работника издается приказ (распоряжение) работодателя, а также вносится запись в трудовую книжку. Ранее внесенная запись о дне увольнения признается недействительной

В случае если в день увольнения работника выдать трудовую книжку невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от получения трудовой книжки на руки, работодатель направляет работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Пересылка трудовой книжки почтой по указанному работником адресу допускается только с его согласия. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи работнику трудовой книжки.

Период между днем увольнения и фактической датой выдачи трудовой книжки признается временем вынужденного прогула, за который работнику должен быть выплачен средний заработок (п. 62 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

Единый порядок исчисления средней заработной платы установлен ст. 139 ТК РФ. Особенности расчета среднего заработка за время вынужденного прогула, вызванного задержкой выдачи уволенному работнику трудовой книжки, регулируются, в частности, п. 9 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922.

Как следует из п. 31, 33, 34 Правил ведения трудовых книжек, если трудовая книжка пришла в негодность (порвана, обгорела и т.п.) или была потеряна работодателем в результате чрезвычайной ситуации, то может быть выдан ее дубликат. Если данный факт был установлен в период действия трудового договора, то в день увольнения дубликат должен быть выдан вместе с остальными необходимыми документами.

Кроме того, за нарушение трудового законодательства работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.


Наверх

30.06.2021 09:30   

Может ли заказчик, принявший результаты работы, выполненные подрядчиком, уклониться от их оплаты, ссылаясь на незаключенность договора подряда?

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Ражева О.А.:

В соответствии с п. 1 ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в качестве таких в законе или иных правовых актах и необходимые для договоров конкретного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Если сторона приняла от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердила действие договора, она не вправе недобросовестно ссылаться на то, что договор является незаключенным (п.3 ст.1, п. 3 ст. 432 ГК РФ).

Например, если работы выполнены до согласования всех существенных условий договора подряда, но впоследствии сданы подрядчиком и приняты уполномоченным лицом заказчика, то к отношениям сторон подлежат применению правила о подряде и между ними возникают соответствующие обязательства.

Кроме того, если стороны не согласовали какое-либо условие договора, относящееся к существенным, но затем своими действиями по исполнению договора и его принятию фактически выполнили такое условие, то стороны не вправе ссылаться на его незаключенность.

Таким образом, незаключенность договора подряда не освобождает заказчика от оплаты фактически выполненных подрядчиком и принятых без существенный замечаний заказчиком работ. Аналогичная правовая позиция изложена в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020).


Наверх

30.06.2021 09:30   

Я приостановила работу в связи с невыплатой заработной платы, уведомив об этом работодателя в письменном виде. Должен ли оплачивать работодатель период приостановки работы и в каком размере.

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Громова Ольга:

Согласно ст. 142 ТК РФ в период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте.

На период приостановления работы за работником сохраняется средний заработок.


Наверх

30.06.2021 09:30   

Мне по расписке передали транспортное средство, а право собственности на машину оформлено мною только через три года. С какого времени я считаюсь приобретателем указанного транспортного средства.

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Громова Ольга:

В соответствии с п.6 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2, утвержденного 26.04.2017 Президиумом Верховного суда Российской Федерации, по общему правилу, закрепленному в п. 1 ст. 223 ГК РФ, моментом возникновения права собственности у приобретателя вещи по договору является момент ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Транспортные средства не отнесены законом к объектам недвижимости, в связи с чем относятся к движимому имуществу. Следовательно, при отчуждении транспортного средства действует общее правило относительно момента возникновения права собственности у приобретателя - момент передачи транспортного средства.


Наверх

30.06.2021 09:30   

В каких случаях необходимо одевать водителям светоотражающую одежду в темное время суток при остановке транспортного средства.

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Громова Ольга:

Постановлением Правительства РФ от 12.12.2017 № 1524 внесены изменения в Правила дорожного движения РФ, на основании изменений в случае вынужденной остановки транспортного средства или дорожно-транспортного происшествия вне населенных пунктов в темное время суток либо в условиях ограниченной видимости при нахождении на проезжей части или обочине быть одетым в куртку, жилет или жилет-накидку с полосами световозвращающего материала, соответствующих требованиям ГОСТа 12.4.281-2014


Наверх

30.06.2021 09:29   

Если гражданин стал жертвой «телефонного» мошенника, каким образом он должен себя вести и куда обратиться с заявлением о совершении преступления?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Егорова Елена

Как и любое иное преступление, успешность расследования телефонных и Интернет мошенничеств зависит от того, насколько оперативно будет проведено следствие. Потерпевшему необходимо обратиться в правоохранительные органы. В соответствии с УПК РФ, данные преступления относятся к компетенции органов внутренних дел. Однако в наше время для подачи заявления не обязательно искать отдел полиции и лично обращаться в дежурную часть. Сообщения о преступлениях принимаются по телефону, а также через официальные Интернет-сайты.


Наверх

30.06.2021 09:29   

Вопрос: Можно ли взыскать со страховщика по ОСАГО компенсацию морального вреда в случае ДТП?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Егорова Елена:

По договору ОСАГО страхуется риск гражданской ответственности владельца транспортного средства по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу потерпевших при ДТП. При этом к страховому риску не относятся случаи возникновения ответственности вследствие причинения морального вреда.

Соответственно, выплата страховщиком по договору ОСАГО компенсации морального вреда, причиненного в результате ДТП, не предусмотрена. Однако такая компенсация может быть взыскана непосредственно с виновника ДТП.

Со страховщика компенсация морального вреда может быть взыскана в случае ненадлежащего исполнения им обязательств по договору ОСАГО, например за несоблюдение сроков страхового возмещения.


Наверх

30.06.2021 09:29   

Какие ежемесячные выплаты предусмотрены действующим законодательством на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Кумова Татьяна:

Указом Президента Российской Федерации от 10.03.2021 № 140 изменен порядок назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет.
В настоящее время указанную выплату вправе получить семьи, у которых размер
среднедушевого дохода не превышает региональный прожиточный минимум. До изменения порядка назначения доход семьи сравнивался с минимумом на душу населения за II квартал года, который предшествовал году обращения за выплатой.
По новым правилам среднедушевой доход семьи не должен превышать региональный прожиточный минимум на дату обращения с соответствующим заявлением. Выплату назначают одному из родителей со дня достижения ребенком возраста 3 лет и производят до 7 лет включительно.
Если детей в возрасте от 3 до 7 лет несколько, то выплата положена на каждого ребенка. Для получения данной выплаты необходимо направить заявление лично в орган социальной защиты, через многофункциональный центр, единый портал государственных услуг либо отправить по почте.
Требования к форме заявления и перечень документов, необходимых для назначения выплаты, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2021 № 384 (далее – Постановление).
В соответствии с положениями Постановления ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, но не ранее 1 января 2020 г., до достижения ребенком возраста 8 лет.


Наверх

30.06.2021 09:28   

Какие существуют основания для предоставления гражданам отсрочек и освобождения от призыва на военную службу по состоянию здоровья?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Кумова Татьяна:

Федеральным законом от 30.04.2021 № 131-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» и статью 21 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Принятыми поправками установлено, что наличие оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильность их предоставления проверяются призывной комиссией субъекта РФ в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе. В случае выявления нарушений в правильности предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, предоставленных в ходе работы призывной комиссии, по решению призывной комиссии субъекта РФ проводится контрольное медицинское освидетельствование указанных граждан.

Кроме того, внесены уточнения в статью 21 Федерального закона «Об основах охраны

здоровья граждан в Российской Федерации» в части, касающейся выбора врача и медицинской организации военнослужащими и лицами, приравненными по медицинскому

обеспечению к военнослужащим, гражданами, проходящими альтернативную гражданскую

службу, гражданами, подлежащими призыву на военную службу или направляемыми на альтернативную гражданскую службу, и гражданами, поступающими на военную службу по

контракту или приравненную к ней службу, задержанными, заключенными под стражу, отбывающими наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста.


Наверх

30.06.2021 09:23   

На улице нет тротуара, улица является сквозной для проезда в другой микрорайон города и отсутствие тротуара ставит под угрозу жизнь и здоровье жителей. Какие меры возможно принять в данной ситуации.

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Груздев Евгений:

В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Согласно обязательным требованиям ГОСТов дороги с твердым покрытием должны обустраиваться тротуарами, при этом тротуары располагаются с обеих сторон, а при односторонней застройке – с одной стороны.

В зависимости от интенсивности движения пешеходов устанавливается необходимая ширина тротуара.

Вместе с тем, исходя из сложившейся застройки улиц возможна ситуация, когда обустроить тротуар в соответствии с обязательными требованиями не имеется технической возможности.

В таком случае органу местного самоуправления необходимо принять меры к безопасности пешеходов на дороге, к примеру производить благоустройство, очистку, уборку обочин улиц для обеспечения возможности использования её пешеходами. 


Наверх

30.06.2021 09:23   

Многие железнодорожные переезды города находятся в неудовлетворительном состоянии. На кого возложена ответственность за содержание железнодорожного переезда?

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Груздев Евгений:

В соответствии со ст. 21 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» владельцы железнодорожных путей обязаны содержать участки автомобильных дорог, расположенные в границах железнодорожных переездов (до шлагбаума или при отсутствии шлагбаума на расстоянии десяти метров от ближайшего рельса по пути следования). Если железнодорожные пути принадлежат частной организации, соответственно, обязанность по содержанию дорожного покрытия в указанных границах железнодорожного возлагается на такую организацию.

За неисполнение требований по содержанию дорожного покрытия предусмотрена административная ответственность по ст. 12.34 КоАП РФ как для должностных лиц, так и для юридических лиц. Кроме того, территориальными органами ГИБДД может быть выдано предписание об устранении нарушений с установлением конкретного срока исполнения. 


Наверх

26.02.2021 15:23   

Какая ответственность за использование поддельного больничного листа?

Отвечает старший помощник прокурора города Битаров В.М.:

Бланк листка нетрудоспособности (больничный лист) является документом строгой финансовой отчетности и служит как основанием для начисления пособия по временной нетрудоспособности, так и доказательством уважительной причины отсутствия на работе (ч. 5 ст. 13 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; ст. 183 ТК РФ). Если больничный лист поддельный, то выплатить пособие по нему, равно как и обосновать отсутствие на работе, нельзя.

За предоставление поддельного больничного листа грозит дисциплинарная, материальная и даже уголовная ответственность.

Увольнение за прогул является мерой дисциплинарной ответственности и может быть применено в случае, если работник без уважительных причин отсутствовали на рабочем месте в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, или более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены) (п. 4 ч. 1 ст. 77, пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81, п. 3 ч. 1 ст. 192 ТК РФ).

Если на основании поддельного листка нетрудоспособности работник получил пособие, то работодатель может потребовать вернуть эту сумму. В случае отказа возможно удержание этой суммы из заработной платы работника.

Использование заведомо подложного больничного листа подпадает под состав преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 327 УК РФ. 
Наверх

26.02.2021 15:23   

Учитывается ли доход супруга, который проживает отдельно, при назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением ребенка?

Отвечает старший помощник прокурора города Битаров В.М.:

Порядок назначения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка регламентируется Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» (далее – Федеральный закон № 418-ФЗ).

Одним из условий назначения указанной выплаты является непревышение размера среднедушевого дохода семьи над максимальной величиной, рассчитываемой в порядке, установленном указанным Федеральным законом.

При этом в состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются родители (усыновители), опекуны ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого у гражданина возникло право на получение ежемесячной выплаты, супруги родителей несовершеннолетних детей и несовершеннолетние дети.

Супруги, проживающие отдельно от семьи, не относятся к лицам, которые не включаются в состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи (п. 11 ст. 5 Федерального закона № 418-ФЗ).

Иных особенностей расчета среднедушевого дохода семьи при наличии супруга, проживающего отдельно от семьи, указанный Федеральный закон также не содержит.

В связи с чем, доходы такого супруга учитываются при назначении ежемесячной выплаты в общем порядке.


Наверх

26.02.2021 15:22   

Какие работы по содержанию придомовой территории в зимнее время обязаны проводить управляющие организации? Кто несет ответственность за повреждение автомобиля снегом, упавшим с крыши?

Отвечает старший помощник прокурора города Битаров В.М.:

Работы по содержанию кровли здания, земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в холодный период года включают очистку придомовой территории от снега, наледи и льда.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, дорожки и наружные площадки у входных дверей, кровля многоквартирного дома должны быть очищены от снега и наледи, скользкие места посыпаны песком.

Работы по очистке придомовой территории при отрицательной температуре воздуха следует выполнять не реже 1 раза в трое суток.

Накапливающийся на крышах снег должен по мере необходимости сбрасываться на землю.

Невыполнение названных требований для управляющих компаний влечет ответственность по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, для ТСН, ТСЖ, ЖСК – по статье 7.22 КоАП РФ.

В случае ненадлежащего содержания придомовой территории многоквартирного дома, граждане вправе обратиться в государственную жилищную инспекцию Вологодской области.

Ответственность за повреждение автомобиля или иного имущества вследствие схода несвоевременного убранных с крыш наледи и снега несет организация, осуществляющая управление многоквартирным домов, своевременно не выполнившая работы по содержанию кровли в зимний период.

В подобной ситуации за компенсацией причиненного ущерба собственник вправе обратиться в суд.
Наверх

26.02.2021 15:22   

Может ли работодатель платить зарплату меньше величины МРОТ?

Отвечает старший помощник прокурора города Битаров В.М.:

Согласно ст. 133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 27.12.2019 № 463-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2021 года минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 12 792 рубля в месяц.

В случае, если работодатель выплачивает зарплату ниже установленного федерального МРОТ, то при обнаружении трудовыми инспекторами данного факта работодателю грозит штраф по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
Наверх

26.02.2021 15:21   

Должен ли родитель платить за анализ на COVID-19 при госпитализации с ребенком?

Отвечает старший помощник прокурора города Битаров В.М.:

Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, утвержденной постановлением Правительства РФ от 07.12.2019 № 1610, установлено, что территориальная программа в части определения порядка и условий оказания медицинской помощи должна включать предоставление спального места и питания, при совместном нахождении одного из родителей, иного члена семьи или иного законного представителя в медицинской организации в стационарных условиях с ребенком до достижения им возраста 4 лет, а с ребенком старше указанного возраста – при наличии медицинских показаний.

Согласно временному порядку организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, утвержденному приказом Министерства здравоохранения РФ от 19.03.2020 № 198н, медицинские учреждения вправе требовать результаты анализа на наличие COVID-19. Лабораторное исследование должно быть проведено не ранее 7 календарных дней до планируемой госпитализации.

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в письме от 17.07.2020 № 8484/30-2/5017 «О финансировании лабораторного обследования на выявление новой коронавирусной инфекции и приобретения средств индивидуальной защиты» сообщает, что финансирование проведения лабораторного исследования биологического материала законного представителя пациента (дети до 4 лет, дети старше 4 лет при наличии медицинских показаний) на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19 на догоспитальном этапе (перед плановой госпитализацией) возможно за счет средств обязательного медицинского страхования медицинской организации, выдавшей застрахованному лицу направление на плановую госпитализацию.

Таким образом, бесплатный анализ на COVID-19 для родителя (законного представителя) по полису ОМС проведут в случае, если он сопровождает ребенка в возрасте до 4-х лет или ребенка с 4 до 18 лет при наличии медицинских показаний.
Наверх

26.02.2021 15:21   

С какого возраста несовершеннолетние могут быть привлечены к административной ответственности за участие в незаконных митингах?

Отвечает старший помощник прокурора города Евдокимова С.К.:

Статьей 2.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена, что к административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

Соответственно за нарушение требований ст. 5.38 КоАП РФ (воспрепятствование организации или проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо участию в них, а равно принуждение к участию в них), ст. 20.1 (мелкое хулиганство), 20.2 (нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования), ст. 20.3.2 (публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации) несовершеннолетний подлежит административной ответственности с шестнадцати лет.

Материалы в отношении несовершеннолетних в соответствии с требованиями ст. 23.2 КоАП РФ рассматриваются Комиссиями по делам несовершеннолетних и защиты их прав.


Наверх

26.02.2021 15:20   

С какого возраста несовершеннолетние могут быть привлечены к уголовной ответственности

Отвечает старший помощник прокурора города Евдокимова С.К.:

Уголовными кодексом Российской Федерации (далее- УК ОФ) предусмотрены особенности ответственности несовершеннолетних за совершением ими преступлений.

В соответствии со ст. 87 УК РФ несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет.

Согласно ст. 20 УК РФ уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста, а в особых случаях с четырнадцати лет.

Так, лица, достигшие четырнадцати лет, подлежат уголовной ответственности за убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, похищение человека, изнасилование, насильственные действия сексуального характера, кражу, грабеж, разбой, вымогательство, неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения, умышленные уничтожение или повреждение имущества при отягчающих, террористический акт, прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности, участие в террористическом сообществе, участие в деятельности террористической организации, несообщение о преступлении, захват заложника, заведомо ложное сообщение об акте терроризма, участие в незаконном вооруженном формировании, угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава, участие в массовых беспорядках, хулиганство при отягчающих обстоятельствах, вандализм, незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств, незаконное изготовление взрывчатых веществ или взрывных устройств, хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения, посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой, акт международного терроризма.
Наверх

17.02.2021 09:59   

Какой документ необходимо предъявить работодателю, если я являюсь донором крови, для предоставления льготы?

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Харченко А.А.

По общему правилу, сотруднику-донору положено два дня отдыха - за день сдачи крови и еще один дополнительный оплачиваемый отгул. Но чтобы воспользоваться этой льготой, работник должен документально подтвердить факт своего донорства.

Подпунктом «и» пункта 9 Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 02.05.2012 N 441н (далее - Порядок), предусмотрена возможность выдачи справок, содержащих, в том числе сведения об освобождении донора от работы в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования, при этом Порядок определяет общие требования по оформлению справок.

Согласно пункту 10 Порядка справки оформляются в произвольной форме с проставлением штампа медицинской организации или на бланке медицинской организации (при наличии), подписываются врачом (фельдшером), заверяются личной печатью врача и печатью медицинской организации, в оттиске которой должно быть идентифицировано полное наименование медицинской организации, соответствующее наименованию, указанному в уставе медицинской организации.


Наверх

17.02.2021 09:58   

Я на лестничной площадке обустроил кладовую. Другие собственники в доме требуют её убрать. Законны ли их требования?

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Харченко А.А.

Ваши действия являются незаконными.

Во-первых, обустройство кладовой на лестничной площадке уменьшает размер общего имущества в многоквартирном доме, которое возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме и только путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 Жилищного кодекса РФ).

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

На основании статьи 8 Градостроительного кодекса РФ разрешение на реконструкцию выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.

Во-вторых, в силу подпункта «к» пункта 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства от 16.09.2020 № 1479, запрещено устраивать на лестничных клетках кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель, оборудование и другие горючие материалы.


Наверх

17.02.2021 09:58   

Обязаны ли родители оплачивать своё нахождение в лечебном учреждении, ухаживая за ребёнком?

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Харченко А.А.

Нет, поскольку один из родителей, иной член семьи или иной законный представитель ребенка имеет право на бесплатное совместное нахождение с ребенком в медицинской организации при оказании ребенку медицинской помощи в стационарных условиях в течение всего периода лечения независимо от возраста ребенка.

При совместном нахождении в медицинской организации в стационарных условиях с ребенком до достижения им возраста четырех лет, а с ребенком старше данного возраста — при наличии медицинских показаний (например, если состояние ребенка требует постоянного ухода) плата за создание условий пребывания в стационарных условиях, в том числе за предоставление спального места и питания, с указанных лиц не взимается (ч. 3 ст. 51 Закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Указанное право может быть реализовано независимо от вида медицинской организации, в которой ребенку оказывается медицинская помощь в стационарных условиях. При этом ребенком, на основании п.1 ст. 54 Семейного кодекса Российской Федерации, признается лицо, не достигшее возраста 18 лет.


Наверх

17.02.2021 09:55   

Каким образом управляющие организации должны начислять плату за коммунальные услуги при наличии задолженности

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Харченко А.А.

Действительно, подобные вопросы часто возникают при осуществлении надзорной деятельность. Сложилась разнообразная судебная практика.

Однако в полной мере данный вопрос урегулирован пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», которым разъяснено, что денежные средства, внесенные на основании платежного документа, содержащего указание на расчетный период, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный в этом платежном документе.

Только если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (статья 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, если в платежных квитанциях содержится период, за который ежемесячно вносится плату за коммунальные услуги, при наличии задолженности за предыдущие периоды, действия управляющей компании по зачислению поступающих платежей в счет погашения ранее образовавшейся задолженности в соответствии с очередностью ее образования, противоречат нормам жилищного законодательства и разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

При этом, необходимо отметить, что согласно части 15 статьи 155 Жилищного кодекса РФ управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе взыскивать в судебном порядке просроченную задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

За защитой своих нарушенных прав в сфере жилищно-коммунального хозяйства Вы вправе обратиться в государственную жилищную инспекцию Вологодской области, прокуратуру области либо в суд. 


Наверх

17.02.2021 09:55   

У нас на работе составляли график отпусков на следующий год. Коллега заявила, что она может взять отпуск в любое время т.к. у нее муж военный и сын – школьник. Действительно ли график отпусков распространяется не на всех?

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Харченко А.А.

Да, все верно. Статьей 123 Трудового кодекса РФ, установлено, что очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем не позднее чем за две недели до наступления календарного года.

График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

Однако отдельным категориям работников в определенных случаях ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время.

К примеру мужчины, супруги которых находятся в отпуске по беременности и родам, вправе независимо от графика, взять отпуск в период декретного отпуска супруги.

Супруги военнослужащих (независимо от пола) вправе взять отпуск одновременно с отпуском супруга.

Беременные и женщины, имеющие малолетних детей вправе уйти в отпуск перед декретным отпуском, сразу после него либо после отпуска по уходу за ребенком.


Наверх

17.02.2021 09:54   

Разрешена ли действующим законодательством розничная продажа реплик (копий) часов мировых брендов?

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Соколова Е.В.:

Копирование внешнего вида изделия является нарушением права на объекты интеллектуальной собственности – произведения дизайна, промышленного образца и товарного знака, а копии (реплики) будут считаться контрафактными товарами (экземплярами).

Введение в оборот таких товаров повлечет:

- гражданскую ответственность в форме возмещения убытков или выплаты компенсации в размере до 5 млн руб. за каждый случай нарушения, или в двукратном размере стоимости контрафакта, или в двукратном размере стоимости лицензии правообладателя (по ст. 1252, 1301, 1406.1, 1515 ГК РФ);

- административную ответственность по ст. 7.12 КоАП, ст. 14.10 КоАП РФ или по ч. 2 ст. 14.33 КоАП РФ;

- уголовную ответственность по ст. 146, 180 УК РФ (в случаях причинения крупного ущерба правообладателю).


Наверх

17.02.2021 09:54   

Имеет ли право на квартиру умершего мужа супруга, если квартира приобретена до заключения брака?

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Соколова Е.В.:

Согласно п. 1 ст. 36 Семейного кодекса РФ имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, является его собственностью. Исключением будет случай, предусмотренный ст. 37 СК РФ, когда имущество каждого из супругов может быть признано судом их совместной собственностью, если будет установлено, что в период брака за счет общего имущества супругов или имущества каждого из супругов либо труда одного из супругов были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и другие). Кроме этого, режим имущества может быть изменен брачным договором согласно п. 1 ст. 42 СК РФ.

Если брачного договора нет, указанные в ст. 37 СК РФ вложения не производились, то данная квартира полностью войдет в состав наследства и перейдет к наследникам по закону. В состав наследников по закону первой очереди, в соответствии с п. 1 ст. 1142 Гражданского кодекса РФ, относится супруга умершего. То есть она будет наследовать квартиру в первоочередном порядке наряду с иными наследниками первой очереди, если таковые имеются. Супруга может не наследовать имущество, если законный режим наследования был изменен завещанием. Сведения о том, не было ли умершим супругом составлено завещание, можно получить у нотариуса, который открыл наследственное дело.


Наверх

17.02.2021 09:54   

Банк оформил гражданке кредит. Одновременно с этим предоставил пакет услуг В тот же день гражданка от дополнительных услуг отказалась, договор страхования просила расторгнуть. Банк ей отказал: уже образовалась задолженность за выпуск карты. Законно ли?

Отвечает старший помощник прокурора города Соколова Е.В.:

По данному вопросу имеется позиция Верховного Суда Российской Федерации.

Так, согласно определению Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2020 года № 32-КГ20-12, при отказе потребителя от дополнительных услуг, банк обязан вернуть плату за них.

Верховный Суд по аналогичному спору потребителя и банка признал, что услуги, включенные в пакет, являются дополнительными. Заемщик по потребительскому кредиту может в любое время отказаться от допуслуг. При этом банк вернет ему оплату за вычетом своих расходов.

Согласно позиции суда, открытие и ведение банковского счета физическому лицу, обслуживание банковских карт являются финансовыми услугами, которые относятся в том числе к сфере регулирования Закона о защите прав потребителей.

В силу статьи 32 Закона о защите прав потребителей и пункта 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Положения о возложении на потребителя (заказчика) обязанности оплатить расходы, понесенные исполнителем в связи с исполнением обязательств по договору, применяются в случаях, когда отказ потребителя (заказчика) от договора не связан с нарушением исполнителем обязательств по договору.

Из указанных выше положений правовых норм в их взаимосвязи следует, что при досрочном расторжении договора оказания дополнительных банковских услуг удовлетворение требования банка об оплате таких услуг в размере, превышающем действительно понесенные им расходы для исполнения договора банковских услуг, приведет к нарушению равноценности встречных предоставлений сторон, то есть к возникновению на стороне ответчика неосновательного обогащения.

Также, Верховный Суд указал, что в случае получения банком от заемщика уведомления о расторжении договора страхования, банк обязан вернуть заемщику и сумму за программу страхования.

Так, досрочный отказ от исполнения договора страхования может быть произведен в соответствии с положениями абзаца второго пункта 3 статьи 958 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающего возможность возврата страховой премии при досрочном отказе страхователя (выгодоприобретателя) от договора страхования, только если это предусмотрено договором страхования.

Помимо приведенной выше правовой нормы возможность страхователя отказаться от договора добровольного страхования предусмотрена и пунктом 5 Указания Банка Российской Федерации от 20 ноября 2015 г. N 3854-У "О минимальных (стандартных) требованиях к условиям и порядку осуществления отдельных видов добровольного страхования", устанавливающим право страхователя в течение четырнадцати календарных дней отказаться от заключенного договора добровольного страхования с возвратом всей уплаченной при заключении договора страхования (подключении к программе страхования) денежной суммы за вычетом реальных расходов банка, понесенных в связи с совершением действий по подключению заемщика к программе страхования, обязанность доказать которые в соответствии с частью 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возложена на банк.


Наверх

17.02.2021 09:53   

. Каков порядок перевода работника на дистанционную работу?

Отвечает старший помощник прокурора города Соколова Е.В.:

Дистанционной (удаленной) работой является выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, и сетей связи общего пользования (ч. 1 ст. 312.1 ТК РФ).

Под дистанционным работником понимается работник, заключивший трудовой договор или дополнительное соглашение к трудовому договору, предусматривающие выполнение работником трудовой функции дистанционно на постоянной основе либо временно, а также работник, выполняющий трудовую функцию дистанционно в соответствии с ЛНА, принятым работодателем в соответствии со ст. 312.9 ТК РФ (ч. 3 ст. 312.1 ТК РФ).

По общему правилу перевод на дистанционную работу как по инициативе работодателя, так и по инициативе работника осуществляется путем внесения изменений в трудовой договор, кроме случаев временного перевода работника в соответствии со ст. 312.9 ТК РФ.


Наверх

17.02.2021 09:53   

Предусмотрена ли ответственность за призывы к участию в массовых (публичных) мероприятиях, организуемых с нарушением установленного порядка проведения митингов?

Отвечает старший помощник прокурора города Соколова Е.В.:

Призывы к участию в несанкционированных массовых акциях образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и могут повлечь наказание вплоть до административного ареста.

Неудаление российскими и иностранными интернет-компаниями и владельцами сайтов информации, содержащей призывы к незаконным публичным акциям и массовым беспорядкам, влечет привлечение к административной ответственности по статье 13.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, размещение в сети «Интернет» призывов к массовым беспорядкам, равно как и участие в таких действиях, могут быть квалифицированы по статье 212 Уголовного кодекса Российской Федерации.


Наверх

21.12.2020 08:39   

в детском саду постоянно требуют добровольно передать деньги, то на оформление группы, то на тетради и т.п. Насколько это законно?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Оленева Анна:

принуждение родителей к внесению добровольных пожертвований недопустимо.

Установление фиксированных сумм для благотворительной помощи противоречит принципу добровольности и является одной из форм принуждения.

Родители вправе добровольно принять самостоятельное решение об оказании благотворительной помощи образовательной организации, в этом случае в силу Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» с образовательной организацией должен быть заключен письменный договор.

Нарушение или незаконное ограничение права на образование, а равно незаконные отказ в приёме в образовательную организацию либо отчисление (исключение) из нее влекут административную ответственность.

О фактах нарушений информируйте Управление образования г. Вол


Наверх

21.12.2020 08:39   

законна ли сдача собственником в наем комнаты в коммунальной квартире без согласия собственников других комнат.

Отвечает помощник прокурора города Вологды Оленева Анна:

запрет на сдачу собственником своего жилья в наем без согласия других собственников помещений в коммунальной квартире в законодательстве отсутствует.

В соответствии со ст.ст. 15, 16 Жилищного кодекса РФ комнаты в коммунальных квартирах являются самостоятельными объектами жилищных прав.

Гражданским кодексом РФ (ст. 209 ГК РФ) установлено право собственника по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе передавать его в пользование другим лицам.

Аналогичное правило закреплено в ст. 30 Жилищного кодекса РФ.

Квартиранты также как и собственник комнаты обязаны соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Жилищные споры подлежат рассмотрению в судебном порядке.



Наверх

21.12.2020 08:39   

как узнать о ходе рассмотрения обращения, направленного в прокуратуру по электронной почте.

Отвечает помощник прокурора города Вологды Оленева Анна:

уведомление о ходе рассмотрения обращений действующими организационно-распорядительными документами органов прокуратуры не предусмотрено.

В соответствии с п. 1.10 Инструкции по делопроизводству в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от 29.12.2011 № 450, работники делопроизводственных служб по телефонным запросам граждан могут сообщить им:

- входящий регистрационный номер документа;

- дату регистрации;

- наименование прокуратуры, структурного подразделения (при необходимости телефонный номер), организации, в которых находится на рассмотрении обращение;

- дату направления ответа;

информацию о продлении срока рассмотрения обращения;

- исходящий номер документа.

Общий срок рассмотрения обращений - 30 дней с момента регистрации.


Наверх

21.12.2020 08:38   

какой срок давности установлен на обращение в прокуратуру в случае невыплаты расчета после увольнения.

Отвечает помощник прокурора города Вологды Оленева Анна:

сроки давности на обращение в органы прокуратуры законодательством не установлены.

Существуют сроки давности, установленные ст. 392 Трудового кодекса РФ, на обращение за судебной защитой трудовых прав.

Общий срок - 3 месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении прав.

На взыскание задолженности специальный срок – 1 год со дня, установленного в организации для выплаты зарплаты.

При пропуске по уважительным причинам срок давности может быть восстановлен судом.

В качестве уважительных причин могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие работнику своевременно обратиться с иском в суд, например, собственная болезнь, нахождение в командировке, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи.

При реализации полномочий по защите прав на выплату заработной платы в судебном порядке на прокурора распространяются те же требования закона по срокам давности, что и для граждан.

Обращение, поданное в прокуратуру за пределами срока давности и в отсутствие уважительных причин для их восстановления не позволит своевременно провести досудебную проверку и собрать необходимые для подачи в суд документы.


Наверх

21.12.2020 08:38   

является ли коррупционным проступком и подлежит ли госслужащий наказанию за то, что в Справке о доходах вместо реквизитов договора приватизации указал "безвозмездная передача жилья в собственность"

Отвечает помощник прокурора города Вологды Оленева Анна:

частью 1 ст. 8 Федерального закона «О противодействии коррупции», ч. 1 ст. 20 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» установлена обязанность представления служащим, замещающим должность государственной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, представителю нанимателя (работодателю) сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

Форма справки утверждена Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460.

Справка предусматривает отражение наименования и реквизитов документа, являющегося законным основанием для возникновения права собственности на недвижимое имущество.

Неисполнение данного требования является нарушением, за которое может наступить дисциплинарная ответственность, при применении которой согласно ч. 2 ст. 59.3 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» должны учитываться характер совершенного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства совершения, соблюдение работником других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения должностных обязанностей.

Вопросы применения взысканий находятся в компетенции работодателя.

Взыскание может быть обжаловано в комиссию государственного органа по служебным спорам или в суд.


Наверх

21.12.2020 08:38   

какие расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг и содержанию общедомового имущества обязан нести собственник жилого помещения в многоквартирном доме, если он выехал из него на длительный период.

Отвечает помощник прокурора города Вологды Оленева Анна:

собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт (ст. 158 Жилищного кодекса РФ).

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах утверждены постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, в которых порядку перерасчета размера платы посвящена глава 8.

При временном (более 5 полных календарных дней подряд) отсутствии потребителя в жилом помещении Управляющая компания или иной исполнитель услуг обязаны произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления о перерасчете, поданного до начала периода временного отсутствия или не позднее 30 дней после его окончания, но не более чем за 6 месяцев.

Если период отсутствия в жилье более 6 мес. необходимо повторно подать заявление о перерасчете.

При подаче заявления до начала периода отсутствия впоследствии должны быть представлены подтверждающие документы, в противном случае плата будет доначислена по обычным расценкам.

В качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия, могут быть представлены справка о служебной командировке с копиями проездных билетов, справка о нахождении в стационаре, счет за проживание в гостинице и т.п.

Перерасчет осуществляется за предоставленные услуги в жилых помещениях, не оборудованных приборами учета в связи с отсутствием технической возможности его установки за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений в доме.

Не подлежит перерасчет уразмер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды и взносы на капитальный ремонт.

Перерасчет производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя услуг, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия.

Необоснованный отказ в перерасчете может быть обжалован в Жилищную инспекцию или в суд.



Наверх

21.12.2020 08:37   

где можно получить дубликат договора на приватизацию жилья, которая была проведена в 2006 году?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Оленева Анна:

в соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями (учреждениями), казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Порядок предоставления муниципальных услуг по передаче квартиры (дома) в собственность граждан при приватизации муниципального жилого фонда регламентирован административными регламентами органов местного самоуправления.

Указанными регламентами предусмотрены условия и перечень документов, необходимых для предоставления дубликата договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан.

Таким образом, дубликат договора на приватизацию жилья может быть получен в органе, заключившим с гражданином договор приватизации жилого помещения.


Наверх

21.12.2020 08:37   

С 03 октября были изменены правила противопожарного режима. Чего касаются изменения?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Оленева Анна:

действительно, 3 октября 2019 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 20.09.2019 № 1216 «О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации».

В соответствии с внесенными изменениями установлен запрет использования открытого огня на балконах (лоджиях) квартир, жилых комнат общежитий и номеров гостиниц.

Закреплена обязанность руководителей культурно-просветительных и зрелищных учреждений обеспечивать информирование зрителей о правилах пожарной безопасности путем трансляции речевого сообщения либо демонстрации перед началом сеансов в кинозалах видеосюжетов о порядке их действий в случае возникновения пожара (срабатывания системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, команды персонала), направлениях эвакуационных путей и выходов, а также расположении первичных средств пожаротушения.

Предусмотрено, что в рабочее время загрузка (выгрузка) товаров и тары должна осуществляться по путям, не связанным с эвакуационными выходами, предназначенными для покупателей.

Также скорректированы требования к пожарной безопасности в медицинских организациях. В частности, размещение палат для пациентов с тяжелыми проявлениями заболевания, а также для детей следует предусматривать в соответствии с проектной документацией преимущественно на первых этажах зданий.



Наверх

21.12.2020 08:37   

Моего супруга признали банкротом. Могут ли реализовать наше совместное имущество для погашения долгов?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Оленева Анна:

Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью (ч. 1 ст. 34 Семейного кодекса Российской Федерации)

По делам о банкротстве гражданина-должника подлежит реализации его личное имущество, а также имущество, принадлежащее ему и супругу (бывшему супругу) на праве общей собственности.

При этом, если супруг (бывший супруг) полагает, что реализация общего имущества не учитывает его интересы и (или) интересы находящихся на его иждивении лиц, в том числе несовершеннолетних детей, он вправе обратиться в суд с требованием о разделе такого имущества до его продажи в процедуре банкротства.

С данным требованием необходимо обращаться в суд общей юрисдикции, где к участию в деле о разделе общего имущества супругов привлекается финансовый управляющий. Все кредиторы должника, требования которых заявлены в деле о банкротстве, вправе принять участие в рассмотрении названного иска. Подлежащее разделу общее имущество супругов не может быть реализовано в рамках процедур банкротства до разрешения указанного спора судом общей юрисдикции.


Наверх

21.12.2020 08:37   

У меня вместе с еще несколькими людьми возник правовой спор с одним лицом. Можно ли обратиться в суд с групповым иском?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Оленева Анна:

с 1 октября 2019 года вступили в силу изменения в Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее – ГПК РФ), предоставляющие возможность гражданам или организациям обращаться с исками в защиту прав и законных интересов группы лиц в суды общей юрисдикции.

Согласно ст. 244.20 ГПК РФ для подачи группового иска необходимо соблюдение совокупности условий:

- имеется общий по отношению к каждому члену группы лиц ответчик;

- предметом спора являются общие либо однородные права и законные интересы членов группы лиц;

- в основании прав членов группы лиц и обязанностей ответчика лежат схожие фактические обстоятельства;

- использование всеми членами группы лиц одинакового способа защиты своих прав.

Рассмотрение дела о защите прав и законных интересов группы лиц допускается, если ко дню обращения в суд к группе присоединились не менее двадцати лиц.

Присоединение члена группы лиц к требованию о защите прав и законных интересов этой группы лиц осуществляется путем подачи в письменной форме заявления непосредственно в суд. Присоединение также может осуществляться путем заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Правосудие".


Наверх

21.12.2020 08:37   

Возможно ли разместить хостел в жилом доме?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Оленева Анна:

1 октября 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 15.04.2019 № 59-ФЗ «О внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации».

Часть 3 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающая случаи запретов использования жилых помещений, дополнена также запретом на размещение в жилых помещениях гостиниц.



Наверх

21.12.2020 08:36   

В 2020 году родится третий ребенок в семье. Имеются ли какие-либо меры государственной поддержки многодетных семей для погашения ипотеки?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Оленева Анна:

03.07.2019 вступил в законную силу Федеральный закон № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния»

Родители, у которых в 2019 - 2022 годах родится третий (или последующий) ребенок, смогут погасить ипотечный кредит за счет господдержки.

При этом при определении права на господдержку не учитываются дети:

- не являющиеся гражданами РФ;

- в отношении которых родитель был лишен родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.

В рамках господдержки предоставляется возможность полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей.

Воспользоваться данной мерой господдержки можно однократно, в отношении только одного ипотечного жилищного кредита, направленного на приобретение жилого помещения, жилого дома либо земельного участка под его строительство.

Кредитный договор (договор займа) должен быть заключен до 1 июля 2023 года.



Наверх

21.12.2020 08:36   

Об НДФЛ при реализации дикорастущих плодов, ягод и грибов, заготовленных для собственных нужд.

Старший помощник прокурора города Вологды Головчина Эльвира разъясняет:

На основании пункта 1 статьи 3 Кодекса каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Эта норма развивает закрепленную в статье 57 Конституции Российской Федерации конституционно-правовую обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В этой связи обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства, в том числе на физических лиц, получающих доходы как в денежной, так и в натуральной формах.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс) граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов.

Согласно пункту 15 статьи 217 Кодекса освобождаются от обложения налогом на доходы физических лиц доходы, получаемые от реализации заготовленных физическими лицами дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов и других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), недревесных лесных ресурсов для собственных нужд.

Таким образом, доходы физического лица, полученные от реализации заготовленных для собственных нужд дикорастущих плодов, ягод и грибов, возможность заготовления которых предусмотрена Лесным кодексом, освобождаются от обложения налогом на доходы физических лиц на основании пункта 15 статьи 217 Кодекса.



Наверх

21.12.2020 08:28   

Вопрос: Об установлении льгот (вычетов) по земельному налогу пенсионерам; об НДФЛ с доходов, полученных от реализации заготовленных физлицом дикорастущих плодов, ягод и грибов.

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Головчина Эльвира:

Согласно пункту 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Эта норма развивает закрепленную в статье 57 Конституции Российской Федерации конституционно-правовую обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 15 Налогового кодекса земельный налог относится к местным налогам. Земельный налог формирует в значительной степени доходную базу местных бюджетов и в федеральный бюджет не зачисляется.

В целях снижения налоговой нагрузки на граждан, являющихся, в частности, пенсионерами, на федеральном уровне предусмотрено уменьшение налоговой базы по земельному налогу на величину кадастровой стоимости 600 кв. метров площади одного земельного участка. Установленный на федеральном уровне вычет является минимальным, представительные органы муниципальных образований вправе увеличивать установленный на федеральном уровне размер налогового вычета, а также устанавливать дополнительные налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.

Следовательно, по вопросам увеличения размера налогового вычета, установления дополнительных налоговых льгот следует обращаться в органы местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс) граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов.

Согласно пункту 15 статьи 217 Налогового кодекса освобождаются от обложения налогом на доходы физических лиц доходы, получаемые от реализации заготовленных физическими лицами дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов и других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), недревесных лесных ресурсов для собственных нужд.

Таким образом, доходы физического лица, полученные от реализации заготовленных дикорастущих плодов, ягод и грибов, возможность заготовления которых предусмотрена Лесным кодексом, освобождаются от обложения налогом на доходы физических лиц на основании пункта 15 статьи 217 Налогового кодекса.


Наверх

21.12.2020 08:28   

Предусмотрена ли ответственность за сбор валежника в лесу?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Суркова Евгения:

Граждане могут бесплатно и без ограничений собирать валежник в лесу для собственных нужд при соблюдении установленного порядка его сбора. За нарушение этого порядка предусмотрена административная ответственность в виде штрафа

К валежнику, как правило, относятся упавшие на землю в результате естественных биологических процессов (усыхание, повреждение насекомыми, стволовыми вредителями, поражение болезнями леса, нарушение целостности корневой системы и т.д.) или под воздействием неблагоприятных факторов окружающей среды стволы деревьев или их части (сучья, ветви), утратившие технические качества и товарную ценность.

Валежник относится к недревесным лесным ресурсам, заготовку и сбор которых для собственных нужд, то есть не в коммерческих целях, граждане могут осуществлять свободно и бесплатно при условии соблюдения порядка, утвержденного законом субъекта РФ (ч. 1 ст. 11, ч. 2 ст. 32, ч. 1, 3, 4 ст. 33 ЛК РФ).

Например, сбор валежника гражданами для собственных нужд производится на всей территории земель лесного фонда в границах Московской области, за исключением мест проведения лесосечных работ, мест складирования ранее заготовленной древесины и особо охраняемых природных территорий, где установлен прямой запрет на сбор валежника или вмешательство человека.

Сбор валежника может осуществляться в течение всего года без ограничений по объему. Заготавливать и собирать его можно способами, не наносящими ущерба лесу (ч. 1, 4, 5, 13 ст. 3 Закона Московской области от 12.07.2007 N 104/2007-ОЗ).

Нарушение правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, в частности валежника, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 200 до 500 руб. (п. 3 ст. 8.25 КоАП РФ).

Таким образом, при соблюдении правил, установленных законом субъекта РФ, на территории которого вы собираете валежник, привлечь к ответственности за его сбор вас не могут.



Наверх

21.12.2020 08:28   

Должна ли организация, покупающая древесину (пиломатериалы из сосны) для использования при строительстве, представлять декларацию о покупке пиломатериалов в ЕГАИС?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Суркова Евгения:

На данный момент действует обновленный Перечень видов древесины, определяемых в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, на которые распространяются требования Лесного кодекса Российской Федерации о транспортировке древесины и об учете сделок с ней (Распоряжение Правительства РФ от 13.06.2014 N 1047-р "Об утверждении перечней видов древесины, на которые распространяются требования главы 2.2 Лесного кодекса РФ" в ред. Распоряжения Правительства РФ от 12.05.2017 N 911-р).

В частности, указанный Перечень дополнен продукцией первичного лесопиления (код ОКПД2 - 16.10.10.110), в том числе пиломатериалами из сосны (код ОКПД2 - 16.10.10.111). Критерии отнесения древесины к пиломатериалам приведены в Письме Рослесхоза от 16.06.2017 N МК-02-46/8243. В частности, к пиломатериалам относится продукция лесопиления, полученная в результате продольного деления бревен и продольного и поперечного деления полученных частей, установленных размеров (толщиной более 6 мм) и качества, имеющая как минимум две плоскопараллельные пласти.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной (в том числе сделки по купле-продаже древесины, мене, внешнеэкономические сделки и т.д.), в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора об отчуждении древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины представляют оператору ЕГАИС учета древесины декларацию о сделке с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-коммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Дублирование декларации о сделках с древесиной в бумажном виде не требуется. Декларация подается каждой из сторон сделки. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц (ст. 153 ГК РФ, ч. 1, 3 ст. 50.5 ЛК РФ, Письмо Рослесхоза от 03.06.2014 N ВЛ-03-54/6399, п. п. 2, 4 Правил представления декларации о сделках с древесиной, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 N 11).

Оператором учета сделок с древесиной в ЕГАИС учета древесины является Рослесхоз. Официальный сайт ЕГАИС учета древесины https://lesegais.ru/ (п. 2 Постановления Правительства РФ от 28.01.2015 N 55).

Непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также предоставление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной влекут ответственность по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.



Наверх

21.12.2020 08:27   

В какой срок подается лесная декларация в органы местного самоуправления (органы государственной власти)?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Суркова Евгения:

Лесная декларация представляется (ч. 2 ст. 26 ЛК РФ):

лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду;

лицами, осуществляющими использование лесов на основании сервитута, в том числе публичного (ст. 39.37 ЗК РФ).

От имени заявителя, являющегося (п. 1.2 Административного регламента предоставления органом государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений государственной услуги по приему лесных деклараций и отчетов об использовании лесов от граждан, юридических лиц, осуществляющих использование лесов, утв. Приказом Минприроды России от 08.12.2016 N 641 (далее - Регламент)):

юридическим лицом, выступают руководитель, действующий на основании документа о его назначении (избрании) на должность, иные лица, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством РФ;

индивидуальным предпринимателем, может выступать физическое лицо (индивидуальный предприниматель), действующее на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством РФ.

Ежегодно лесная декларация подается в органы государственной власти (органы местного самоуправления) непосредственно либо через МФЦ в форме документа на бумажном носителе или электронного документа (ч. 2 ст. 26, ст. ст. 81 - 84 ЛК РФ).

Соответствующие форма и Порядок заполнения и подачи лесной декларации, требования к формату лесной декларации в электронной форме утверждены Приказом Минприроды России от 16.01.2015 N 17 (далее - Порядок N 17).

При подаче декларации в электронном виде данный вариант должен быть заверен уполномоченным лицом электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", для чего могут быть использованы Единый портал государственных и муниципальных услуг и иные информационно-телекоммуникационные сети общего пользования.

Информация о местах нахождения, справочных телефонах, адресах официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, электронной почты органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений приведена в Приложении N 1 к Регламенту.

Лесная декларация подается не менее чем за 10 дней до начала предполагаемого срока использования лесов.

Срок действия лесной декларации составляет не более 12 месяцев с даты начала предполагаемого срока использования лесов (п. 2 Порядка N 17).



Наверх

21.12.2020 08:27   

Каковы особенности заключения организацией договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Суркова Евгения:

Предоставление юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с ЛК РФ (ч. 3 ст. 71 ЛК РФ). К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ и ЗК РФ, если иное не установлено ЛК РФ (ч. 4 ст. 71 ЛК РФ).

По договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ (ч. 1 ст. 72 ЛК РФ). Объектом аренды могут быть только лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и прошедшие государственный кадастровый учет (ч. 2 ст. 72 ЛК РФ). При этом арендатором выступает юридическое лицо, сведения о котором отсутствуют в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений (ч. 3 ст. 71, ч. 4 ст. 73.1 ЛК РФ).

Обратите внимание! Включение информации о лицах, с которыми договор аренды лесного участка расторгнут по основанию, установленному п. 3 ч. 1 ст. 619 ГК РФ, в реестр недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений бессрочно признано не соответствующим Конституции РФ (Постановление Конституционного Суда РФ от 21.04.2020 N 19-П).

16 типовых договоров аренды лесных участков (в том числе для заготовки древесины, живицы, для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и др.) утверждены Приказом Минприроды России от 20.12.2017 N 693 (далее - Приказ N 693).

При заключении организацией договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, нужно учитывать следующие особенности.

По общему правилу договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса. Результаты аукциона оформляются протоколом (ч. 1 ст. 73.1, гл. 8 ЛК РФ).

Без проведения торгов договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются в случаях, установленных ч. 3 ст. 73.1, ч. 1 ст. 74 ЛК РФ. Например, без проведения торгов договоры аренды лесных участков заключаются в случаях реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, для заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в определенных целях.

Также арендатор, который надлежащим образом исполнил договор аренды лесного участка, находящегося в государственной (муниципальной) собственности, по истечении срока действия такого договора вправе заключить новый без проведения торгов. Данное право имеется у арендатора в случае, если участок ранее предоставлялся в аренду без проведения торгов либо в аренду на срок от 10 лет по результатам торгов (ч. 1 ст. 74 ЛК РФ). При этом заключить новый договор можно только при соблюдении всех условий, указанных в ч. 2 ст. 74 ЛК РФ.

Для заключения договора без торгов необходимо представить заявление. Если договор будет заключаться первый раз, при необходимости представляются документы, подтверждающие необходимость использования испрашиваемого лесного участка.

Договор заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписываемого арендодателем и арендатором, в соответствии с типовым договором аренды лесного участка, утвержденным Приказом N 693. Договор аренды лесного участка, заключаемый на срок не менее одного года, подлежит государственной регистрации (п. п. 1, 2 ст. 609 ГК РФ).

По общему правилу договор заключается на срок от 10 до 49 лет. В некоторых случаях данный срок может быть изменен. Например, при использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства срок аренды равен сроку охотхозяйственного соглашения; при аренде лесного участка для строительства и использования водохранилищ и гидросооружений, а также для переработки древесины и иных лесных ресурсов срок аренды составляет от 1 года до 49 лет; при аренде земельного участка для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов договор заключается на срок до 49 лет (ч. 3 ст. 72 ЛК РФ). Конкретный срок договора определяется в соответствии со сроком разрешенного использования лесов, предусмотренным лесохозяйственным регламентом (ч. 4 ст. 72, ст. 87 ЛК РФ).

Обратите внимание! До 1 марта 2021 г. арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе потребовать от арендодателя заключения дополнительного соглашения, предусматривающего увеличение срока действия такого договора, независимо от оснований заключения данного договора аренды, наличия или отсутствия задолженности по арендной плате при соблюдении условии, установленных в п. 6 ст. 19 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ).

Размер арендной платы зависит от того, как происходит использование лесного участка - с изъятием лесных ресурсов и без их изъятия. В обоих случаях в основу определения арендной платы положен ее минимальный размер (ч. 1 ст. 73 ЛК РФ).

При использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом участке (ч. 2 ст. 73 ЛК РФ).

При использовании лесного участка без изъятия лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка (ч. 3 ст. 73 ЛК РФ).

Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, с учетом которых определяется арендная плата, устанавливаются соответствующими органами государственной власти или местного самоуправления (ч. 4 ст. 73 ЛК РФ). Так, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утверждены Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 N 310.

Размер арендной платы по договору аренды лесного участка, заключаемому по результатам торгов на срок от 10 лет, определяется в соответствии с Методикой, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 01.02.2016 N 53. Расчет арендной платы и сроки внесения арендной платы за год являются неотъемлемыми частями договора (Приказ N 693).

Арендатор лесного участка, в частности, обязан:

разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной или муниципальной экспертизы (ст. ст. 88, 89 ЛК РФ, Приказ Минприроды России от 26.09.2016 N 496 "Об утверждении порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов"); ежегодно представлять в органы государственной власти или органы местного самоуправления лесную декларацию - заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов (ст. 26 ЛК РФ, Приказ Минприроды России от 16.01.2015 N 17);

выполнять меры по охране лесов от загрязнений (ч. 2 ст. 60.12 ЛК РФ);

осуществлять меры пожарной безопасности в лесах (ст. 53 ЛК РФ, п. п. 5, 13, 14 Правил пожарной безопасности в лесах, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417). Объемы и сроки исполнения работ по обеспечению пожарной и санитарной безопасности на арендуемом лесном участке являются неотъемлемой частью договора (Приказ N 693).

Невыполнение проекта освоения лесов, в том числе в части охраны лесов от пожаров и загрязнений и в части лесовоспроизводства, является основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка (ч. 2 ст. 24, ч. 8 ст. 51, ч. 5 ст. 60.12, ч. 4 ст. 61 ЛК РФ).


Наверх

21.12.2020 08:26   

Какая установлена ответственность за превышение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Суркова Евгения:

Нормирование в области охраны окружающей среды заключается в установлении нормативов качества окружающей среды, нормативов допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности (п. 2 ст. 19 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ)).

Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду можно определить как количественные ограничения химических, физических, биологических и иных воздействий на окружающую среду со стороны субъектов хозяйственной и иной деятельности, при соблюдении которых не нарушаются установленные для данной местности нормативы качества окружающей среды. Нормативы качества окружающей среды, в свою очередь, - это нормативы, которые установлены в соответствии с физическими, химическими, биологическими и иными показателями для оценки состояния окружающей среды и при соблюдении которых обеспечивается благоприятная окружающая среда (абз. 20, 21 ст. 1 Закона N 7-ФЗ).

В целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц ст. 21 Закона N 7-ФЗ установлены следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду:

нормативы допустимых выбросов и сбросов. Расчет указанных нормативов производится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, планирующими строительство объектов I и II категорий (при проведении оценки воздействия на окружающую среду), а также осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории (ст. 22 Закона N 7-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 02.03.2000 N 183, от 23.07.2007 N 469, Письмо Минприроды России от 06.06.2019 N 06-19-44/12844);

технологические нормативы. Технологические нормативы разрабатываются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории (ст. 23 Закона N 7-ФЗ, Приказ Минприроды России от 14.02.2019 N 89);

технические нормативы (п. 6 ст. 23 Закона N 7-ФЗ);

нормативы образования отходов и лимиты на их размещение. Они разрабатываются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I и II категорий (ст. 24 Закона N 7-ФЗ, ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Приказ Минприроды России от 25.02.2010 N 50);

нормативы допустимых физических воздействий (уровни воздействия тепла, шума, вибрации и ионизирующего излучения, напряженности электромагнитных полей и иных физических воздействий). Они устанавливаются для каждого источника такого воздействия исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, нормативов качества окружающей среды и с учетом влияния других источников физических воздействий. В частности, предельно допустимые нормативы вредных физических воздействий на атмосферный воздух должны устанавливаться в целях государственного регулирования выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (ст. 25 Закона N 7-ФЗ, п. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха");

нормативы допустимого изъятия компонентов природной среды. Они определяются законодательством о недрах, земельным, водным, лесным законодательством, законодательством о животном мире и иным законодательством в области охраны окружающей среды, природопользования (ст. 26 Закона N 7-ФЗ);

нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду. Они установлены, в частности, в отношении экосистемы озера Байкал (ст. 27 Закона N 7-ФЗ, п. 5 Приложения 1 к Приказу Минприроды России от 21.02.2020 N 83).

За превышение нормативов воздействия на окружающую среду субъекты хозяйственной деятельности несут ответственность в соответствии с законодательством РФ. За нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством (п. 3 ст. 21, ст. 75 Закона N 7-ФЗ).

Административная ответственность за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования установлена гл. 8 КоАП РФ. При этом какой-либо отдельной статьи об ответственности за превышение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду КоАП РФ не содержит. Ответственность установлена отдельными статьями КоАП РФ.

Так, за превышение утвержденных лимитов на размещение отходов производства и потребления предусмотрена административная ответственность по ч. 8 ст. 8.2 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 000 до 40 000 руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 40 000 до 60 000 руб.; на юридических лиц - от 200 000 до 350 000 руб.

Сброс сточных вод с превышением утвержденных нормативов допустимого сброса может повлечь ответственность по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ (ч. 6 ст. 56 ВК РФ, Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 20.03.2020 N Ф07-1449/2020 по делу N А56-10315/2019).

Превышение нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух может повлечь административную ответственность по ч. 2 ст. 8.21 КоАП РФ (Определение Верховного Суда РФ от 22.07.2019 N 309-ЭС19-6747 по делу N А60-30497/2018).

За нарушение допустимого объема изъятия древесины возможно привлечение к ответственности по ст. 8.28 КоАП РФ (ч. 4 ст. 29 ЛК РФ, п. 9 Правил, утв. Приказом Минприроды России от 13.09.2016 N 474, Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29.10.2014 по делу N А75-11853/2013).

Несоблюдение разрешения на добычу охотничьих ресурсов в части количества добытых охотничьих ресурсов может повлечь административную ответственность по ч. 1 ст. 7.11 КоАП РФ (ст. ст. 29 - 30 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Приказ Минприроды России от 30.04.2010 N 138, Постановление Нижегородского областного суда от 30.08.2017 по делу N 4а-1354/2017).

Уголовная ответственность за экологические преступления установлена гл. 26 УК РФ. При этом какой-либо отдельной статьи об ответственности за превышение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду УК РФ также не содержит.

При этом за загрязнение вод предусмотрена уголовная ответственность по ст. 250 УК РФ, за загрязнение атмосферы - ст. 251 УК РФ.

Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов может повлечь уголовную ответственность по ст. 256 УК РФ, незаконная охота - по ст. 258 УК РФ. Незаконная рубка леса может повлечь уголовную ответственность по ст. 260 УК РФ.

Таким образом, по нашему мнению, превышение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду может привести к совершению преступлений, за которые возможно привлечение виновных лиц к уголовной ответственности (см. также п. п. 7 - 9, 16, 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования").

При превышении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду предполагается, что в результате их действий причиняется вред (ст. 3, п. 3 ст. 21, п. 2 ст. 34 Закона N 7-ФЗ) (абз. 2 п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" (далее - Постановление N 49)).

Согласно п. п. 12 - 14 Постановления N 49 вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению в полном объеме (п. 1 ст. 77 Закона N 7-ФЗ, ст. 1064 ГК РФ). Суд вправе уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином окружающей среде, с учетом его имущественного положения, кроме случаев, когда вред причинен действиями, совершенными умышленно (п. 3 ст. 1083 ГК РФ). Возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (ст. 1082 ГК РФ, ст. 78 Закона N 7-ФЗ). Для определения размера возмещения вреда подлежат применению таксы и методики исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.) (п. 3 ст. 77, п. 1 ст. 78 Закона N 7-ФЗ, ч. 3, 4 ст. 100 ЛК РФ, ч. 2 ст. 69 ВК РФ, ст. 51 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах").

Требуя возмещения убытков, с учетом положений ст. ст. 15, 1064 ГК РФ истец должен доказать факт наступления ущерба, причиненного неправомерными действиями ответчика, связанными с нарушением природоохранного законодательства, причинную связь между действиями ответчика и нанесением ущерба, размер причиненного ущерба (убытков).

Сложившаяся правоприменительная практика подтверждает правомерность взыскания вреда с хозяйствующего субъекта в случае превышения различных нормативов допустимого воздействия.

Так, например, за нарушение превышения предельно допустимых концентраций количества веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных вод и (или) дренажных вод в водные объекты, которые не должны превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты, суды признают правомерным взыскание вреда с виновного лица (см., например, Определение Верховного Суда РФ от 01.10.2020 N 303-ЭС20-13395 по делу N А51-11250/2019, Постановления Арбитражного суда Московского округа от 26.07.2019 N Ф05-12397/2018 по делу N А41-82553/2017, Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 18.10.2018 N Ф01-4637/2018 по делу N А17-6833/2017).



Наверх

21.12.2020 08:26   

Ответственность за несанкционированный митинг или пикет

Старший помощник прокурора города Вологды Груздей Евгений разъясняет:

Согласно ст. 5.38 КоАП РФ, за воспрепятствование организации или проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо участию в них, а равно принуждение к участию в них, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Указанная статья устанавливает административную ответственность за административные правонарушения, посягающие на права граждан, которые в соответствии со ст. 31 Конституции РФ имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование. В целях обеспечения реализации ст. 31 Конституции РФ принят Федеральный закон от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях". Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления. При проведении пикетирования группой лиц уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения. Если указанные дни совпадают с воскресеньем или нерабочим праздничным днем, уведомление о пикетировании подается не позднее четырех дней до дня его проведения.

Порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия в орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления регламентируется соответствующим законом субъекта РФ. Вместе с тем федеральное законодательство устанавливает ряд требований к организаторам публичного мероприятия. Предъявление к инициаторам проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований особых требований обусловлено тем, что одной из основных целей любого публичного мероприятия является привлечение общественного внимания и, следовательно, оно объективно затрагивает интересы значительного числа граждан (как принимающих в публичном мероприятии непосредственное участие, так и претерпевающих те или иные последствия его проведения), чем создается потенциальная опасность нарушения общественного порядка. Исходя из этого, федеральный законодатель ввел запрет в течение определенного срока быть организатором публичного мероприятия для лиц, неоднократно (два и более раза) привлекавшихся к административной отвеотственности за следующие, предусмотренные КоАП РФ деяния, характер, а также неоднократность совершения которых позволяют усомниться в возможности таких лиц организовать и, главное, провести мирное публичное мероприятие с соблюдением установленного законом порядка.



Наверх

21.12.2020 08:26   

Можно ли прекратить уголовное дело с применением судебного штрафа, если потерпевший не согласен с таким решением?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Ивочкин Андрей:

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 323-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности» введено новое основание освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в качестве меры уголовно-правового характера.

Данная мера назначается судом подозреваемому или обвиняемому, впервые совершившему преступление небольшой или средней тяжести, если возмещён ущерб или иным образом заглажен причинённый преступлением вред. При этом лицо, совершившее преступление, освобождается от уголовной ответственности, а применение названной меры не влечёт наложение судимости.

Уголовный закон не предусматривает согласие потерпевшего в качестве обязательного условия для освобождения лица от уголовной ответственности по основаниям, предусмотренным статьёй 76.2 УК РФ.

Исходя из положений статьи 76.2 УК РФ, согласие (несогласие) потерпевшего на прекращение уголовного дела и освобождение лица от уголовной ответственности в порядке, установленном статьёй 25.1 УПК РФ, не имеет определяющего значения. В соответствии с указанными нормами уголовного и уголовно-процессуального законов суд должен выяснить у потерпевшего, а также установить другими возможными способами, приняты ли обвиняемым меры к возмещению ущерба или заглаживанию причинённого преступлением вреда иным образом.

При этом, согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2016 г. № 56 «О внесении изменений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности» под заглаживанием вреда понимается имущественная, в том числе денежная, компенсация морального вреда, оказание какой-либо помощи потерпевшему, принесение ему извинений, а также принятие иных мер, направленных на восстановление нарушенных в результате преступления прав потерпевшего, законных интересов личности, общества и государства.

Если потерпевший возражает против прекращения уголовного дела с назначением судебного штрафа, судья выясняет причины такой позиции потерпевшего, а также оценивает достаточность принятых обвиняемым мер по возмещению ущерба или заглаживанию вреда для признания выполненными условий, предусмотренных статьёй 76.2 УК РФ.

Убедившись в достаточности принятых мер, судья вправе прекратить уголовное дело с применением судебного штрафа.

В случае несогласия потерпевший имеет право обжаловать данное решение в апелляционном порядке в соответствии с главой 45.1 УПК РФ.



Наверх

21.12.2020 08:26   

В каких случаях работодатель вправе изменить размер заработной платы работника в одностороннем порядке?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Ивочкин Андрей:

В соответствии со ст. 74 Трудового законодательства Российской Федерации работодатель вправе изменить условия трудового договора, в том числе заработную плату, если прежние условия труда не могут быть сохранены в следствие изменения организационных или технологических условий труда. В остальных случаях изменение условий трудового договора, в том числе размера заработной платы возможно только по соглашению сторон, выраженному в письменной форме.

Снижение продаж и ухудшение финансового положения организации не могут являться основаниями для изменения размера заработной платы работодателем в одностороннем порядке.

Работодатель при намерении изменить условия трудового договора в части зарплаты обязан письменно уведомить об этом работников не позднее, чем за два месяца, с указанием причин, вызвавших изменение условий договора.


Наверх

21.12.2020 08:25   

Что такое процессуальные издержки?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Ивочкин Андрей:

В соответствие со статьей 131 Уголовно-процессуального кодекса РФ процессуальные издержки представляют собой необходимые и оправданные расходы, связанные с производством по уголовному делу, в том числе суммы, выплачиваемые физическим и юридическим лицам, вовлеченным в уголовное судопроизводство в качестве участников (потерпевшим, их представителям, свидетелям, экспертам, переводчикам, понятым, адвокатам и др.) или иным образом привлекаемым к решению стоящих перед ним задач (например, лицам, которым передано на хранение имущество подозреваемого, обвиняемого, или лицам, осуществляющим хранение, пересылку, перевозку вещественных доказательств по уголовному делу) на покрытие расходов, понесенных ими в связи с вовлечением в уголовное судопроизводство.

Процессуальные издержки взыскиваются с осужденных или возмещаются за счет средств федерального бюджета.

В состав процессуальных издержек не входят суммы, израсходованные на производство судебной экспертизы в государственных судебно-экспертных учреждениях (экспертных подразделениях), поскольку их деятельность финансируется за счет средств федерального бюджета или бюджетов субъектов Российской Федерации.

К процессуальным издержкам не относятся расходы на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями и решениями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, в порядке, установленном частями 3 и 5 статьи 133 УПК РФ (например, расходы на возмещение вреда, причиненного в результате незаконного изъятия и удержания имущества в качестве вещественного доказательства).Если суд при решении вопроса о процессуальных издержках придет к выводу об имущественной несостоятельности осужденного, то процессуальные издержки должны быть возмещены за счет средств федерального бюджета. При этом следует иметь в виду, что отсутствие на момент решения данного вопроса у лица денежных средств или иного имущества само по себе не является достаточным условием признания его имущественно несостоятельным.

В соответствии с частью 8 статьи 132 УПК РФ обязанность возместить процессуальные издержки может быть возложена на законного представителя несовершеннолетнего, совершившего преступление. Не допускается одновременное взыскание одних и тех же процессуальных издержек в долевом порядке с несовершеннолетнего и его законного представителя.

Принятие решения о взыскании процессуальных издержек с осужденного возможно только в судебном заседании. При этом осужденному предоставляется возможность довести до сведения суда свою позицию относительно суммы взыскиваемых издержек и своего имущественного положения.



Наверх

21.12.2020 08:25   

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в электронной форме

Помощник прокурора города Вологды Ивочкин Андрей разъясняет:

Федеральным законом от 25.05.2020 № 156-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в статьи 44 и 47.1 ЖК РФ. Данным Федеральным законом скорректирован порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме электронного голосования.

Предусматривается, что первое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ) – электронная форма голосования, проводится по инициативе собственника помещения или лица, осуществляющего управление многоквартирным домом. При этом инициатор проведения такого собрания осуществляет полномочия администратора общего собрания. Определены полномочия администратора.

Собственник помещения вправе не позднее чем за 5 рабочих дней до даты проведения первого общего собрания собственников в электронной форме представить лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом, письменный отказ от проведения такого собрания. Собрание не может быть проведено при наличии письменных отказов собственников, обладающих более чем 50% голосов от общего числа голосов.

Не позднее чем за 10 рабочих дней до даты проведения первого общего собрания собственников в электронной форме администратор размещает в ГИС ЖКХ и направляет собственникам сообщение о проведении собрания и о порядке представления письменного отказа от его проведения, а также размещает в общедоступных местах (на досках объявлений) указанное сообщение и правила доступа к ГИС ЖКХ не зарегистрированных в ней собственников.

Продолжительность голосования по вопросам повестки дня общего собрания с использованием ГИС ЖКХ увеличена и должна составлять теперь не менее чем 7 дней и не более чем 60 дней с даты и времени начала проведения голосования.

Предусматривается, что собрание собственников также может осуществляться с использованием региональной информационной системы (в порядке, аналогичном проведению собрания с использованием ГИС ЖКХ).

В соответствии с пунктом 3.2 части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений об использовании при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования системы или созданной на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации региональной информационной системы, используемой для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее – региональная информационная система), при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, а также иных информационных систем независимо от способа управления многоквартирным домом.

Частью 13 статьи 47.1 ЖК РФ предусмотрено, что проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием иных информационных систем осуществляется в порядке и в сроки, которые предусмотрены настоящим Кодексом, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Особенностью, установленной в статье 47.1 ЖК РФ, является возможность проведения первого общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием ГИС ЖКХ и в форме заочного голосования с использованием региональной информационной системы.



Наверх

21.12.2020 08:22   

Предусмотрена ли обязанность кинотеатров информировать зрителей о правилах пожарной безопасности и действиях в случае возникновения пожара?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Ивочкин Андрей:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.09.2019 №1216 утверждены изменения, которые вносятся в Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года №290.

Руководитель организации обеспечивает информирование зрителей о правилах пожарной безопасности путем трансляции речевого сообщения либо демонстрации перед началом сеансов в кинозалах видеосюжетов о порядке их действия в случае возникновения пожара (срабатывания системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, команды персонала), направлениях эвакуационных путей и выходов, а также расположении первичных средств пожаротушения.


Наверх

21.12.2020 08:22   

Правообладателям необходимо уточнить границы ранее учтенных земельных участков и в случае необходимости зарегистрировать права на них

Помощник прокурора города Вологды Ивочкин Андрей разъясняет:

Вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 254-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Законом предусмотрена возможность выдачи разрешения на строительство объектов федерального, регионального или местного значения, относящихся к инженерной или транспортной инфраструктуре, без оформления прав на земельные участки при условии, что такие участки находятся в государственной или муниципальной собственности и не обременены правами третьих лиц.

Правообладатели, чьи земельные участки не имеют точных сведений о местоположении границ в ЕГРН и права на которые не зарегистрированы (возникли до февраля 1998 года), могут столкнуться с тем, что на их участках может быть начато строительство объектов федерального, регионального или местного значения.

В рамках реализации закона такие земли могут быть ошибочно восприняты как незанятые и свободные от чьих-либо прав.

Для того чтобы избежать возможных сложностей, правообладателям необходимо: узнать о наличии границ на местности по кадастровому номеру участка на публичной кадастровой карте ведомства и при необходимости обеспечить уточнение границы земельных участков с привлечением кадастровых инженеров.



Наверх

21.12.2020 08:22   

Установлен особый порядок проведения оценки и обследования жилых помещений в условиях ликвидации последствий чрезвычайной ситуации

Помощник прокурора города Вологды Ивочкин Андрей разъясняет:

Постановлением Правительства РФ от 27.07.2020 № 1120 в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом с 12.08.2020 внесены изменения.

В частности, предусмотрен новый порядок работы межведомственных комиссий, осуществляющих оценку и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Предусмотрено, что комиссия проводит оценку, в том числе на основании сформированного и утвержденного субъектом РФ на основании сведений из ЕГРН, полученных с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, сводного перечня объектов (жилых помещений), находящихся в границах зоны ЧС.

В случае если комиссия проводит оценку на основании сводного перечня, представление заявителем документов для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным не потребуется.

Если жилое помещение не включено в сводный перечень, собственник сможет подать заявление в комиссию о проведении обследования жилья.

Установлены сокращенные сроки обследования домов, подготовки заключения комиссии, принятия решения о сроках расселения граждан, чьи дома признаны непригодными.



Наверх

21.12.2020 08:22   

Установлена обязанность работодателя вносить сведения в трудовую книжку осужденного, лишенного права занимать определенные должности

Помощник прокурора города Вологды Александров Кирилл разъясняет:

Федеральным законом от 31.07.2020 № 268-ФЗ внесены изменения в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, согласно которым часть 2 статьи 34 УИК РФ дополнена пунктом «г», согласно которому, если лицо осуждено к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, то на организацию, в которой работает осужденный возлагается обязанность в случае увольнения такого осужденного работника из организации, не отбывшего наказание, внести в его трудовую книжку (при наличии) запись о том, на каком основании, на какой срок и какую должность он лишен права занимать или какой деятельностью лишен права заниматься.

Обязанность по внесению сведения о его трудовой деятельности в трудовую книжку осужденного возложена на администрацию организации, в которой работает осужденный.

Ранее на администрацию организации, в которой работал осужденный к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью возлагались только обязанности не позднее трех дней после получения копии приговора суда и извещения уголовно-исполнительной инспекции освободить осужденного от должности, которую он лишен права занимать, или запретить заниматься определенной деятельностью, направить в уголовно-исполнительную инспекцию сообщение об исполнении требований приговора, представлять по требованию уголовно-исполнительной инспекции документы, связанные с исполнением наказания, а также в случаях изменения или прекращения трудового договора с осужденным в трехдневный срок сообщить об этом в уголовно-исполнительную инспекцию.



Наверх

21.12.2020 08:22   

В каких случаях завещание может быть признано судом недействительным?

Помощник прокурора города Вологды Александров Кирилл разъясняет:

Бывают ситуации, когда по завещанию, оставленному наследодателем после его смерти, не всегда можно осуществлять предусмотренные законом права. К примеру, это касается признания завещания недействительным, если гражданин, совершающий завещание, в этот момент не обладал дееспособностью в полном объеме или не способен был понимать значение своих действий и руководить ими.

В этом случае завещание может быть оспорено в судебном порядке по иску лица, права или законные интересы которого нарушены этим завещанием (как правило, это родственники наследодателя).

Завещание может быть совершено гражданином, обладающим в момент его совершения дееспособностью в полном объеме. Завещание должно быть совершено лично (пункты 2, 3 статьи 1118 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При удостоверении завещания нотариусом осуществляется проверка дееспособности гражданина (статьи 43, 57 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате»).

Не допускается удостоверение завещаний от имени совершеннолетних граждан, если они признаны судом недееспособными, ограничены судом в дееспособности или если они не отдают отчет в своих действиях. Способность завещателя отдавать отчет в своих действиях проверяется путем проведения нотариусом беседы с завещателем. В ходе беседы нотариус выясняет адекватность ответов завещателя на задаваемые вопросы, на основании чего нотариусом делается вывод о возможности гражданина понимать сущность своих действий.

Не подлежит удостоверению завещание от имени гражданина, хотя и не признанного судом недееспособным, но находящегося в момент обращения к нотариусу в состоянии, препятствующем его способности понимать значение своих действий или руководить ими (например, вследствие болезни, наркотического или алкогольного опьянения и т.п.), что делает невозможным выполнение нотариусом возложенной на него законом обязанности - проверить соответствие содержания завещания действительному намерению завещателя, а также разъяснить завещателю смысл и значение содержания завещания (пункты 7, 8 «Методических рекомендаций по удостоверению завещаний, принятию нотариусом закрытого завещания, вскрытию и оглашению закрытого завещания»).

Как итог, при нарушении положений, влекущих за собой недействительность завещания, в зависимости от основания недействительности, завещание является недействительным в силу признания его таковым судом (оспоримое завещание) или независимо от такого признания (ничтожное завещание). Завещание признается недействительным судом. Оспаривание завещания до открытия наследства не допускается (пункты 1, 2 статьи 1131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вследствие признания завещания недействительным наследование осуществляется по закону, то есть в порядке очередности (пункт 5 статьи 1131, статья 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации).


Наверх

21.12.2020 08:21   

Об изменениях жилищного законодательства

Помощник прокурора города Вологды Александров Кирилл разъясняет:

Федеральным законом от 31.07.2020 № 287-ФЗ внесены изменения в статью 56 ЖК РФ и статьи 15 и 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих» в соответствии с которыми из перечня оснований для снятия с учета в качестве нуждающихся в жилье исключено предоставление земельного участка для жилищного строительства военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, членам их семей, а также членам семей погибших (умерших) военнослужащих.

Кроме того, постановлением Правительства РФ от 27.07.2020 № 1120 внесены изменения в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.

Уточнен перечень должностных органов, представители которых подлежат включению в состав межведомственной комиссии, сокращены сроки принятия межведомственной комиссией, необходимых решений в условиях ликвидации чрезвычайной ситуации и расширен перечень документов, являющихся основанием для проведения оценки жилого помещения и принятия решения в условиях ликвидации чрезвычайной ситуации, сводным перечнем объектов (жилых помещений), находящихся в границах зоны чрезвычайной ситуации и подлежащих обследованию.



Наверх

21.12.2020 08:21   

Правительство РФ утвердило правила возврата билетов посетителями зрелищных мероприятий

Помощник прокурора города Вологды Александров Кирилл разъясняет:

Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1491 утверждены Правила и условия возврата билетов, абонементов и экскурсионных путевок и переоформления на других лиц именных билетов, именных абонементов и именных экскурсионных путевок на проводимые организациями исполнительских искусств и музеями зрелищные мероприятия в случае отказа посетителя от их посещения.

Чтобы вернуть билет, посетителю потребуется подать продавцу заявление о возврате билета и возмещении денег. В зависимости от причин отказа присутствовать на мероприятии (например, болезнь посетителя) нужно будет использовать определенную форму заявления, которую утвердит Минкультуры.

В любом случае заявление должно содержать согласие на обработку персональных данных. Если обратиться к продавцу непосредственно, то нужно будет предъявить документ, удостоверяющий личность. К заявлению прилагается оригинал неиспользованного билета. В случае с электронным билетом потребуется его распечатанная копия, а также копия чека.

На решение о возврате денег продавцу отведено 10 дней со дня приема заявления и других документов, набор которых отличается в зависимости от причин отказа. В некоторых случаях срок можно продлить.

Правила начали действовать с 3 октября 2020 года.


Наверх

21.12.2020 08:21   

О внесении изменений в законодательство об исполнительном производстве

Помощник прокурора города Вологды Александров Кирилл разъясняет:

Федеральным законом от 20.07.2020 года №215-ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» физическим и юридическим лицам, предоставлено право на получение рассрочки по исполнительным производствам о взыскании денежных средств в сумме не более 1 миллиона рублей для пенсионеров и не более 15 млн. рублей для субъектов малого и среднего предпринимательства из пострадавших отраслей.

Рассрочка предоставляется по исполнительным производствам, возбужденным по исполнительным документам, предъявленным к исполнению до 01 октября 2020 года.

Период рассрочки не должен превышать 12 месяцев и заканчиваться позднее 1 августа 2021 года.

Такая рассрочка может быть предоставлена 1 раз на основании решения судебного пристава – исполнителя.

Нарушение графика погашения задолженности является основанием для отмены рассрочки.

Данная рассрочка не распространяется на требования о возмещении вреда здоровью, возмещения вреда в связи со смертью кормильца, компенсации морального вреда, выплате выходного пособия, оплате труда работников (в т.ч. бывших), о выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности.

Кроме того, до 31 декабря 2020 года судебные приставы-исполнители не могут арестовывать и изымать движимое имущество должника, находящееся по его месту жительства. Однако данное ограничение не касается транспортных средств.



Наверх

21.12.2020 08:21   

О внесении изменений в ст.14.5 Кодекса об административных правонарушениях

Помощник прокурора города Вологды Александров Кирилл разъясняет:

Федеральным законом от 20.07.2020 № 240-ФЗ «О внесении изменений в статью 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения в статью 14.5 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации, которая устанавливает административную ответственность за продажу товаров, выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии установленной информации либо неприменение в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники (далее – ККТ).

Так, настоящим Федеральным законом введено примечание к данной статье, согласно которому лицо освобождается от административной ответственности по части 2, 4 или 6 ст. 14.5 КоАП РФ в случаях, если оно:
добровольно заявило в налоговый орган в письменной форме, в частности о неприменении ККТ, либо о применении ККТ, которая не соответствует установленным требованиям, либо о применении ККТ с нарушением установленных порядка регистрации, порядка, сроков и условий перерегистрации ККТ;

добровольно исполнило соответствующую обязанность до вынесения постановления по делу об административной правонарушении;

направило в налоговый орган кассовый чек коррекции (бланк строгой отчетности коррекции).

Для освобождения от административной ответственности должны быть соблюдены следующие условия:

на момент обращения лица с заявлением в налоговый орган либо направления лицом в налоговый орган кассового чека коррекции (бланка строгой отчетности коррекции) налоговый орган не располагал соответствующими сведениями и документами о совершенном административном правонарушении;

представленные сведения и документы либо кассовый чек коррекции (бланк строгой отчетности коррекции) являются достаточными для установления события административного правонарушения.



Наверх

21.12.2020 08:20   

Об административной ответственности за оскорбление

Помощник прокурора города Вологды Чебыкина Ольга разъясняет:

В соответствии со статьей 5.61 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со ст. 28.4. КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.61 КоАП РФ, возбуждаются исключительно прокурором.

Решение о возбуждении производства по делу об административном правонарушении прокурор вправе принять только при наличии для этого поводов, предусмотренных статье 28.1. КоАП РФ, которые выражаются, в том числе, в достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Основанием для привлечения к ответственности могут стать далеко не все высказанные в ходе конфликта оскорбительные выражения, которые нарушают морально-этические нормы поведения в обществе.

Состав административного правонарушения представляет собой выраженную в неприличной форме отрицательную оценку личности потерпевшего и унижающую его честь и достоинство.

Обязательный критерий состава данного правонарушения - наличие в действиях субъекта правонарушения неприличной формы, отсутствие которой исключает квалификацию действий как оскорбления.

Определяющее значение при решении вопроса о наличии либо отсутствии состава правонарушения, предусмотренного статьей 5.61 КоАП РФ, является не только личное восприятие деяния потерпевшим как унижающего его честь и достоинство, а также и то, было ли это деяние выражено в неприличной форме.

По смыслу закона неприличной следует считать циничную, глубоко противоречащую нравственным нормам, правилам поведения в обществе форму унизительного обращения с человеком.

Установление данного признака является вопросом факта и решается с учетом всех обстоятельств дела.

Оскорбление личности влечет наложение на правонарушителя административного штрафа: на граждан в размере от 1000 до 3000 рублей; на должностных лиц — от 10 000 до 30 000 рублей; на юридических лиц — от 50 000 до 100 000 рублей.



Наверх

21.12.2020 08:20   

Об аттестации государственных гражданских служащих

Помощник прокурора города Вологды Чебыкина Ольга разъясняет:

В целях формирования единых методологических подходов к проведению аттестации государственных гражданских служащих принято постановлением Правительства Российской Федерации от 09.09.2020 № 1387 утверждена единая методика проведения аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации.

Аттестация проводится в целях определения соответствия государственных гражданских служащих занимаемой должности.

В ходе аттестации будет осуществляться оценка профессиональной служебной деятельности гражданского служащего исходя из следующих характеристик:

- участие гражданского служащего в решении (разработке) вопросов (документов), направленных на реализацию задач, стоящих перед соответствующим подразделением (государственным органом);

- сложность выполняемой гражданским служащим профессиональной служебной деятельности, ее эффективность и результативность;

- соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя - к специальности, направлению подготовки.

Аттестация гражданского служащего проводится один раз в 3 года. Дата проведения внеочередной аттестации может определяться вне зависимости от сроков проведения предыдущей аттестации. Внеочередная аттестация гражданского служащего может проводиться по соглашению сторон служебного контракта с учетом результатов годового отчета о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего либо после принятия в установленном порядке решения: о сокращении должностей гражданской службы в государственном органе; об изменении условий оплаты труда гражданских служащих.

По результатам аттестации гражданского служащего аттестационной комиссией может быть рекомендовано направление в приоритетном порядке гражданского служащего для получения дополнительного профессионального образования по программе, направленной на получение профессиональных знаний, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также в целях дальнейшего профессионального развития и должностного роста.

Постановление Правительства РФ вступил в силу 19 сентября 2020 года. 


Наверх

21.12.2020 08:20   

Что делать если у Вас списаны денежные средства с банковской карты без Вашего согласия?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Чебыкина Ольга:

Согласно ст. 9 Закона Российской Федерации «О национальной платежной системе» банк обязан информировать клиента о каждой операции, совершенной с использованием его банковской карты, путем направления клиенту соответствующего уведомления (смс - уведомление, рассылка по электронной почте, информирование через интернет –банке).

Банк обязан вернуть деньги, списанные с карты клиента без его согласия, если он не проинформировал клиента о списании. Если клиент был проинформирован и вовремя представил уведомление о несогласии, банк обязан возместить суммы, списанные после представления такого уведомления, а в отдельных случаях - списанные до его представления.

При обнаружении несанкционированной операций по вашему счету, первым делом убедитесь, что вы действительно не совершали данной операции. Например, при совершении покупки с использованием банковской карты деньги иногда не списываются сразу, а только блокируются на счете, и фактическое списание происходит в течение нескольких дней.

В случае обнаружения факта использования карты без Вашего согласия, вы обязаны незамедлительно уведомить банк, но не позднее дня, следующего за днем получения от банка уведомления об операциях. Номер телефона контакт - центра всегда указан на оборотной стороне карты. Вам необходимо сообщить оператору о совершении несанкционированных операций по карте и попросить ее заблокировать. После этого обратиться в отделение банка и подать заявление о несогласии с произведенными операциями. Срок рассмотрения банком претензии - не более 30 дней со дня получения, а при осуществлении международных операций - не более 60 дней.

При положительном решении денежные средства будут возвращены на счет банковской карты или иной счет, указанный в заявлении. В случае отрицательного решения вам должен быть предоставлен мотивированный отказ.

Если имеются подозрения в совершении мошеннических операций с вашей картой, следует обратиться в правоохранительные органы и написать заявление с просьбой возбудить уголовное дело по факту совершения преступления.



Наверх

21.12.2020 08:20   

Последствия ненадлежащего оформления трудовых отношений

Помощник прокурора города Вологды Чебыкина Ольга разъясняет:

Статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. В соответствии со статьей 68 Трудового кодекса Российской Федерации прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора.

Если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель или его уполномоченный представитель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме (часть вторая статьи 67 Трудового кодекса РФ).

Ответственность за привлечение к работе без оформления трудового договора определяется нормами законодательства об административных правонарушениях.

Так, частью 4 статьи 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.

Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.



Наверх

21.12.2020 08:19   

Надо ли платить налог, если автомобиль угнан?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Чебыкина Ольга

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено налогообложение автомобилей, мотоциклов, мотороллеров, автобусов и других самоходных машин, и механизмов, которые зарегистрированы в установленном законом порядке. В отношении таких объектов подлежит уплате начисленный налоговым органом транспортный налог.

При этом транспортные средства, находящиеся в розыске, а также транспортные средства, розыск которых прекращен, не являются объектом налогообложения с месяца начала розыска такого транспортного средства до месяца его возврата владельцу.

Факты угона или кражи, возврата транспортного средства подтверждаются документом, выдаваемым уполномоченным органом, или сведениями, полученными налоговыми органами от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.

До 15 апреля 2019 года начисление налога в отношении угнанных транспортных средств не производилось только в период розыска и возобновлялось по его завершению независимо от факта возврата автомобиля его владельцу.



Наверх

21.12.2020 08:19   

Налоговый вычет для физических лиц

Помощник прокурора города Вологды Чебыкина Ольга разъясняет:

Налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) - это сумма, которая уменьшает величину облагаемого налогом дохода.

Налоговый вычет применяется к доходам, облагаемым налогом по ставке 13 процентов, и не касается доходов от долевого участия в организациях, выигрышей в лотереях и азартных играх.

Гражданам предоставляются:

1) стандартные вычеты для льготных категорий физических лиц, перечисленных в ч. 1 ст. 218 Налогового кодекса РФ, а также лиц, на обеспечении которых находятся дети.

Налогоплательщикам, имеющим право более чем на один стандартный налоговый вычет, предоставляется максимальный из соответствующих вычетов. Данное правило не касается вычета на детей, который предоставляется независимо от использования других стандартных налоговых вычетов;

2) социальные вычеты для тех, кто понес расходы на лечение, обучение, дополнительные меры по пенсионному обеспечению и обучению детей (подопечных).

Реализовать право на возврат налога в связи с получением социального налогового вычета можно не позднее 3 лет с момента уплаты НДФЛ за налоговый период, когда произведены расходы;

3) имущественные вычеты на приобретение жилья и земельных участков, продажу имущества (кроме ценных бумаг), а также в случае изъятия у налогоплательщика недвижимости для государственных или муниципальных нужд.

Доходы от продажи объекта недвижимого имущества освобождаются от налогообложения при условии нахождения в собственности в течение 3-х лет и приобретения этого права в порядке:

- наследования или по договору дарения от физического лица, признаваемого членом семьи и (или) близким родственником в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации;

- приватизации;

- передачи имущества по договору пожизненного содержания с иждивением.

4) профессиональные вычеты для индивидуальных предпринимателей, для физических лиц, оказывающих услуги, выполняющих работы по гражданско-правовым договорам или получающих авторское вознаграждение.



Наверх

21.12.2020 08:19   

С 01 октября 2020 года обязанность по уходу за лесами возложена на правообладателя земельного участка

Помощник прокурора города Вологды Селякова Анна разъясняет:

В соответствии со статьей 123 Лесного кодекса РФ на землях сельскохозяйственного назначения могут располагаться леса, которые подлежат освоению с соблюдением целевого назначения таких земель.

Использование лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, допускается в целях заготовки древесины, осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, осуществления рекреационной деятельности и в иных целях. Не допускается размещение в указанных лесах зданий, строений, сооружений, за исключением зданий, сооружений, используемых для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

В соответствии с Положением об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 №1509, обязанности по охране и защите таких лесов, по уходу за лесами возлагается на правообладателя земельного участка.

Лица, использующие леса, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения, и правообладатели обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила ухода за лесами.

Охрана, защита, уход за лесами, расположенными на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной, муниципальной собственности, и землях, право собственности на которые не разграничено, обеспечиваются правообладателями таких земель и земельных участков, в случае отсутствия таких правообладателей - федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, осуществляющими полномочия собственника в отношении таких земель и земельных участков.

В лесах, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, запрещается проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов.

Кроме того, нарушение правил пожарной безопасности в лесах, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения (ч.1 ст.8.32 КоАП РФ), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1500 до 3000 рублей; на должностных лиц - от 10 тысяч до 20 тысяч рублей; на юридических лиц - от 50 тысяч до 200 тысяч рублей.

Нарушение правил санитарной безопасности в лесах, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения (ч.1 ст.8.31 КоАП РФ), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1000 рублей; на должностных лиц - от 1000 тысячи до 2000 рублей; на юридических лиц - от 10 тысяч до 20 тысяч рублей.



Наверх

21.12.2020 08:18   

Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме: порядок и особенности

Помощник прокурора города Вологды Селякова Анна разъясняет:

Как правило, вопросы взыскания алиментов разрешаются в приказном производстве (вид гражданского судопроизводства). Однако вопрос о взыскании алиментов в твердой денежной сумме решается в порядке искового производства. Об этом разъясняет Верховный суд Российской Федерации в пункте 3 Постановления Пленума от 26.12.2017 № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов».

С исковым заявлением (правила составления и содержание искового заявления приведены в ст. 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка вправе обратиться в суд один из родителей ребенка, опекун (попечитель) ребенка; приемные родители; усыновитель, организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выполняющая обязанности опекуна или попечителя, орган опеки и попечительства (пункты 1, 2 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации, пункт 15 Постановления Пленума ВС РФ № 56).

В силу пункта 16 Постановления Пленума ВС РФ № 56 требование о взыскании средств на содержание несовершеннолетнего ребенка может быть предъявлено в суд до достижения ребенком возраста восемнадцати лет либо до приобретения им полной дееспособности в результате эмансипации или вступления в брак.

При этом не играет роли тот факт, было ли решение суда/судебный приказ о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка в долевом отношении к заработку, или нет.

Ключевой момент в решении вопроса о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка в твердой денежной сумме – наличие или отсутствие соответствующих оснований.

Основания для взыскания алиментов в твердой денежной сумме приведены в статье 83 Семейного кодекса РФ, в частности, если лицо, обязанное уплачивать алименты:

- имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, с которого возможно удержание алиментов,
- либо получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте,

- либо не имеет заработка и (или) иного дохода,

- либо получает доходы так, что взыскание алиментов в долевом отношении к его заработку и (или) иному доходу невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон,

- либо является менее обеспеченным родителем по сравнению с другим и дети остались при каждом из родителей.

На основании пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 56, решая вопросы об установлении размера алиментов, подлежащих взысканию в твердой денежной сумме, необходимо исходить из следующего:

-при определении материального положения сторон следует учитывать все виды их доходов (заработная плата, доходы от предпринимательской деятельности, от использования результатов интеллектуальной деятельности, пенсии, пособия, выплаты в счет возмещения вреда здоровью и другие выплаты), а также любое принадлежащее им имущество (в том числе ценные бумаги, паи, вклады, внесенные в кредитные организации, доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью);

-при установлении семейного положения плательщика алиментов следует, в частности, выяснить, имеются ли у него другие несовершеннолетние или нетрудоспособные совершеннолетние дети либо иные лица, которых он обязан по закону содержать;

-иными заслуживающими внимания обстоятельствами являются, например, нетрудоспособность плательщика алиментов, восстановление трудоспособности получателя алиментов.

Таким образом, для заявления требования о взыскании алиментов в твердой денежной сумме, помимо факта родительских отношений, истец должен доказать необходимость взыскания алиментов в твердой денежной сумме: свой доход, доход ответчика (плательщика алиментов), необходимые затраты на ребенка (прилагаемыми чеками, квитанциями и др.), а также приведенные выше основания (например, тот факт, что плательщик алиментов имеет нерегулярный, меняющийся заработок). Данные факты подтверждаются преимущественно справками 2-НДФЛ, объяснениями самого плательщика алиментов, а также иными заслуживающими внимания обстоятельствами.

Размер алиментов в твердой денежной сумме законом не определен. Суд устанавливает его кратным величине прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения по субъекту РФ, где проживает получатель алиментов, а если он не установлен - в целом по России. В том числе алименты могут быть назначены в виде доли указанной величины (пункт 2 статьи 117 Семейного кодекса РФ).
Кратный величине прожиточного минимума в субъекте РФ (например, размер равен двум величинам; половине (0.5) величины и т.д.) размер истец должен исчислить самостоятельно. Например, если размер прожиточного минимума в соответствующем субъекте РФ равен 10 000 руб. в месяц, а на содержание ребенка необходимо 20 000 руб. в месяц, то в просительной части искового заявления истец указывает требование о взыскании алиментов в твердой денежной сумме в двукратном размере величины прожиточного минимума.

Однако суд может снизить размер присуждаемых алиментов в случае необоснованного завышения требований со стороны истца.

Таким образом, при заявлении требований о взыскании алиментов в твердой денежной сумме учитываются все обстоятельства дела, в частности, доказанность оснований для взыскания алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме.



Наверх

21.12.2020 08:18   

Изменен порядок лицензирования деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах, а также периодичность проведения проверок таких организаций

Помощник прокурора города Вологды Селякова Анна разъясняет:

Постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 № 1625 «О лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах» определен порядок лицензирования деятельности букмекерских контор или тотализаторов, расположенных вне игорных зон в субъектах Российской Федерации, на территориях которых деятельность по организации и проведению азартных игр не запрещена (ограничена).

Внесенными поправками конкретизирован перечень услуг, оказываемых букмекерскими конторами и тотализаторами, определены лицензионные требования, предъявляемые к соискателю лицензии, перечень документов, представляемых в лицензирующий орган, изменен порядок осуществления лицензионного контроля.
Законодателем впервые установлены критерии отнесения деятельности букмекерских контор и тотализаторов к определенной категории риска, что необходимо для определения периодичности проведения плановых проверок в отношении таких организаций.

Кроме того, законодателем определены категории риска, при присвоении которых плановые проверки в отношении букмекерских контор и тотализаторов не проводятся.

Указанные изменения вступают в силу с 01.01.2021 г. и действуют до 31.12.2026 г.



Наверх

21.12.2020 08:18   

Ужесточена ответственность за нарушение правил хранения, комплектования, учета или использования архивных документов

Помощник прокурора города Вологды Селякова Анна разъясняет:

15 октября 2020 года принят федеральный закон № 341-ФЗ «О внесении изменения в статью 13.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Принятым законом ужесточена ответственность за нарушение правил хранения, комплектования, учета или использования архивных документов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.25 КоАП РФ (Статья 13.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований законодательства о хранении документов и информации, содержащейся в информационных системах).

Принятыми поправками установлено, что нарушение правил хранения, комплектования, учета или использования архивных документов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.25 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.



Наверх

21.12.2020 08:18   

Утверждены правила оказания услуг общественного питания

Старший помощник прокурора города Вологды Коновалова Анна разъясняет:

Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 № 1515 установлены правила оказания услуг общественного питания.
Услуги общественного питания предусматривают изготовление продукции общественного питания, создание условий для ее потребления и реализации, а также иной пищевой и непищевой продукции как на месте изготовления, так и вне его по заказам.
Исполнитель обязан довести до сведения потребителей в том числе следующую информацию: перечень услуг и условия их оказания; наименование предлагаемой продукции общественного питания с указанием способов приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов; сведения об объеме (весе) порций готовых блюд и покупных товаров, емкости потребительской тары предлагаемой алкогольной продукции и объеме ее порции; сведения о пищевой ценности продукции (включая калорийность, содержание белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления).
Потребитель вправе получить дополнительную информацию о потребительских свойствах предлагаемой продукции общественного питания, а также об условиях приготовления блюд, если эти сведения не являются коммерческой тайной.
Наряду с оказанием услуг общественного питания исполнитель вправе предложить потребителю приобрести услуги по организации досуга и другие услуги, однозначно указав на их возмездный или безвозмездный характер. Потребитель, в свою очередь, вправе отказаться от оплаты таких дополнительных услуг (расходов), а если они оплачены - потребовать от исполнителя возврата уплаченной суммы.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 года и действует 6 лет.


Наверх

21.12.2020 08:17   

Утверждены требования к ящикам для сбора благотворительных пожертвований

Старший помощник прокурора города Вологды Коновалова Анна разъясняет:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 года № 1584 утверждены требования к ящикам для сбора благотворительных пожертвований, порядка их установки, использования и извлечения имущества, собранного с их помощью» (далее - Требования).

Данный правовой акт ввел понятие «пожертвований» - наличные денежные средства и иное имущество в натуральной форме (далее соответственно - денежные средства, иное имущество) Также, согласно Требованиям ящик для сбора пожертвований устанавливается некоммерческой организацией, учредительными документами которой предусмотрено право на осуществление благотворительной деятельности, в соответствии с Федеральным законом от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» в доступном месте, позволяющем внести пожертвование. Каждому ящику присваивается инвентарный номер, а и на нем должна быть указана информация: об организации, которая собирает пожертвования (название, почтовый адрес, ИНН, номер счета); о наименовании программы или иного документа, в соответствии с которым проводится сбор; о сайте организации (при наличии); о контактных данных, по которым благотворитель может получить информацию.

Требования закрепляют правила извлечения имущества, собранного с помощью ящика. Денежные средства и (или) иное имущество извлекаются из ящика для сбора пожертвований уполномоченным лицом, в присутствии не менее 2 свидетелей. Извлечение денежных средств и (или) иного имущества фиксируется в акте вскрытия ящика для сбора пожертвований. Последним передаются экземпляры акта.



Наверх

21.12.2020 08:17   

Об обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Старший помощник прокурора города Вологды Коновалова Анна разъясняет:

Граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (далее – услуги ЖКХ). Такая обязанность закреплена в ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации

Обязанность по внесению платы за услуги ЖКХ возникает у:

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда;

2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда;

3) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;
4) собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение;

5) лица, принявшего от застройщика помещение, после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

Положения об определении размера платы за услуги ЖКХ установлены в ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья (далее – ТСЖ) либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив (далее – жилищный кооператив), определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме.

Если на общем собрании собственниками помещений в многоквартирном доме не принято решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, то он устанавливается органом местного самоуправления.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Размер обязательных платежей и (или) взносов членов ТСЖ либо жилищного кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления данных организаций.

Также на общем собрании членов ТСЖ определяется размер вознаграждения членов правления ТСЖ.

Размер платы за услуги и работы по управлению многоквартирным домом определяется на основании договора управления многоквартирным домом (при выборе управляющей организации).

Размер платы за коммунальные услуги в соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых и рассчитываемых по тарифам, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Плата за услуги ЖКХ вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов ТСЖ, жилищного кооператива.

Плата за ЖКХ вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов ТСЖ, жилищного кооператива.

Не являющиеся членами ТСЖ либо жилищного кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы ТСЖ либо жилищный кооператив, вносят плату за ЖКХ в соответствии с договорами, заключенными с ТСЖ либо жилищным кооперативом.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за ЖКХ.

В случае временного, более 5 полных календарных дней подряд, отсутствия потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу. Исключение составляют коммунальные услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.

Перерасчет производится на основании заявления потребителя с приложением документов, подтверждающих продолжительность периода его временного отсутствия.

Последствия несвоевременного и (или) не полного внесения платы за ЖКХ закреплены в ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки предупреждения (уведомления) предоставление ему данной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено.

б) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель приостанавливает предоставление коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

В случае несвоевременного и (или) не полного внесения платы за ЖКХ должники обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

При этом в настоящее время в связи принятием Правительством Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 постановления «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» до 01.01.2021 приостановлено начисление и взыскание неустоек (пени, штрафов) ха потребленные, но не оплаченные услуги ЖКХ.

Если плату за услуги ЖКХ не вносится без уважительных причин в течение более шести месяцев, наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие. Данная норма закреплена в статье 90 Жилищного кодекса Российской Федерации.



Наверх

21.12.2020 08:17   

Об ответственности за незаконную выдачу либо подделку рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ

Старший помощник прокурора города Вологды Коновалова Анна разъясняет:

Рецепты, в которых назначаются наркотические средства и психотропные вещества, выписываются на специальных рецептурных бланках, форма которых утверждается федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения по согласованию с федеральным органом исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Соответствующие положения установлены в ст. 26 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08.01.1998 № 3-ФЗ.

Нарушение установленного порядка оборота наркотических средств и психотропных веществ, используемых в медицинских средствах, приводит к их несанкционированному потреблению, что влечет уголовную ответственность, предусмотренную статьей 233 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Под незаконной выдачей рецепта или иного документа, дающего право на получение наркотических средств или психотропных веществ, следует понимать их предоставление уполномоченным лицом заинтересованному субъекту при отсутствии на то оснований либо с нарушением установленных правил оформления.

Рецепт – это письменное предписание врача, составленное на бланке установленного образца и имеющее все необходимые реквизиты, о выдаче аптекой лекарства или препарата, содержащего наркотическое средство, которое является строго формализованным по форме документом строгой отчетности.

Для квалификации по статье 233 УК РФ действий лица, незаконно выдавшего либо подделавшего рецепт или иной документ, дающий право на получение наркотических средств, как оконченного преступления не имеет значения, было ли фактически получено указанное в рецепте или ином документе такое средство.



Наверх

21.12.2020 08:16   

С 01.01.2021 года устанавливается порядок лицензирования Ространснадзором деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами

Старший помощник прокурора города Вологды Коновалова Анна разъясняет:

Принято Постановление Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами».

Лицензируемая деятельность включает в себя перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажиров или договора фрахтования транспортного средства и (или) перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд.

Определены, в числе прочего: требования к соискателю лицензии; перечень документов, направляемых соискателем лицензии в лицензирующий орган или МФЦ, если соответствующая услуга предоставляется через МФЦ; требования к лицензиатам; особенности ведения реестра лицензий и размещения информации, относящейся к осуществлению лицензируемой деятельности.

В приложении приведены критерии отнесения деятельности лицензиатов к категориям риска.

Постановление вступает в силу с 01.01.2021 г. и действует до 01.01.2027 г


Наверх

21.12.2020 08:16   

С 1 января 2021 года вводятся единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах

Старший помощник прокурора города Вологды Коновалова Анна разъясняет:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.

Общие требования пожарной безопасности в лесах включают в себя, в частности, следующие запреты:

- использовать открытый огонь в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок, не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах использование открытого огня допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра. Открытый огонь после завершения сжигания порубочных остатков или его использования с иной целью тщательно засыпается землей или заливается водой до полного прекращения тления;

-бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло;

- применять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;

- оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы в не предусмотренных специально для этого местах;

- заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;

- выполнять работы с открытым огнем на торфяниках;

- засорять леса отходами производства и потребления;

- выжигать хворост, лесную подстилку, сухую траву и другие горючие материалы на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие использование лесов или имеющие объекты в лесу, перед началом пожароопасного сезона, а лица, ответственные за проведение массовых мероприятий в лесу, перед выездом или выходом в лес обязаны провести инструктаж своих работников или участников массовых мероприятий и других мероприятий о соблюдении требований настоящих Правил и предупреждении возникновения лесных пожаров, а также о способах их тушения.



Наверх

21.12.2020 08:16   

Выселение из жилого помещения из-за систематического нарушения прав соседей либо использования жилого помещения не по назначению

Старший помощник прокурора города Вологды Коновалова Анна разъясняет:

Конституцией Российской Федерации гарантировано право каждого на жилище.

Законодательством Российской Федерации строго определены случаи выселения граждан из жилого помещения. Одним из таких оснований является систематическое нарушение прав соседей либо использование жилого помещения не по назначению или бесхозяйственное обращение с ним.

В соответствии со статьей 35 Жилищного кодекса Российской Федерации если наниматель или проживающие с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, они могут быть выселены из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Выселение допускается только в качестве крайней меры и только по решению суда. Это допустимо при условии, что наниматель или проживающие совместно с ним члены семьи не выполняют полученное от наймодателя предупреждение о необходимости устранить нарушения и провести в соразмерный срок ремонт помещения, если обращение с жильем приводит к его разрушению.

С иском о выселении в данном случае вправе обратиться наймодатель или другие заинтересованные лица, например, соседи, а также органы государственной жилищной инспекции.

Если указанные выше нарушения совершает собственник жилого помещения и после предупреждения органа местного самоуправления продолжает их совершать и не производит необходимый ремонт, то по иску органа местного самоуправления суд может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.



Наверх

21.12.2020 08:16   

Порядок направления на принудительное лечение от наркомании

Старший помощник прокурора города Вологды Коновалова Анна разъясняет:

Согласно положениям Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», государство гарантирует больным наркоманией оказание наркологической помощи и социальную реабилитацию. Медицинская наркологическая помощь, включающая профилактику, диагностику, лечение и медицинскую реабилитацию, оказывается только при наличии добровольного согласия лица на медицинское вмешательство. При этом, больным наркоманией несовершеннолетним такая помощь оказывается без их согласия, однако при обязательном добровольном согласии одного из родителей или иного законного представителя (за исключением случаев приобретения несовершеннолетними полной дееспособности).

Вместе с тем, законом предусмотрены случаи принудительного лечения больных наркоманией.

Так, на больных наркоманией, находящихся под диспансерным наблюдением и продолжающих потреблять наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо уклоняющихся от лечения, а также на лиц, привлеченных к административной ответственности или осужденных за совершение преступлений к наказанию в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных работ, исправительных работ или ограничения свободы и нуждающихся в лечении от наркомании, по решению суда может быть возложена обязанность пройти лечение от наркомании.

Важным условием такого принуждения является признание больным наркоманией либо потребляющим наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

Лечение осуществляется путем возложения судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию.
Кроме того, Гражданский Кодекс РФ допускает ограничение в дееспособности лица, которое, вследствие злоупотребления наркотическими средствами, ставит свою семью в тяжелое материальное положение. Над таким лицом устанавливается попечительство.

В случаях, когда наркомания привела к возникновению психического расстройства, в силу которого лицо уже не может понимать значения своих действий или руководить ими, оно может быть признано судом недееспособным также путем подачи заявления в суд.



Наверх

21.12.2020 08:15   

Утвержден перечень услуг в области культуры, оказываемых населению на муниципальном уровне без применения контрольно-кассовой техники

Старший помощник прокурора города Вологды Коновалова Анна разъясняет:

Распоряжением Правительства РФ от 12.11.2020 №2949-р «Об утверждении перечня услуг в области культуры, оказываемых населению муниципальными домами и дворцами культуры, муниципальными домами народного творчества, муниципальными клубами, муниципальными центрами культурного развития, муниципальными этнокультурными центрами, муниципальными центрами культуры и досуга, муниципальными домами фольклора, муниципальными домами ремесел, муниципальными домами досуга, муниципальными культурно-досуговыми и культурно-спортивными центрами, муниципальными музеями (за исключением указанных муниципальных учреждений культуры, располагающихся в городах, районных центрах (кроме административных центров муниципальных районов, являющихся единственным населенным пунктом муниципального района), поселках городского типа) без применения контрольно-кассовой техники» установлен конкретный перечень услуг.

Например, без применения контрольно-кассовой техники оказываются: услуги по организации работы любительских объединений, групп, клубов по интересам; услуги по организации и проведению различных культурно-досуговых мероприятий; услуги по организации и проведению различных информационно-просветительских мероприятий; услуги по организации работы отдыха детей в летнее время; услуги по организации работы летних площадок для детей (по месту жительства детей, на базе организаций культурно-досугового типа, на базе других организаций);услуги по прокату и т.д.


Наверх

21.12.2020 08:15   

С 1 января 2021 года расширяются возможности туриста получить страховое возмещение в случае неисполнения туроператором обязательств

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.11.2020 № 1811 «Об утверждении Правил выплаты туристу и (или) иному заказчику страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или уплаты денежной суммы по банковской гарантии в случаях заключения туроператором более одного договора страхования либо более одного договора о предоставлении банковской гарантии или заключения туроператором договора либо договоров страхования и договора либо договоров о предоставлении банковской гарантии» с 1 января 2021 года расширяются возможности туриста получить страховое возмещение в случае неисполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта

Установлено, что выплата страхового возмещения по договору страхования либо уплата денежной суммы по банковской гарантии осуществляется организацией, предоставившей туроператору финансовое обеспечение ответственности, на основании письменного требования о выплате, предъявленного туристом или иным заказчиком туристского продукта.

В случае если туроператором заключено более одного договора страхования и (или) получено несколько банковских гарантий, организации, предоставившие туроператору финансовое обеспечение ответственности, вправе заключить соглашение, которое устанавливает права и обязанности каждой из них, в том числе по взаимодействию при рассмотрении требований о выплате (включая обмен информацией о предъявленных требованиях о выплате, а также документами, прилагаемыми к требованиям о выплате), распределению между ними обязанности по осуществлению выплат, и очередность выплат.

В том случае, когда туроператором заключено более одного договора страхования и (или) получено несколько банковских гарантий, заявитель вправе по своему выбору предъявить письменное требование о выплате к любой организации, предоставившей туроператору финансовое обеспечение ответственности в пределах размера финансового обеспечения ответственности, предоставленного этой организацией.

Если требование о выплате не удовлетворено или удовлетворено частично, заявитель вправе обратиться с письменным требованием о выплате к другим организациям, предоставившим туроператору финансовое обеспечение ответственности, в размере части требования о выплате, оставшейся неудовлетворенной, в пределах размера финансового обеспечения ответственности, предоставленного этими организациями.


Наверх

21.12.2020 08:14   

С 1 января 2021 года устанавливается порядок уведомления Роскомнадзора о начале функционирования информационного ресурса в сети «Интернет»

Старший помощник прокурора города Вологды Битаров Вадим разъясняет:

С 1 января 2021 года вступает в силу Постановление Правительства РФ от 12.11.2020 №1824 «Об утверждении Правил уведомления организаторами распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о начале осуществления деятельности по обеспечению функционирования информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также ведения реестра указанных организаторов».

В соответствии с принятыми Правилами уведомление представляется лицами, осуществляющими деятельность по обеспечению функционирования информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети «Интернет», в течение 10 рабочих дней со дня получения организатором распространения информации требования Роскомнадзора о его представлении.

Требование о представлении уведомления формируется в электронном виде в течение 3 рабочих дней со дня получения обращения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации. Уведомление может быть представлено организатором распространения информации по собственной инициативе.

Кроме того, Правилами установлен порядок представления уведомления для граждан РФ, российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, для иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства; определен перечень сведений, указываемых в уведомлении; установлен порядок учета организаторов распространения информации.



Наверх

21.12.2020 08:14   

Что грозит за заведомо ложное сообщение об акте терроризма

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Битаров Вадим:

Заведомо ложное сообщение об акте терроризма – это сообщение о том, что произойдет акт терроризма, который на самом деле не планируется. При этом уведомитель должен быть осведомлен о том, что его сообщение ложное.

Субъектом преступления является гражданин РФ или любой другой страны либо человек без гражданства, достигший 14-ти летнего возраста, который совершил преступление умышленно. Чтобы быть привлеченным к уголовной ответственности субъект должен быть дееспособным и психически вменяемым.

В результате подобных действий причиняется серьезный материальный ущерб гражданам в частности и государству в целом, так как по ложному вызову незамедлительно выезжают сотрудники правоохранительных органов, противопожарной службы, скорой медицинской помощи, срываются графики работы различных учреждений и предприятий. В связи с такими сообщениями выезд «тревожных» групп, а также эвакуация граждан должны проводиться обязательно, что приводит к появлению у людей чувства страха, беззащитности и дискомфорта в создавшейся ситуации

Частью 1 статьи 207 УК РФ ответственность установлена за заведомо ложное сообщение о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий.

Эти действия могут повлечь наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительные работы на срок от одного