Разное (284)

Прокурор разъясняет


27.01.2020 09:07   

Предусмотрена ли административная ответственность за проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без регистрации?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Богданов Егор:

Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации осуществляется в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Статьей 5 Закона установлено, что регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение.

В силу статьи 6 Закона гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В случае проживания гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков, гражданин, наниматель, собственник жилого помещения, подлежат привлечению к административной ответственности по статье 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 тысяч до 3 тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) - от 2 тысяч до 5 тысяч рублей; на юридических лиц - от 250 тысяч до 750 тысяч рублей.

При этом граждане Российской Федерации освобождаются от административной ответственности за данное административное правонарушение в случае:

проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в соответствующем населенном пункте субъекта Российской Федерации, если они зарегистрированы по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации;

проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;

проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области;

проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым;

если они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении;

если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.



Наверх

27.01.2020 09:06   

Какие виды дисциплинарных взысканий могут быть применены к муниципальным служащим за коррупционные правонарушения?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Богданов Егор:

За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», предусмотрены дисциплинарные взыскания в виде замечания, выговора, увольнения с муниципальной службы по соответствующим основаниям, в том числе в связи с утратой доверия.

Муниципальный служащий, допустивший коррупционное правонарушение, может быть временно (но не более чем на один месяц) до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности отстранен представителем нанимателя (работодателем) от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей производится соответственно распоряжением представителя нанимателя (работодателя).

Основаниями для расторжения трудового договора с муниципальным служащим являются следующие коррупционные правонарушения:

- несоблюдение ограничений, связанных с муниципальной службой (статья 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»);

- несоблюдение запретов, связанных с муниципальной службой (статья 14 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»);

- непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов (часть 2.3 статьи 14.1 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»);

- непринятие муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов (часть 3.1 статьи 14.1 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»);

- непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений (часть 5 статьи 15 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»).


Наверх

27.01.2020 09:06   

Моему сыну недавно исполнилось 18 лет, однако его отец последние 5 лет не платил алименты. Возможно ли взыскать долги по алиментам и при достижении детьми совершеннолетия?

Отвечает помощник прокурора города Гусева Елена:

Да, возможно. Верховный суд РФ в определении от 02.03.2018 N 58-КГ17-19 рассмотрел требование о признании незаконными постановлений пристава об отказе в возбуждении исполнительного производства и отказе в удовлетворении жалобы.

Из обстоятельств дела следует, что истица указывает на то, что она повторно обратилась с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа о взыскании долга по алиментам на содержание детей, однако долг по алиментам не погашен.

По итогам рассмотрения решения нижестоящих судов отменены.

Свое решение суд мотивировал тем, что истица фактически единолично на протяжении более двадцати лет несла расходы по содержанию общих с должником несовершеннолетних детей, тогда как на содержание детей должны были направляться, в том числе денежные средства, выплачиваемые должником в качестве алиментов.

Образовавшаяся к моменту достижения ребенком совершеннолетия или к моменту признания его дееспособным до достижения совершеннолетия задолженность по алиментам подлежит взысканию в пользу взыскателя на основании исполнительного документа. Недополучение взыскателем (получателем алиментов) средств на содержание ребенка от должника влечет дополнительное обременение взыскателя, так как алименты в силу закона должны уплачиваться регулярно и в полном размере. Соответственно, погашение образовавшейся задолженности по алиментам носит компенсационный характер для получателя алиментов, и право требовать образовавшуюся задолженность при достижении ребенком совершеннолетия у родителя, в чью пользу они взысканы, не утрачивается.

Случаи правопреемства в исполнительном производстве отражены в законе от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об исполнительном производстве», в соответствии с которой в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.

То есть законодательство не предусматривает в качестве основания для замены взыскателя в исполнительном производстве достижение совершеннолетия ребенком, на содержание которого взысканы алименты. Следовательно, судебный пристав-исполнитель неправомерно отказал в возбуждении исполнительного производства по неисполненному исполнительному производству.

Кроме того, следует учитывать, что в соответствии с положениями Семейного кодекса РФ получателем алиментов является родитель, содержащий ребенка, он же является взыскателем в исполнительном производстве. По общему правилу взыскание алиментов за прошедший период на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа к взысканию. В случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного трехлетнего срока.


Наверх

27.01.2020 09:05   

Я одолжил другу денег на условиях которые были описаны в переписке в одной из социальных сетей. При наступлении срока возврата долга «друг» отвечает, что он мне ничего не должен и я не докажу, что я ему должен денег. Можно ли как-то подтвердить это?

Отвечает помощник прокурора города Гусева Елена:

Да, можно, но при определенных условиях.

Согласно ч.5 ст.61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, подтвержденные нотариусом при совершении нотариального действия, не требуют доказывания, если подлинность нотариально оформленного документа не опровергнута в порядке, установленном статьей 186 Кодекса, или не установлено существенное нарушение порядка совершения нотариального действия.

С 29.12.2019 (в части) вступил в силу федеральный закон от 27.12.2019 № 480-ФЗ, которым внесены поправки в основы законодательства о нотариате.

Согласно изменениям обратиться к нотариусу можно будет через Единый портал госуслуг. В частности, в электронном виде будут совершаться такие действия:

— подтверждение верности перевода с одного языка на другой;

— совершение исполнительной надписи;

— осмотр информации в интернете.

К нотариусу можно будет обратиться онлайн с целью:

— подтверждения верности перевода с одного языка на другой;

— передачи электронных документов иному лицу;

— совершения исполнительной надписи в виде электронного документа;

— принятия на хранение электронных документов;

— осмотра информации в интернете.

Обязательным условием возможного совершения таких действий является отсутствие требований к установлению волеизъявления обратившегося лица при совершении нотариального действия.

Для обращения к нотариусу онлайн необходимо направить электронное заявление через Единый портал госуслуг и приложить необходимые документы в электронной форме. Заявление и документы должны быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью. Также законодательством установлены сроки совершения нотариусами действий удаленно. Так, после получения нотариусом заявления и документов, он обязан уведомить о размере платы за услуги и предоставить реквизиты для денежного перевода. Не позднее 5 рабочих дней со дня получения подтверждения оплаты заявителю направляется нотариальный документ, мотивированное постановление об отказе в совершении нотариального действия или о его отложении. В случае отказа нотариуса в совершении действия, он обязан вернуть деньги в течение 10 дней со дня вынесения соответствующего постановления.

Устанавливаются правила исправления нотариусом выявленных технических ошибок, не изменяющих правовое содержание нотариально оформленного документа и не влияющих на права третьих лиц (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка). Техническая ошибка исправляется нотариусом по требованию заявителя, его представителя или на основании решения суда. Сведения об исправлении технической ошибки в нотариально оформленном документе, вносятся в реестр нотариальных действий ЕИС.

Не будет являться разглашением сведений о совершении нотариального действия проверка информации о нотариальном документе посредством единой информационной системы нотариата с использованием машиночитаемой маркировки, размещенной на нотариальном документе. Такая маркировка позволяет проверить действительность нотариального документа с использованием ЕИС.

Машиночитаемая маркировка, размещенная на нотариальном документе, должна содержать:

1) дату совершения нотариального действия;

2) регистрационный номер нотариального действия;

3) вид нотариального действия;

4) фамилию, имя и отчество нотариуса (лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса), указанные на нотариальном документе;

5) нотариальный округ нотариуса (лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса), совершившего нотариальное действие;

6) данные о заявителях, их представителях: фамилию, имя, отчество (при наличии) - для физического лица; полное наименование, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) либо основной государственный регистрационный номер (для юридического лица, зарегистрированного в установленном порядке на территории Российской Федерации) - для юридического лица.

На основании изложенного, переписка, подтвержденная нотариусом может быть использована в качестве доказательства для взыскания денежного долга.



Наверх

07.01.2020 13:19   

Мой отец лишен в отношении меня родительских прав. Имею ли я право на получение наследства после смерти отца?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Тишукова Мария

Да, имеете.

Согласно ст. 1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии с п. 4 статьи 71 Семейного кодекса РФ ребенок, в отношении которого родители лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.


Наверх

07.01.2020 13:18   

Должен ли работодатель предоставить в письменной форме отказ в приеме на работу?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Тишукова Мария

В соответствии со статьей 64 Трудового кодекса Российской Федерации запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора.

Так, по письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение 7 рабочих дней со дня предъявления такого требования.

Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суде.

Кроме того, за защитой своих трудовых прав работник может обратиться в Государственную инспекцию труда г. Москвы или органы прокуратуры.


Наверх

07.01.2020 13:18   

Имеет ли приемный родитель право на отпуск по уходу за ребенком до трех лет и ежемесячное пособие до достижения им возраста полутора лет?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Тишукова Мария

В соответствии со статьей 257 Трудового кодекса Российской Федерации приемный родитель имеет право на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Кроме того, согласно пункту 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.01.2014 № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» возможность предоставления такого отпуска не зависит от степени родства и совместного проживания указанного лица с родителями (родителем) ребенка. Отпуск предоставляется лицу, фактически осуществляющему уход за ним.

Так, на основании трудового законодательства по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Отпуск по уходу за ребенком может быть использован полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедушкой, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком. На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).

При этом в Федеральном законе от 19.05.1995 № 81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» указан перечень лиц, имеющих право на получение пособия по уходу за ребенком. Лица, осуществляющие полномочия приемных родителей, в данном перечне отсутствуют. Соответственно, указанная категория граждан не имеет право на получение пособия по уходу за ребенком.


Наверх

07.01.2020 13:17   

Можно ли получить отгул по личным обстоятельствам?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Тишукова Мария

Действующее трудовое законодательство Российской Федерации не содержит понятия «отгул». Согласно статье 153 Трудового кодекса Российской Федерации по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха.

Сверхурочная работа также может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

В соответствии со статьей 128 Трудового кодекса Российской Федерации по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Кроме того, в случае рождения ребенка работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы до 5 календарных дней.


Наверх

07.01.2020 13:17   

Какая ответственность предусмотрена за неисполнение родителями своих обязанностей?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Тишукова Мария

Основным критерием осуществления родительских прав и обязанностей является обеспечение интересов детей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. За нарушение родителями обязанностей установлена ответственность семейным, административным и уголовным правом. Семейный кодекс устанавливает ответственность за вышеперечисленные нарушения в виде лишения или ограничения родительских прав, за нарушение алиментных обязанностей – взыскание неустойки и убытков, а также применяется ответственность в других формах.

Согласно статье 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения неисполнение или ненадлежащее исполнение радетелями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей. Вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ, совершенное родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, согласно статье 6.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказывается административным штрафом в размере от 4 тыс. до 5 тыс. рублей.

Уголовная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, в отличие от административной, наступает, если названные деяния соединены с жестоким обращением с несовершеннолетним. Согласно статье 156 Уголовного кодекса Российской Федерации данные деяния наказываются штрафом в размере до 100 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до 440 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.


Наверх

07.01.2020 13:17   

Какая ответственность предусмотрена за продажу алкогольной продукции несовершеннолетним?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Тишукова Мария

Согласно статье 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» запрещено осуществлять розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя.

За несоблюдение данного требования, на основании статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность в виде штрафа для граждан в размере от 30 тыс. до 50 тыс. рублей, для должностных лиц - от 100 тыс. до 200 тыс. рублей; для юридических лиц - от 300 тыс. до 500 тыс. рублей.

Неоднократная розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции, согласно статье 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, влечет уголовную ответственность в виде штрафа в размере от 50 тыс. до 80 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.


Наверх

07.01.2020 13:16   

Какие виды социальных выплат безработным предусмотрены в законодательстве?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Тишукова Мария

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.02.2019 № 116н «Об утверждении Правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам» установлены следующие виды социальных выплат безработным:

пособие по безработице;

стипендия в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

материальная помощь в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице, а также в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

пенсия, назначенная по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.           


Наверх

07.01.2020 13:16   

Правомерна ли продажа лотерейных билетов несовершеннолетним?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Тишукова Мария

Согласно Федеральному закону от 11.11.2003 № 138 «О лотереях» участником лотереи является лицо, достигшее возраста 18 лет, обладающее правом на основании заключенного с оператором лотереи договора. Распространение (реализация, выдача) лотерейных билетов, лотерейных квитанций, электронных лотерейных билетов, прием лотерейных ставок среди лиц, не достигших возраста 18 лет, а также выплата, передача или предоставление выигрышей указанным лицам не допускаются

Распространение (реализация, выдача) лотерейных билетов, лотерейных квитанций или электронных лотерейных билетов среди лиц, не достигших возраста 18 лет, либо прием лотерейных ставок от таких лиц, либо выплата, передача или предоставление им выигрышей, в силу части 6 статьи 14.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 тыс. до 3 тыс. рублей, на должностных лиц - от 10 тыс. до 20 тыс. рублей; на юридических лиц - от 20 тыс. до 40 тыс. рублей.


Наверх

07.01.2020 13:15   

Имеет ли право лицо, осужденное за кражу, работать в школе?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Тишукова Мария

В соответствии со статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации к педагогической деятельности не допускаются лица:

лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;

имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи;

имеющие неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления;

признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке;

имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.

Следовательно, лицо, осужденное за преступление небольшой тяжести, совершенное против собственности, имеет право работать в образовательных учреждениях.


Наверх

07.01.2020 13:15   

Можно ли изменить имя и отчество усыновлённого ребёнка?

Порядок определения имени, отчества и фамилии усыновленного ребенка определяется ст. 134 Семейного кодекса Российской Федерации.

Так, по общему правилу за усыновленным ребенком сохраняются его имя, фамилия и отчество.

Вместе с тем, по просьбе усыновителя усыновленному ребенку присваиваются фамилия усыновителя, а также указанное им имя. Отчество усыновленного ребенка определяется по имени усыновителя, если усыновитель мужчина, а при усыновлении ребенка женщиной - по имени лица, указанного ею в качестве отца усыновленного ребенка. Если фамилии супругов-усыновителей различные, по соглашению супругов-усыновителей усыновленному ребенку присваивается фамилия одного из них.
При усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке, по его просьбе фамилия, имя и отчество матери (отца) усыновленного ребенка записываются в книге записей рождений по указанию этого лица (усыновителя).

Изменение фамилии, имени и отчества усыновленного ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть произведено только с его согласия, за исключением случая, если до подачи заявления об усыновлении ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем.

Об изменении фамилии, имени и отчества усыновленного ребенка указывается в решении суда о его усыновлении.


Наверх

07.01.2020 13:14   

ВС РФ разъяснил, когда при досрочной выплате кредита возвращается стоимость страховки

Верховный суд Российской Федерации в определении от 05.03.2019 № 16-КГ18-55 уточнил, что возврат части страховой премии по договору, заключенному при оформлении кредита, зависит от условий страхования.

Если выплата страхового возмещения не обусловлена долгом по кредиту, деньги не вернут. Если же возмещение равно остатку долга по кредиту или производно от него, деньги за страховку при досрочном погашении возвращаются.

Из рассмотренного ВС РФ дела следует, что договор страхования жизни заемщиков кредита заключен как обеспечительная мера исполнения им обязательств по возврату заемных средств по договору кредита.

Поскольку кредитные обязательства были исполнены гражданином досрочно, его отказ от страхования свидетельствует о прекращении страхового риска, что является основанием для возврата страховой премии, уплаченной при заключении договора страхования.

В связи с этим высший суд признал за гражданином право на возврат части выплаченной им страховой премии.


Наверх

07.01.2020 13:14   

Срок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями.

Согласно п.4 Правил с целью получения технических средств реабилитации инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, подается заявление в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на предоставление мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов.

Пунктом 5 данных Правил установлены 15-дневный срок рассмотрения заявления и 30-дневный срок обеспечения инвалида (ветерана) техническим средством серийного производства.

В указанный пункт Постановлением Правительства РФ от 13.04.2019 № 443 внесены изменения, согласно которым срок рассмотрения заявления инвалида, нуждающегося в паллиативной медицинской помощи, и срок обеспечения средствами реабилитации таких лиц сокращены до 7 дней.


Наверх

07.01.2020 13:13   

Гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов

Статьей 186 ТК РФ определены гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов.

Работодатель обязан освободить работника от работы в день сдачи крови или связанного с этим медосмотра либо предоставить работнику-донору другой день отдыха, если он:

- вышел на работу в день сдачи крови;

- сдал кровь в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день.

После каждого дня сдачи крови работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Данный день может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови.

Работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи крови и предоставленные в связи с этим дни отдыха.


Наверх

07.01.2020 13:13   

Внесены изменения в законодательство о воинской обязанности и военной службе

Федеральным законом от 01.05.2019 № 98-ФЗ, вступающим в силу 01.09.2019, внесены изменения в статьи 22 и 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Определено, что граждане, имеющие право на освобождение от призыва и на отсрочку от призыва на военную службу и отказавшиеся от реализации своего права, будут призываться на военную службу.

Заявление об отказе подается в призывную комиссию и приобщается к протоколу заседания.

Также внесена поправка в п.4 ст. 51, согласно которой граждане, призванные на военную службу до 01.09.2019, при наличии у них обстоятельств, предусмотренных пп «б» п.2 ст.23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», имеют право на досрочное увольнение с военной службы.

К таким гражданам относятся граждане, являющиеся сыновьями (родными братьями):

- военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов;

- граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.


Наверх

07.01.2020 13:12   

Прием в первый класс детей, проживающих на закрепленной и незакрепленной за образовательной организацией территории

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32 утвержден Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Согласно Приказу для зачисления ребенка в первый класс родители (законные представители) в период с 1 февраля до 30 июня года начала обучения представляют в образовательную организацию, помимо прочего, документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или месту пребывания на территории, закрепленной за школой.

Для детей, не проживающих на закрепленной территории, прием заявлений в первый класс начинается с 1 июля до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября.

В приеме в образовательную организацию может быть отказано по причине отсутствия в ней свободных мест.


Наверх

07.01.2020 13:12   

Принятие решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в письме от 10.03.2019 № 8125-ОО/06 дало разъяснение о принятии решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.1 ст.46 ЖК РФ предусмотрено три способа принятия решений:

1) Более чем 50 % голосов от общего числа голосов принимающих участие в собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, предусмотренным пунктами 1.1 и 4.2 части 2 статьи 44 ЖК РФ. К примеру, о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества.

2) Большинством не менее 2/3 голосов по вопросам, предусмотренным пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1 и 4.3 части 2 статьи 44 ЖК РФ. В частности, о пользовании общим имуществом иными лицами.

3) Большинством голосов по остальным вопросам, относящимся к компетенции общего собрания. Например, о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

По каждому вопросу повестки дня голосующий должен выбрать только один вариант: «за», «против» или «воздержался».

Ведомство указало, что если при голосовании в первых двух из вышеуказанных случаев количество голосов распределилось среди трех вариантов таким образом, что максимальная доля отдана варианту «за», но количество голосов, требуемое для принятия решения, не набрано, то такое решение не считается принятым.


Наверх

07.01.2020 13:12   

Нельзя взыскать с работника ущерб, если договор о материальной ответственности составлен неправильно

К такому выводу пришел Верховный Суд Российской Федерации в определении от 25.03.2019 № 69-КГ18-23 по результатам рассмотрения спора о привлечении работника к полной коллективной материальной ответственности.

Суд указал, что заключенный договор о материальной ответственности не соответствует типовой форме, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 31.12.2002 № 85.

В нем нет перечня всех членов коллектива, которых можно было привлечь к материальной ответственности.

Работодатель в данном договоре не указал:

- как принимать, хранить и передавать имущество;

- как выявлять степень виновности каждого члена коллектива;

- как распределять ответственность между работниками;

- как погашать обязательства по недостаче или порче имущества.

Также отсутствовало и обязательное приложение к договору - приказ об установлении полной коллективной материально ответственности.


Наверх

07.01.2020 13:11   

Ужесточена ответственность лиц, скрывшихся с места совершения ДТП

24.04.2019 вступили в силу изменения, внесенные Федеральными законами от 23.04.2019 № 64-ФЗ и № 65-ФЗ в ст.264 УК РФ и ст.12.27 КоАП РФ.

Теперь ст.264 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за оставление лицом, нарушившим правила дорожного движения и эксплуатации транспортных средств и оставившим место его совершения, если указанное нарушение повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, смерть человека, смерть двух или более лиц.

В связи с этим в диспозицию ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, устанавливающую ответственность водителя за оставление места ДТП, участником которого он являлся, внесены корреспондирующие изменения, согласно которым административная ответственность будет наступать при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.


Наверх

07.01.2020 13:11   

Заявления о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением ребенка можно будет подать по месту фактического проживания

Федеральным законом от 01.05.2019 № 92-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», которые вступят в силу 12.05.2019.

Согласно внесенным поправкам заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка можно будет подать не только по месту жительства, но и по месту пребывания или фактического проживания.

Для получения выплат на первого ребенка об изменении места пребывания, проживания нужно будет извещать региональные органы соцзащиты, для получения выплат на второго - территориальные органы Пенсионного фонда России.


Наверх

07.01.2020 13:10   

Федеральным законом введены «ипотечные каникулы»

Федеральным законом от 01.05.2019 № 76-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора и договора займа, которые заключены с физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности и обязательства по которым обеспечены ипотекой.

Закон предусматривает предоставление гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, «ипотечных каникул» - отсрочки погашения суммы основного долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) и установление запрета на применение в указанный период последствий нарушения заемщиком сроков возврата основной суммы долга и (или) уплаты процентов по соответствующим договорам, а также на обращение взыскания на заложенное имущество, в случае если оно является единственным жилым помещением заемщика.

Заемщики указанной категории смогут обратиться к кредитору с требованием об установлении «льготного периода» сроком до 6 месяцев, в рамках которого по выбору может быть приостановлено исполнение обязательств либо уменьшен размер периодических платежей заемщика.

По истечении названного срока платежи, предусмотренные договором, продолжают осуществляться в размере и с периодичностью, установленной договором.

Платежи, которые не были уплачены в течение «ипотечных каникул», подлежат уплате заемщиком на первоначальных условиях в конце срока возврата кредита, который в свою очередь увеличивается на срок, необходимый для их уплаты.

Федеральный закон вступает в силу 31.07.2019.
Наверх

07.01.2020 13:10   

Прокурор разъясняет. Предупреждение о рисках досрочного перехода из одного пенсионного фонда в другой

Постановлением Правления Пенсионного фонда России от 07.07.2019 № 325п утверждены формы и форматы уведомления застрахованного лица об условиях досрочного перехода.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1737 «О требованиях к порядку, форме и форматам уведомления застрахованного лица об условиях досрочного перехода на едином портале государственных и муниципальных услуг» Пенсионный фонд России установил форму и электронный формат уведомления застрахованного лица об условиях досрочного перехода из одного пенсионного фонда в другой.

Такое уведомление направляется лицу в интерактивной форме при подаче заявления о досрочном переходе через Единый портал государственных услуг.

Помимо обязательных реквизитов (ФИО застрахованного лица; номер страхового свидетельства; года, когда ПФР стал страховщиком застрахованного лица; суммах средств пенсионных накоплений; суммах дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений) в нем сообщают, что при досрочном переходе теряется право на инвестиционный доход и не гарантируется сохранение накоплений при получении убытка от инвестирования средств.

Копия уведомления застрахованного лица об условиях досрочного перехода должна быть получена на руки застрахованным лицом, либо его представителем.

Документ зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 16.08.2019, регистрационный № 55645.


С 6 августа 2019 года вступили в силу изменения в ст. 327 УК РФ, которые ужесточили ответственность за подделку в целях использования паспорта гражданина или удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, а также ответственность за сбыт таких документов.

Ранее наиболее строгое наказание за совершение указанных действий составляло 2 года лишения свободы. В новой редакции уголовного закона ответственность за подобные действия усилена до 3 лет лишения свободы. Верхние границы альтернативных видов наказания в виде ограничения свободы и принудительных работ также увеличены с 2 до 3 лет.

Также усилена ответственность за использование заведомо поддельного паспорта, удостоверения или иного официального документа. В соответствии с новой редакцией ст. 327 УК РФ за совершение таких деяний может быть назначено наказание в виде ограничения свободы, принудительных работ или лишения свободы до одного года.

В предыдущей редакции уголовного закона рассматриваемая норма не предусматривала возможности назначения лишения свободы за совершение подобных деяний. Максимально строгое наказание за них составляло 6 месяцев ареста.

Наряду с этим введена ответственность за приобретение, хранение и перевозку в целях использования или сбыта заведомо поддельных паспорта, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, а также штампов, печатей или бланков.

Указанные действия лиц, по степени общественной опасности в новой редакции ст. 327 УК РФ приравнены к факту использования таких поддельных документов, в связи с чем за них предусмотрено аналогичное наказание.


Наверх

07.01.2020 13:08   

Прокурор разъясняет. Основания и порядок избрания меры пресечения в виде заключения под стражу

Согласно ст. 22 Конституции Российской Федерации каждый человек имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению.

Уголовно-процессуальным кодексом РФ при наличии данных, свидетельствующих о том, что подозреваемый (обвиняемый) может скрыться от органа предварительного расследования и суда, продолжить заниматься преступной деятельностью, оказать давление на участников уголовного судопроизводства или иным способом воспрепятствовать производству по уголовному делу, предусмотрена возможность избрания в отношении него меры пресечения.

Наиболее строгой мерой пресечения, применяемой в исключительных случаях и на основании судебного решения в отношении подозреваемых (обвиняемых) в совершении преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше трех лет при невозможности применения иной, более мягкой меры пресечения, является заключение под стражу.

Порядок возбуждения следователем перед судом ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу регламентирован ст. 108 УПК РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 108 УПК РФ постановление о возбуждении ходатайства об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу подлежит рассмотрению единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня с обязательным участием подозреваемого или обвиняемого, прокурора, защитника, если последний участвует в уголовном деле, по месту производства предварительного расследования либо месту задержания подозреваемого.

Согласно ч. 5 ст. 108 УПК РФ допускается принятие судебного решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отсутствии обвиняемого объявленного в международный розыск.

Так, 29 августа 2019 года апелляционным постановлением Магаданского областного суда оставлено без изменения и вступило в законную силу постановление Магаданского городского суда от 20 августа 2019 года о заочном избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении 44-летнего жителя города Магадана, обвиняемого в организации преступного сообщества, а также ряда тяжких преступлений в сфере налогообложения, предусмотренных ч. 1 ст. 210, ч. 3 ст. 33, п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 199 УК РФ, который объявлен в международный розыск, в связи с неустановлением местонахождения последнего.
Наверх

07.01.2020 13:08   

Прокурор разъясняет. Права и обязанности несовершеннолетних

Несовершеннолетние наделены следующими правами и обязанностями:

С рождения ребенок имеет права:
• на имя;
• жить и воспитываться в семье, насколько это возможно;
• знать родителей и жить вместе с ними (если это не противоречит интересам ребенка);
• на заботу и воспитание родителями (или лицами, их заменяющими);
• на всестороннее развитие и уважение человеческого достоинства;
• выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы;
• на защиту своих прав и законных интересов родителями (лицами, их замещающими), органами опеки и попечительства, прокурором и судом;
• на гражданство;
• иметь на праве собственности имущество (полученное в дар или в наследство, а также приобретенное на средства ребенка);
• на самостоятельное обращение в орган опеки и попечительства за защитой своих прав;
обязанности:
• слушаться родителей и лиц, их заменяющих, принимать их заботу и воспитание, за исключением случаев пренебрежительного, жестокого, грубого, унижающего, человеческое достоинство обращения, оскорбления или эксплуатации;
• .соблюдать правила поведения, установленные в воспитательных и образовательных учреждениях, дома и в общественных местах.

С 6 лет добавляются права:
• совершать мелкие бытовые сделки;
• совершать сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации;
• совершать сделки по распоряжению средствами, предоставленными родителями или другими людьми, с согласия родителей для определенной цели или для свободного распоряжения;
обязанности:
• получить основное общее образование (9 классов);
• соблюдать правила внутреннего распорядка учебного заведения, учебной дисциплины.
ответственность:
• перед преподавателями, администрацией учебного заведения;
• за совершение общественно опасных действий, бродяжничества, уклонение от учебы, пьянства, вплоть до направления комиссией по делам несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения.

С 8 лет добавляются права:
• на участие в детском общественном объединении;
обязанности:
• соблюдать устав школы, правила детского общественного объединения;
ответственность:
• перед детским общественным объединением и его участниками.

с 10 лет добавляются права:
• на учет своего мнения при решении в семье любого вопроса;
• быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства;
• давать согласие на изменение своего имени и фамилии, на восстановление родителя в родительских правах, на усыновление или передачу в приемную семью;
ответственность:
• с 11 лет несовершеннолетний может быть помещен в специальное воспитательное учреждение для детей и подростков (спецшкола, специнтернат и т.д.) в случае совершения общественно опасных действий или злостного и систематического нарушения правил общественного поведения.

С 14 лет добавляются права:
• получить паспорт гражданина Российской Федерации;
• самостоятельно обращаться в суд для защиты своих прав;
• требовать отмены усыновления;
• давать согласие на изменение своего гражданства;
• требовать установления отцовства в отношении своего ребенка в судебном порядке;
• работать в свободное от учебы время (например, во время каникул) с согласия одного из родителей, не более 4 часов в день с определенными трудовым законодательством РФ льготами;
• заключать любые сделки с согласия родителей, лиц, их заменяющих;
• самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией, иными доходами;
• самостоятельно осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или другого результата своей интеллектуальной деятельности;
• вносить вклады в банки и распоряжаться ими;
• управлять велосипедом при движении по дорогам, учиться вождению мотоцикла;
• участвовать в молодежном общественном объединении;
обязанности:
• выполнять трудовые поручения в соответствии с условиями контракта, правилами трудового распорядка и трудовым законодательством;
• соблюдать устав школы, правила молодежного общественного объединения;
ответственность:
• исключение из школы за совершение правонарушений, в том числе за грубые и неоднократные нарушения устава школы;
• самостоятельная имущественная ответственность по заключенным сделкам;
• возмещение причиненного вреда;
• ответственность за нарушение трудовой дисциплины;
• уголовная ответственность за отдельные виды преступлений (убийство, умышленное причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью, изнасилование, кража, грабеж, разбой, вымогательство, неправомерное завладение транспортным средством, заведомо ложное сообщение об акте терроризма, вандализм, приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения и др.).

С 15 лет добавляются права:
• работать не более 24 часов в неделю на льготных условиях, предусмотренных трудовым законодательством РФ.

С 16 лет добавляются права:
• вступать в брак при наличии уважительных причин с разрешения органа местного самоуправления (в некоторых субъектах Федерации законом могут быть установлены порядок и условия вступления в брак с учетом особых обстоятельств до 16 лет);
• работать не более 36 часов в неделю на льготных условиях, предусмотренных трудовым законодательством РФ;
• быть членом кооператива;
• управлять мопедом при движении по дорогам, учиться вождению автомобиля;
• быть признанным полностью дееспособным (получить все права 18-летнего) по решению органа опеки и попечительства (с согласия родителей) или суда (в случае работы по трудовому договору или занятия предпринимательской деятельностью с согласия родителей);
ответственность:
• за административные правонарушения в порядке, установленном законодательством РФ;
• за совершение всех видов преступлений.

С 17 лет добавляется обязанность:
• встать на воинский учет (пройти комиссию и получить приписное свидетельство).

В 18 лет человек становится полностью дееспособным, т.е. может иметь и приобретать своими действиями все права и обязанности, а также нести за свои действия полную ответственность.


Наверх

07.01.2020 13:07   

Прокурор разъясняет. Установлена административная ответственность за производство и продажу «сухого алкоголя»

Федеральным законом от 04.11.2019 № 357-ФЗ Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации дополнен новой статьей 14.17.3, устанавливающей административную ответственность за производство и (или) оборот порошкообразной спиртосодержащей продукции.

За такие действия для граждан устанавливается административный штраф в размере от 5 тысяч до 20 тысяч рублей, для должностных лиц — от 20 тысяч до 50 тысяч рублей, для юридического лица — от 200 тысяч до 500 тысяч рублей.

Помимо штрафов возможна конфискация предметов правонарушения.


Наверх

07.01.2020 13:07   

Прокурор разъясняет. О профилактическом учете осужденных к лишению свободы

Постановка осужденных, обвиняемых и подозреваемых на профилактический учет имеет большое значение для реализации основной цели уголовно-исполнительного законодательства – исправления указанных лиц, так как в систему мер профилактического характера включены мероприятия по привитию законопослушного поведения. Постановка осужденного к лишению свободы на профилактический учет регламентируется Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Минюста России от 20 мая 2013 года N 72.

Согласно п. 2, п. 23 Инструкции основной целью профилактической работы является недопущение правонарушений со стороны лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, посредством профилактических мероприятий. Индивидуальная профилактика правонарушений включает в себя работу с лицами, поставленными на профилактический учет, путем проведения целенаправленной, планомерной и дифференцированной работы с учетом психологических особенностей их личности, характера и степени общественной опасности, совершенных ими правонарушений и других особенностей, имеющих значение для правильного выбора методов и средств воспитательного воздействия. В Инструкции приведён исчерпывающий перечень категорий подозреваемых, обвиняемых и осужденных, которые берутся на профилактический учет.

Согласно п. 67 «Минимальных стандартных правил обращения с заключенными», утвержденных Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями от 30 августа 1955 года, одной из целей классификации заключенных является разделение заключенных на категории, облегчающие работу с ними в целях возвращения к жизни в обществе. Исходя из содержания вышеприведенных норм, и поскольку иное не установлено законом, постановка осужденного (подозреваемого, обвиняемого) на профилактический учет влечет только проведение индивидуальной профилактической работы, не налагая на него каких-либо ограничений.

Так, например, учету подлежат склонные к совершению побега, совершению суицида и членовредительству, к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность, к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков, признанные судом нуждающимися в лечении от наркомании и алкоголизма. Инициатором постановки на профилактический учет может быть любой сотрудник учреждения уголовно-исполнительной системы, контактирующий с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными.
С осужденными, поставленными администрацией исправительного учреждения на профилактический учет, соответствующими службами ведется работа по профилактике совершения нарушений и преступлений. При поступлении в учреждение осужденных (подозреваемых, обвиняемых) из воспитательных колоний либо из следственных изоляторов (тюрем), которые ранее были поставлены на профилактический учет, такие осужденные (подозреваемые и обвиняемые) автоматически ставятся на профилактический учет по основаниям, указанным в учетных карточках. На заседании комиссии учреждения УИС в отношении них разрабатываются конкретные профилактические мероприятия и за ними закрепляются сотрудники для проведения профилактической работы в течение шести месяцев. Результаты рассмотрения и решение комиссии оформляются протоколом.

По истечении указанного времени начальники отрядов, в которых содержатся эти лица, готовят материал к рассмотрению на заседании комиссии администрации учреждения УИС, куда вносят предложение о целесообразности продолжения профилактической работы либо снятии их с профилактического учета.

Кроме того, может проводиться индивидуальная профилактика, которая включает в себя работу с подучетными лицами с учетом психологических особенностей личности правонарушителей, характера и степени общественной опасности совершенных ими преступлений и других особенностей, имеющих значение для правильного выбора методов и средств воспитательного воздействия.

Профилактическая работа с лицами, поставленными на профилактический учет, может проводиться в течение всего срока пребывания их в учреждении уголовно-исполнительной системы, если в отношении них регулярно продолжает поступать информация о намерении совершить противоправные действия. О результатах профилактической работы закрепленный за лицом, поставленным на профилактический учет, сотрудник по истечении трех месяцев докладывает на заседании комиссии администрации учреждения уголовно-исполнительной системы.

Комиссия принимает решение о снятии лица с профилактического учета либо о продлении срока профилактической работы. В последнем случае комиссия дает конкретные рекомендации по существу возникших проблем.

Лицо может быть снято с профилактического учета в следующих случаях:
- освобождения из учреждения уголовно-исполнительной системы;
- принятия решения административной комиссии, вынесенного на основании положительного результата психологической диагностики и мотивированного рапорта сотрудника оперативного подразделения учреждения УИС;
- принятия решения административной комиссии по представленным положительно характеризующим лица, поставленного на профилактический учет, материалам не ранее чем по истечении трех месяцев пребывания в учреждении УИС - в отношении подозреваемых, обвиняемых или осужденных, поступивших в учреждения УИС из воспитательных колоний либо из следственных изоляторов (тюрем).

Постановка осужденного на профилактический учет мерой взыскания не является.


Наверх

07.01.2020 13:06   

Прокуратура разъясняет. Усыновление (удочерение) ребенка

Согласно ст. 125 Семейного Кодекса РФ усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Рассмотрение дел об усыновлении ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

Для усыновления ребенка необходимо заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком.

По общему правилу, в силу ч. 1 ст. 271 Гражданско-процессуального кодекса РФ к заявлению об усыновлении должны быть приложены: копия свидетельства о рождении усыновителя - при усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке; копия свидетельства о браке усыновителей - при усыновлении ребенка лицами (лицом), состоящими в браке; при усыновлении ребенка одним из супругов - согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения (при невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты); медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей; справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах; документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение; документ о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители; документ о прохождении в установленном порядке подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, за исключением случаев подачи заявления об усыновлении ребенка отчимом или мачехой, близкими родственниками ребенка, лицами, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лицами, которые являются или являлись опекунами, попечителями детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей.

Государственная пошлина физическими лицами при подаче в суд заявлений об усыновлении и (или) удочерении ребенка не уплачивается.


Наверх

07.01.2020 13:06   

Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетнему в образовательном учреждении

К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся.

При этом, образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье (ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение их безопасности во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают: текущий контроль за состоянием здоровья обучающихся, расследование и учет несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно статье 1073 Гражданского кодекса РФ, если малолетнему причинен вред в период, когда он временно находился под надзором образовательной, медицинской или иной организации, обязанных осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществляющего надзор над ним на основании договора, эта организация либо это лицо отвечает за причиненный вред, если не докажет, что вред возник не по их вине при осуществлении надзора.

В случае увечья или иного вреда здоровью несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцати лет (малолетнего) и не имеющего заработка (дохода), лицо, ответственное за причиненный вред, обязано возместить расходы, вызванные повреждением здоровья (п. 1 ст. 1087 ГК РФ).

Таким образом, в случае травмирования несовершеннолетнего в период нахождения в образовательной организации, последняя несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции. Помимо административной или уголовной ответственности должностных лиц, образовательное учреждение в случае получения воспитанником травм, должно будет возместить вред, причиненный жизни или здоровью ребенка, и выплатить компенсацию морального вреда.


Наверх

07.01.2020 13:05   

О преимущественном праве братьев и (или) сестер на обучение в одной образовательной организации

В соответствии с Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента РФ от 09.10.2007 N 1351, одной из основных задач демографической политики Российской Федерации является повышение уровня рождаемости за счет рождения в семьях второго ребенка и последующих детей.

Одним из важнейших прав ребенка и обязанностей родителей, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации и обеспечиваемых статьей 43 Конституции Российской Федерации, является право на образование. В соответствии с пунктом 2 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования. Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.

В соответствии с частью 2 статьи 67 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" правила приема на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Прием в государственные и муниципальные образовательные организации на обучение по основным общеобразовательным программам осуществляется с учетом проживания на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация.

До недавнего времени семьи, имеющие двух и более детей школьного возраста, нередко сталкивались с проблемами устройства на обучение детей в одну школу, в том числе в случае изменения места жительства семьи при приеме младших детей на обучение. Данные обстоятельства являлись очевидными неудобствами, как для детей, так и их родителей, и соответственно противоречили принципам укрепления института семьи.

В целях устранения указанных обстоятельств, Федеральным законом от 02.12.2019 № 411-ФЗ внесены изменения в статью 54 Семейного кодекса РФ, статью 67 Федерального закона «Об образовании в РФ».

Статья 54 СК РФ дополнена новым абзацем, согласно которому проживающие в одной семье и имеющие общее место жительства дети имеют право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного образования и начального общего образования в государственные и муниципальные образовательные организации, в которых обучаются их братья и (или) сестры.

Данные положения продублированы также в дополнении к статье 67 Федерального закона «Об образовании в РФ».


Наверх

07.01.2020 13:05   

Конфликт интересов на государственной и муниципальной службе

Конфликт интересов – это ситуация, при которой личная заинтересованность государственного гражданского (муниципального) служащего влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Как служащий, так и представитель нанимателя обязаны принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

В чем может выражаться выражается личная заинтересованность. Конфликт интересов всегда возникает на почве прямой или косвенной личной заинтересованности. Личная заинтересованность означает возможность в сложившейся ситуации получить доходы, выгоды, преимущества:

1) самим служащим;

2) лицами, состоящими со служащим в близком родстве или свойстве (близкими родственниками). К ним относятся его родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей;

3) организациями или гражданами, с которыми служащий и (или) его близкие родственники связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

Меры, которые должен принять служащий для предотвращения или урегулирования конфликта могут быть разными. В частности, служащий обязан:

1) сообщить представителю нанимателя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения;

2) при необходимости осуществить самоотвод;

3) отказаться от выгоды, ставшей причиной возникновения конфликта интересов;

4) передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление, если владение ими приводит или может привести к конфликту.

Непринятие служащим мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение.

Представитель нанимателя также обязан принять меры для предотвращения или урегулирования конфликта интересов, если ему стало известно о возникновении у служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к такому конфликту. Представитель нанимателя, в частности, обязан:

1) изменить должностное или служебное положение служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей;

2) направить представление о возникновении у служащего конфликта интересов или о возможности его возникновения в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению служащих и урегулированию конфликтов интересов.

Непринятие представителем нанимателя мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение.


Наверх

07.01.2020 13:03   

Обязанность работодателя предлагать работу при сокращении

Согласно статье 180 ТК РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью 3 ст. 81 ТК РФ.

В силу части 3 ст. 81 ТК РФ увольнение по сокращению численности или штата работников организации допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в пункте 29 постановления от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", при решении вопроса о переводе работника на другую работу (в ходе проведения мероприятий по сокращению штатов) необходимо также учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу с учетом его образования, квалификации, опыта работы.

Обязанность работодателя предлагать все вакансии означает, в том числе, необходимость предлагать все вакантные должности, имеющиеся как в день предупреждения работника о предстоящем увольнении, так и освобождающиеся в течение периода с момента предупреждения по день увольнения включительно, то есть предложение вакантных должностей работнику должно осуществляться неоднократно – по мере их образования. При этом в течение срока предупреждения об увольнении работник, подлежащий сокращению, имеет право на первоочередное предложение образовавшегося вакантного места по сравнению с другими претендентами. Несоблюдение этого правила свидетельствует о том, что работодатель ненадлежащим образом выполняет возложенную на него частью 3 ст. 81 ТК РФ обязанность.

Так, сотрудника предупредили о сокращении и ознакомили со свободными должностями. После этого в компании появились новые вакантные места, но работнику до увольнения их занять не предлагали.

Судебная практика усматривает в этом нарушение процедуры сокращения. Предлагать вакантные должности нужно неоднократно по мере их появления. При этом работник вправе первым получить приглашение на свободное место.

Нарушение данных требований влечет за собой восстановление работника в прежней должности с выплатой заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.


Наверх

07.01.2020 13:03   

Разъяснение трудового законодательства для несовершеннолетних

Конституцией Российской Федерации в статье 37 закреплено, что труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Заключение трудового договора.

В соответствии со ст. 63 Трудового Кодекса РФ, заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет, вместе с тем, законодательством предусмотрены исключения.

В частности, лица, получившие общее образование и достигшие возраста пятнадцати лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью. Лица, достигшие возраста пятнадцати лет и оставившие общеобразовательную организацию до получения основного общего образования или отчисленные из указанной организации и продолжающие получать общее образование в иной форме обучения, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.

С письменного согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с лицом, получившим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, либо с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.

В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.

Для заключения трудового договора с несовершеннолетним необходим следующий перечень документов:

- паспорт, свидетельство о рождении (если несовершеннолетнему не исполнилось 14 лет);

- согласие одного из родителей (опекуна) на заключение трудового договора — для несовершеннолетнего до 15 лет;

- согласие органа опеки и попечительства — для несовершеннолетнего до 15 лет;

- трудовая книжка (если имеется). Если работник принят на работу впервые, то трудовую книжку оформляет работодатель;

- документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (СНИЛС);

- документ воинского учета, если несовершеннолетний подлежит призыву на военную службу;

- документ об образовании, документ, подтверждающий квалификацию (если работа, которую он будет выполнять, подразумевает наличие определенных компетенций): аттестат об основном общем или среднем общем образовании, диплом о среднем профессиональном образовании или справка об обучении;

- медицинская справка о состоянии здоровья — выдается после обязательного медицинского осмотра, согласно ст. 266 ТК РФ.

В целях охраны здоровья несовершеннолетних работодатель обязан направить и оплатить им прохождение обязательных предварительных при поступлении на работу медицинских осмотров, а также периодических ежегодных медицинских осмотров до достижения ими возраста 18 лет.

Согласно ст. 70 ТК РФ несовершеннолетние принимаются на работу без испытательного срока.

Работы, на которых запрещается применение труда несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 265 ТК РФ запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания). Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет утвержден постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. N 163. Также запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до восемнадцати лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы. Данные предельные нормы установлены Постановлением Минтруда РФ от 07.04.1999 N 7 "Об утверждении Норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную".

Несовершеннолетние в возрасте до восемнадцати лет в соответствии со ст. 298 ТК РФ не могут привлекаться к работам, выполняемым вахтовым методом. На основании ст. 342 ТК РФ несовершеннолетние не могут быть приняты на работу в религиозную организацию даже с согласия родителей.

Рабочее время.

Согласно статье 92 ТК РФ для несовершеннолетних работников установлена "сокращенная продолжительность рабочего времени и дополнительные требования к режиму их труда. Нормальная продолжительность рабочего времени в неделю сокращается:

-для работников в возрасте до 16 лет (то есть не более 24 часа в неделю);

-для работников в возрасте от 16 до 18 лет (то есть не более 35 часов в неделю).

Если на работу планируется принять учащегося, который будет выполнять работу в свободное от учебы время в течение учебного года, то продолжительность рабочего времени не может превышать половины норм, указанных выше. То есть ученик в возрасте до 16 лет должен работать не более 12 ч в неделю.

В соответствии со ст. 94 ТК РФ продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:

- для работников (включая лиц, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и работающих в период каникул) в возрасте: от 14 до 15 лет – 4 часа, от 15 до 16 лет – 5 часов, от 16 до 18 лет – 7 часов;

- для лиц, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, в возрасте: от 14 до 16 лет – 2,5 часа, от 16 до 18 лет – 4 часа.

Для работников моложе 18 лет из числа творческих работников организаций кинематографии, теле – или видеосъемочных коллективов, театров, концертных организаций, цирков в соответствии с перечнями категорий этих работников продолжительность ежедневной работы (смены) может устанавливаться в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, локальными нормативными актами, коллективным либо трудовым договором.

Согласно ст. 268 ТК РФ подростков, не достигших 18 лет, запрещено направлять в служебные командировки, привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время (с 22:00 до 06:00 (ст. 96 ТК РФ)), в выходные и нерабочие праздничные дни. Исключение из этого правила допускается только для творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании или исполнении произведений, профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями профессий, устанавливаемыми Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Время отдыха.

Несовершеннолетним работникам трудовым законодательством гарантирован ежегодный оплачиваемый более длительный отпуск – 31 календарный день, причем в удобное для них время (ст. 267 ТК РФ). Также работодатель обязан предоставить ежегодный отпуск несовершеннолетнему работнику по его заявлению до истечения шести месяцев непрерывной работы в организации (ч. 3 ст. 122 ТК РФ). Не допускается отзыв подростка из ежегодного отпуска или замена отпуска денежной компенсацией (ст. ст. 125, 126 ТК РФ).

Оплата труда несовершеннолетних.

Согласно ст. 271 ТК РФ при повременной оплате труда заработная плата работникам в возрасте до 18 лет выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. За счет собственных средств работодатель может производить им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы. Если несовершеннолетний выполняет сдельные работы (оплачивается конкретное количество продукции, которое изготовлено за сокращенный рабочий день), то его труд должен оплачиваться по установленным сдельным расценкам. Возможно установление доплаты до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность ежедневной работы подростка, за счет средств работодателя.

Оплата труда работников в возрасте до 18 лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования и работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Работодатель может устанавливать этим работникам доплаты к заработной плате за счет собственных средств.

Материальная ответственность.

В ст. 244 ТК РФ закреплено, что с несовершеннолетними работниками не могут быть заключены письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной материальной ответственности, то есть о возмещении ими работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества.

Однако ст. 242 ТК РФ установлено, что несовершеннолетние несут полную материальную ответственность:

- за умышленное причинение ущерба;

- за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

- за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного правонарушения.

Расторжение трудового договора.

В соответствии со ст. 269 ТК РФ расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем), помимо соблюдения общего порядка, допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. При увольнении несовершеннолетнего работника по собственному желанию такое согласие не требуется.


Наверх

07.01.2020 13:02   

Внесены изменения в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации в части рассмотрения дел о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации

Федеральный закон от 28.11.2018 № 451 – ФЗ (ред. 17.10.2019) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внес новые поправки в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ, дополнив главу 27.1. «Производство по административным делам о признании информации, размещенной в информационно – телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствующей главе разрешены существенные вопросы, возникающие у судов в связи с рассмотрением данных дел.

Так, статьей 265.1. КАС РФ предусмотрено, что с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

При этом законодатель предусмотрел альтернативную подсудность предъявления административного искового заявления о признании информации запрещенной как в районный суд по адресу административного истца, так и по адресу или месту нахождения (месту жительства) административного ответчика (ч.3.2. ст. 24, ч. 2 ст. 265.1 КАС РФ).

В силу ст. 265.3 КАС РФ лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, привлекается к участию в деле в качестве административного ответчика (например, владелец сайта). В качестве заинтересованного лица привлекается федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.


Наверх

07.01.2020 13:02   

Внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации

Федеральным законом от 02.12.2019 № 390-ФЗ усовершенствован порядок управления многоквартирными домами.

С 13 декабря 2019 года жилищные кооперативы и ТСЖ обязали предоставлять в орган государственного жилищного надзора сведения о заключении договора управления многоквартирным домом, уведомление о начале осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом в порядке, установленном Минстроем России.

Кроме того, законом уточнено основание для включения плановой проверки в ежегодный план проведения таких проверок, а именно: истечение одного года со дня начала осуществления товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с представленным в орган государственного жилищного надзора уведомлением о начале осуществления указанной деятельности.


Наверх

07.01.2020 13:01   

Действие статьи 307 УК РФ "Заведомо ложные показание, заключение эксперта, специалиста или неправильный перевод" распространено на все стадии досудебного производства по уголовному делу

С 13.12.2019 вступают в силу изменения в статью ст. 307 УК РФ, регламентирующую ответственность участников уголовного судопроизводства за дачу ложных показаний, заключений или неправильный перевод, введенные в действие Федеральным законом Российской Федерации от 02.12.2019 № 410.

Указанные лица будут нести ответственность за ложные показания, заключения и перевод, данные не только на стадии предварительного расследования и в суде, но и на досудебной стадии уголовного судопроизводства, предшествующей возбуждению уголовного дела.

Напомним, что ст. 307 УК РФ предусматривает максимальное наказание до 5 лет лишения свободы.

Корректировка норм уголовного законодательства обоснована тем, что при проведении проверки по сообщению о преступлении заведомо ложное заключение или показания эксперта, заведомо ложные показания специалиста имеют не меньшую общественную опасность, чем при расследовании или судебном рассмотрении уголовного дела, поскольку создают условия как для необоснованного уголовного преследования невиновных, так и незаконного отказа в возбуждении уголовного дела, нарушая право потерпевшего на доступ к правосудию. При этом ответственность за такие деяния предусмотрена не была.

В настоящее время законодателем устранен этот пробел правового регулирования, усилена защита охраняемых личных и публичных интересов от возможных злоупотреблений со стороны экспертов и специалистов, познания которых используются при установлении данных, указывающих на наличие или отсутствие признаков преступления.


Наверх

07.01.2020 13:01   

Реализация пиротехнической техники несовершеннолетним запрещена

Нужно помнить, что пиротехнические изделия являются пожароопасными и при неправильной эксплуатации могут причинить вред здоровью. Основной риск при использовании пиротехники несовершеннолетними - вероятность получения травм.

Правила продажи пиротехнической продукции регламентируются Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2009 № 1052 «Об утверждении требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий».

Вся пиротехническая продукция, включая петарды, разделяется на 5 классов опасности. От присвоенного класса зависит радиус опасной зоны, условия хранения, возрастные ограничения. На каждом изделии должен быть указан класс опасности и возрастное ограничение.

В соответствии с пунктом 11 Постановления запрещено продавать пиротехнические изделия лицам, не достигшим 16-летнего возраста (если производителем не установлено другое возрастное ограничение).

В случае нарушения данного запрета продавец может быть привлечен к административной ответственности по статье 14.2 КоАП РФ (незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена).

За совершение таких противоправных действий установлен штраф для граждан в размере от 1,5 до 2 тыс. рублей; должностных лиц - от 3 до 4 тыс. рублей; юридических лиц - от 30 до 40 тыс. рублей. Кроме того, может быть применена конфискация предметов административного правонарушения.

Протоколы об административных правонарушениях по статье 14.2 КоАП РФ уполномочены составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции) и органов Роспотребнадзора.


Наверх

07.01.2020 13:01   

Госслужащим разрешено участвовать на безвозмездной основе в органах управления "дочерних" организаций госкомпаний

Федеральным законом от 16.12.2019 N 432-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.

Согласно поправкам с 27 декабря 2019 года в шестимесячный срок, установленный для привлечения государственных и муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности за коррупционное правонарушение, не будут включаться периоды больничных, отпусков, время производства по уголовному делу, другие случаи отсутствия на службе по уважительным причинам.

Кроме того, уточнены ограничения по участию служащих в управлении некоммерческими организациями.

Так, допускается участие госслужащих на безвозмездной основе в управлении коммерческой организацией, являющейся организацией государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, более 50 процентов акций (долей) которой находится в собственности государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, в качестве члена коллегиального органа управления этой организации в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации или нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, определяющими порядок такого участия, если федеральными конституционными законами или федеральными законами не установлено иное.


Наверх

07.01.2020 13:00   

Введены штрафы за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов

Федеральным законом от 16.12.2019 № 441-ФЗ внесены изменения в КоАП РФ.

В частности, глава 20 Кодекса дополнена ст. 20.25, которой установлена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности различных объектов и территорий.

Так, в случае нарушения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), а также воспрепятствования деятельности лиц, уполномоченных на их выполнение или обеспечение (при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния), предусматривается штраф: для граждан - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; для должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификация на срок от шести месяцев до трех лет; для юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

За аналогичные правонарушения в отношении объектов (территорий) религиозных организаций размер штрафа составит: для граждан - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; для должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; для юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях данной категории наделяются должностные лица органов внутренних дел (полиции), федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области безопасности Российской Федерации, его территориальных органов, а также должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях по данной статье возлагается на судей.


Наверх

07.01.2020 13:00   

«Банковский роуминг» отменяется со следующего года

С 14 июня 2020 года вступает в действие Федеральный закон от 16.12.2019 N 434-ФЗ, которым внесены поправки в статью 29 Федерального закона "О банках и банковской деятельности".

Указанная норма регулирует процентные ставки по кредитам, вкладам (депозитам) и комиссионное вознаграждение по операциям кредитной организации.

Согласно изменениям размер комиссионного вознаграждения, взимаемого кредитной организацией при осуществлении операций по переводу денежных средств между банковскими счетами физических лиц в этой кредитной организации, не может быть обусловлен открытием указанных банковских счетов в разных обособленных подразделениях (внутренних структурных подразделениях) кредитной организации.

Данная мера направлена на устранение существующей в настоящее время межрегиональной дискриминации потребителей банковских услуг, которая выражается в установлении отдельными кредитными организациями повышенного размера комиссионного вознаграждения за осуществление операций по межрегиональным переводам денежных средств между счетами физических лиц, открытыми в одной кредитной организации, по отношению к внутрирегиональным переводам.

Нововведение будет стимулировать выполнение одной из ключевых задач развития любого рынка - обеспечение единства экономического пространства.


Наверх

07.01.2020 12:59   

Если во время ремонта здание продолжает функционировать – это не капитальный ремонт

Интересное дело рассмотрел Верховный Суд РФ (определение (от 25.11.2019 N 304-ЭС19-20828).

Предметом спора между перинатальным центром и ТФОМС стало требование о возврате средств обязательного медицинского страхования, использованных не по целевому назначению.

ТФОМС утверждал, что часть работ должны были быть отнесены к капитальному, а не текущему ремонту, затраты на которые не включены в структуру тарифа и не подлежат оплате из средств обязательного медицинского страхования.

Нижестоящие судебные инстанции пришли к выводу, что все выполненные работы по своему характеру относятся к работам, проводимым при текущем ремонте.

Высшая инстанция с принятыми решениями согласилась, поскольку ремонтные работы по заключенным медицинским учреждением контрактам и договорам проводился в условиях действующих лечебных учреждений, здания на капитальный ремонт не закрывались, спорные работы отнесены к текущему ремонту на основании экспертного заключения.

Следовательно, расходы медицинского учреждения, понесенные в связи с проведением текущего ремонта зданий за счет средств обязательного медицинского страхования, не могут быть квалифицированы как нецелевым образом израсходованные денежные средства.


Наверх

07.01.2020 12:58   

Без обращения в суд со счета работодателя спишут задолженность по зарплате

С 13.12.2019 вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 02.12.2019 N 402-ФЗ в закон «Об исполнительном производстве».

С указанной даты государственных инспекторов труда уполномочии принимать решения о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате начисленной, но фактически не выплаченной заработной платы, а также других выплат.

Особенности исполнения данных решений регламентированы Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Так, одновременно с вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель истребует у кредитных организаций данные о видах и номерах банковских счетов должника, количестве и движении денежных средств. В случае наличия на счетах работодателя денежных средств, задолженность по заработной плате взыскивается в бесспорном (внесудебном) порядке.

Окончить исполнительное производство представляется возможным в двух случаях:

- если на счетах должника в течение двух месяцев отсутствуют денежные средства;

- если денежные средства перечислены взыскателю в полном объеме.

Изменения будут способствовать развитию механизмов защиты трудовых прав работников, создадут дополнительные к судебным процедурам возможности для погашения задолженности.


Наверх

07.01.2020 12:58   

С 1 января 2020 года будет усилена защита добросовестных приобретателей недвижимости

В настоящее время ст. 302 ГК РФ предусмотрено истребование жилых помещений у добросовестных приобретателей в случае, когда имущество выбыло из владения собственника помимо его воли.

При рассмотрении дел указанной категории судами подлежит установлению в том числе факт выбытия имущества из владения собственника:

по воле собственника (факт заключения договоров приватизации государственными или муниципальными органами исполнительной власти на основании подложных документов или в результате мошеннических действий сотрудников государственных или муниципальных органов исполнительной власти);

помимо воли собственника (например, факт предоставления на государственную регистрацию подложных договоров приватизации).

Кроме того, если имущество приобретено безвозмездно у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

Вместе с тем в указанных случаях при истребовании жилых помещений у добросовестных приобретателей в собственность Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования нарушаются права добросовестных приобретателей.

В связи с этим законодатель федеральным законом от 16.12.2019 N 430-ФЗ, вступающим в силу с 01.01.2020 года, внес изменения в часть первую Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которыми усилена защита добросовестных приобретателей недвижимости.

Так, приобретатель недвижимого имущества, полагавшийся при его приобретении на данные государственного реестра, признается добросовестным (статьи 234 и 302 ГК РФ), пока в судебном порядке не доказано, что он знал или должен был знать об отсутствии права на отчуждение этого имущества у лица, от которого ему перешли права на него.

Изменится правило об исчислении срока приобретательной давности в отношении вещей, которые можно было истребовать по ст. ст. 301 и 305 ГК РФ. Этот срок будет начинаться со дня, когда вещь поступила в открытое владение добросовестного приобретателя. Если же за ним зарегистрировано право собственности на недвижимость, которой он открыто владеет, отсчет срока начнется не позднее момента регистрации такого права. Сейчас он начинает исчисляться не раньше, чем истечет срок исковой давности по соответствующим требованиям.

Суд не удовлетворит иск РФ, ее субъекта или муниципального образования об истребовании у добросовестного приобретателя жилого помещения, если истец им не владеет уже три года. Срок будут исчислять со дня внесения в ЕГРН записи о праве собственности первого добросовестного приобретателя такой недвижимости.


Наверх

07.01.2020 12:57   

Граждане РФ смогут получать льготные ипотечные кредиты на строительство или приобретение жилого дома на сельских территориях

С 1 января 2020 года вступает в силу постановление Правительства РФ от 30.11.2019 N 1567, которым утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации на строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях (сельских агломерациях).

С указанной даты граждане РФ смогут получать льготные ипотечные кредиты на строительство или приобретение жилого дома на сельских территориях.

Льготный кредит предоставляется на срок не более 25 лет по ставке от 0,1 до 3 процентов. При этом заемщик оплачивает за счет собственных средств (в том числе, полученных из федерального, регионального, местного бюджета либо от работодателя), 10 и более процентов стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения (жилого дома).

Банкам и АО "ДОМ.РФ" возместят недополученные доходы по таким кредитам. Правительство утвердило соответствующие правила субсидирования.

Субсидии предоставляются ежемесячно в пределах бюджетных ассигнований.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий, основанием для которого является недостаток бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, условия по кредитным договорам (договорам займа) могут быть изменены уполномоченным банком, акционерным обществом в порядке и случаях, которые предусмотрены кредитным договором (договором займа) и (или) законодательством Российской Федерации. При этом изменение процентной ставки по кредитному договору (договору займа) не может превышать размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату изменения.

Проверку целевого использования льготного ипотечного кредита (займа) осуществляют уполномоченный банк, акционерное общество согласно кредитному договору (договору займа).


Наверх

07.01.2020 12:57   

Срок проведения административного расследования по делам о незаконном вознаграждении от имени юридического лица может быть продлен на основании запроса о правовой помощи

Федеральным законом от 02.12.2019 N 409-ФЗ внесены изменения в статью 28.7 КоАП РФ.

Согласно поправкам, срок проведения административного расследования по делам о незаконном вознаграждении от имени юридического лица может быть продлен на основании запроса о правовой помощи.

Решением руководителя вышестоящего органа прокуратуры этот срок может продлеваться до двенадцати месяцев в случаях, связанных с исполнением запроса о правовой помощи, направленного в порядке, предусмотренном статьей 29.1.1 КоАП РФ.

Закон направлен на совершенствование порядка и механизма привлечения иностранных юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, к административной ответственности за нарушение требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции независимо от места совершения коррупционного правонарушения.

Это нововведение позволит увеличить срок, необходимый для проведения полного, всестороннего и объективного административного расследования в целях выявления всех обстоятельств соответствующих административных правонарушений, их фиксирования, юридической квалификации и процессуального оформления.

Изменения вступили в действие с 13.12.2019.

В законодательстве устранены пробелы, касающиеся полномочий по предупреждению и пресечению несанкционированного использования БВС

С 13 декабря 2019 года вступает в действие Федеральный закон от 02.12.2019 N 404-ФЗ, которым внесены изменения, касающиеся несанкционированного нахождения беспилотных воздушных судов в отдельных зонах воздушного пространства.

Претерпели изменения полномочия соответствующих федеральных органов исполнительной власти, закрепленные в Законах РФ "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", "О федеральной службе безопасности", "О внешней разведке", "О государственной охране", "О полиции", "О войсках национальной гвардии Российской Федерации".

В частности, добавлено правомочие на пресечение несанкционированного нахождения беспилотных воздушных судов в воздушном пространстве посредством подавления или преобразования сигналов дистанционного управления беспилотными воздушными судами, воздействия на их пульты управления, а также повреждения или уничтожения таких судов.

Закон направлен на обеспечение общественной безопасности, защиту жизни и здоровья граждан в местах проведения массовых и публичных мероприятий, защищенность важных государственных объектов, критически важных и потенциально опасных объектов от противоправного использования беспилотных воздушных судов.


Наверх

07.01.2020 12:56   

Нельзя дважды штрафовать ИП за несвоевременную сдачу отчетности в ПФР

Федеральным законом от 16.12.2019 N 444-ФЗ внесены изменения в статью 15.33.2 КоАП РФ.

Положения КоАП РФ по вопросу привлечения к административной ответственности за нарушение порядка и сроков представления сведений в органы ПФР приведены в соответствие с позицией Конституционного Суда РФ.

Установлено, что административная ответственность должностных лиц за нарушение порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда РФ не применяется к гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Напоминаем, что постановлением Конституционного Суда РФ от 04.02.2019 N 8-П статья 15.33.2 КоАП РФ признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой данное законоположение по смыслу, придаваемому ему правоприменительной практикой, позволяет привлекать к административной ответственности как должностных лиц граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ранее привлеченных в связи с теми же обстоятельствами за то же правонарушающее деяние к ответственности, установленной частью третьей статьи 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Закон вступает в силу с 27.12.2019.


Наверх

07.01.2020 12:56   

С 1 января 2020 года приставы смогут оповещать участников исполнительного производства с их согласия посредством СМС

Федеральным законом от 12 ноября 2019 г. № 375-ФЗ внесены изменения в ФЗ «Об исполнительном производстве», расширяющие возможности судебных приставов по взаимодействию со взыскателями и должниками.

С 1 января 2020 года извещения, адресованные гражданину, могут быть направлены на абонентские номера, предоставленные судебным приставам операторами связи. Содержание такого извещения, а также требования к формату повестки, иного извещения в форме электронного документа устанавливаются ФССП России.

Извещения, адресованные организации или ИП, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в ЕГРЮЛ или ЕГРИП, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве ИП, на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, направление постановлений и иных документов судебного пристава-исполнителя может осуществляться через единый личный кабинет на портале госуслуг в порядке, установленном Правительством РФ.

Через Единый портал госуслуг лицо сможет не только получать любые документы и извещения от судебного пристава, но и обжаловать его решения и действия.


Наверх

06.01.2020 13:14   

Внесены изменения в законодательство в сфере противодействия коррупции

Федеральным законом от 16.12.2019 № 432-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в сфере противодействия коррупции, касающиеся прав и ответственности госслужащих.

Так, согласно данному закону в 6-месячный срок, установленный для привлечения государственных и муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционного правонарушения, не подлежат включению периоды их временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске, а также время производства по уголовному делу.

Законом установлен порядок, в соответствии с которым предусмотрена возможность участия лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, государственных и муниципальных служащих в управлении некоммерческими организациями.

Также законом предусмотрено право государственного гражданского служащего участвовать на безвозмездной основе в управлении некоторыми коммерческими организациями в качестве члена коллегиального органа управления этих организаций в порядке, определяемом нормативными правовоыми актами Правительства Российской Федерации или субъекта Российской Федерации.

Поправки в антикоррупционное законодательство начнут действовать с 27 декабря 2019 года. 


Наверх

06.01.2020 13:14   

Законодателем установлен порядок ведения электронных трудовых книжек

Федеральным законом от 16.12.2019 № 439-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс РФ, которыми установлен порядок формирования и хранения сведений о трудовой деятельности работников в электронном виде.

Так, с 1 января 2020 года работодатели обязаны формировать в электронном виде сведения о трудовой деятельности каждого работника (о месте работы, трудовой функции, переводах на другую постоянную работу и увольнении с указанием основания и причины) и представлять их в установленном порядке в информационную систему Пенсионного фонда РФ.

Законом определены способы получения работником сведений о трудовой деятельности на бумажном носителе или в электронной форме: у работодателя по последнему месту работы, в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, в Пенсионном фонде РФ, а также с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Работодатель обязан письменно уведомить по 30 июня 2020 года включительно каждого работника об изменениях в трудовом законодательстве, связанных с формированием сведений о трудовой деятельности в электронном виде, а также о праве работника сделать выбор между продолжением ведения трудовой книжки или представлением ему сведений о трудовой деятельности в электронной форме.

До конца 2020 года работникам надлежит подать работодателям заявления о продолжении формирования сведений о трудовой деятельности на бумажном носителе или в электронной форме (во втором случае работодатель выдает трудовую книжку на руки и освобождается от ответственности за ее ведение и хранение). Если от работника не поступит никакого заявления, то работодатель должен продолжить вести трудовую книжку.

Для лиц, впервые поступающих на работу после 1 января 2021 года, предусмотрено ведение сведений о трудовой деятельности в электронном виде. Трудовая книжка указанным работникам оформляться не будет.


Наверх

06.01.2020 13:13   

Действия пациента при получении платных медицинских услуг

Если в государственном медицинском учреждении Вам предлагают заплатить за обследование или лечение, назначенное лечащим врачом, позвоните в свою страховую компанию и удостоверьтесь, что данная услуга действительно может быть оказана Вам только на платной основе.

В самом медицинском учреждении или на его сайте ознакомьтесь с необходимой информацией о наличии лицензии на соответствующий вид деятельности, квалификацией и сертификацией специалистов, перечнем платных медицинских услуг и их стоимостью, условиями их предоставления, в т.ч. порядком расчетов, информацией о льготах для отдельных категорий граждан.

Перед заключением договора ознакомьтесь с его условиями и получите у администрации ответы на интересующие вопросы. При необходимости получите консультацию юриста или обратитесь за разъяснением в свою страховую медицинскую организацию.

При оплате услуг получите кассовый чек или один экземпляр заполненной квитанции, подтверждающие прием наличных денег.

Храните договор и документы на оплату до получения результатов оказания медицинской услуги.


Наверх

06.01.2020 13:13   

Внесены изменения в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации

Федеральным законом от 12.11.2019 № 374-ФЗ внесены изменения в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации.

Статья 188.1 АПК РФ дополнена 4 частью, согласно которой арбитражный суд направляет копию частного определения в органы дознания или предварительного следствия, если при рассмотрении дела обнаружит в действиях лиц, участвующих в деле, иных участников арбитражного процесса, должностных лиц или иных лиц признаки преступления.

Отсутствие в АПК РФ подобной нормы делало невозможным выполнение задач арбитражного судопроизводства по укреплению законности, предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности в полном объеме.

Следует отметить, что соответствующие нормы содержатся как в Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации, так и в Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации.

Изменения вступили в силу с 23.11.2019.
Наверх

06.01.2020 13:12   

Потребительский штраф можно взыскать с застройщика и после прекращения договора

Верховный Суд Российской Федерации 22.10.2019 вынес определение № 18-КГ19-101 о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда и штрафа.

Судом установлено, что между сторонами был заключен договор долевого участия в строительстве квартиры. Права истцов как потребителей услуг ответчика были нарушены последним неисполнением обязанности по передаче объекта строительства, что повлекло односторонний отказ истцов от исполнения договора, а также несвоевременным возвратом уплаченных истцами по договору денежных средств в счет стоимости жилого помещения, которое они предполагали приобрести по договору, заключенному с ответчиком.

Суды первой и апелляционной инстанции иск удовлетворили частично. К спорным правоотношениям не применили Закон «О защите прав потребителей» и отказали во взыскании штрафа, ссылаясь на прекращение действия договора долевого участия, что изменило их правовое положение как потребителей и исполнителя услуг.

Направляя дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, Верховный Суд Российской Федерации указал, что Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» вопросы компенсации морального вреда и взыскания штрафа не урегулированы, поэтому положения Закона «О защите прав потребителей» в этой части должны применяться по данному делу.

При взыскании с исполнителя в пользу потребителей денежных сумм, связанных с восстановлением их нарушенных прав, в силу прямого указания закона суд должен был разрешить вопрос о взыскании с виновного лица штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителей, исчисляемого от всей присужденной судом суммы.
Наверх

06.01.2020 13:12   

Введен новый механизм принудительного взыскания долгов по заработной плате

Федеральным законом от 02.12.2019 № 393-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации по вопросам принудительного исполнения обязанности работодателя по выплате заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику» расширены полномочия государственных инспекторов труда.

Так, в случае неисполнения работодателем предписания об устранении нарушений трудового законодательства, связанного с выплатой работнику заработной платы и других выплат в рамках трудовых отношений, государственный инспектор труда вправе принимать решение о принудительном исполнении такой обязанности.

Согласно новеллам закона решение уполномоченных должностных лиц контролирующего органа наделено силой исполнительного документа и подлежит исполнению службой судебных приставов в порядке, предусмотренном законом об исполнительном производстве.


Наверх

06.01.2020 13:12   

Увольнение при неудовлетворительном результате испытания

Испытательный срок может быть установлен на срок до 3-х месяцев. В него не засчитывается период болезни и другие периоды, когда работник фактически отсутствовал на работе.

При неудовлетворительном результате испытания работодатель вправе расторгнуть трудовой договор с работником до момента окончания испытательного срока, письменно предупредив его об этом не позднее чем за 3 дня с указанием причины, по которой он признан не выдержавшим испытание.

Об увольнении издается приказ, с которым работник должен быть ознакомлен под роспись.

В последний рабочий день с работником должен быть произведен полный расчет, в т.ч.выплачена компенсация за неиспользованный отпуск, выдана трудовая книжка, справка о начисленных и уплаченных страховых взносах обязательного пенсионного страхования.

Спор о восстановлении на работе разрешается судом. Срок на обращение за судебной защитой – 1 месяц со дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.


Наверх

06.01.2020 13:11   

Нарушу ли я закон, если размещу в газете «Городок» рекламу об изготовлении на заказ курсовых работ и дипломов?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Чебыкина Ольга

В соответствии с Федеральным законом № 383-ФЗ от 30.10.2018 «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «О рекламе» установлен запрет на рекламу услуг по подготовке и написанию выпускных квалификационных работ, научных докладов об основных результатах подготовленных научно-квалификационных работ (диссертаций) и иных работ, предусмотренных государственной системой научной аттестации или необходимых для прохождения обучающимися промежуточной или итоговой аттестации.

Таким образом, в рассматриваемом случае требования действующего законодательства будут нарушены.


Наверх

06.01.2020 13:10   

Какие документы следует оформить, чтобы получить право на торговлю живыми елками? Требуется ли специальная лицензия?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Чебыкина Ольга

Для приобретения живых елок с целью дальнейшей перепродажи, в первую очередь, необходимо оформить договор купли-продажи, а также декларацию о сделке с древесиной.

В соответствии с ч. 2 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ в такой декларации отражается:

1) информация о собственниках древесины, сторонах сделок с древесиной (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя);

2) сведения об объеме древесины, о ее видовом (породном) и сортиментном составе;

3) сведения о документах, на основании которых была осуществлена заготовка древесины.

При отсутствии вышеуказанных документов организация может быть привлечена к административной ответственности по ст. 8.28 КоАП РФ за незаконную вырубку, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев.

Непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от от 7 000 до 20 000 рублей; на юридических лиц от 100 000 до 200 000 рублей (ст. 8.28.1 КоАП РФ).

В Федеральном законе от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» продажа елок не поименована, соответственно, получение лицензии на такой вид деятельности не требуется.


Наверх

06.01.2020 13:09   

Что делать если супруга запрещает общаться с ребенком?

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Евдокимова Светлана

По закону права родителей по воспитанию детей равны.

Если самостоятельно договориться о порядке общения с ребенком не удалось, за содействием можно обратиться в отдел опеки и попечительства местной муниципальной администрации по месту жительства ребенка или в суд.

Спор рассматривается с обязательным участием представителя органа опеки и попечительства, мнение которого учитывается при вынесении решения суда. Также суд принимает во внимание и мнение ребенка.

Исполнительный лист подлежит передаче в Службу судебных приставов-исполнителей по месту жительства ответчика.

За неисполнение судебного решения, также как и за лишение детей права на общение с родителями, если оно не противоречит их интересам, установлена административная ответственность в виде штрафа.

Решение вопроса о привлечении родителей к административной ответственности отнесено к компетенции должностных лиц органов внутренних дел и службы судебных приставов.

При злостном уклонении от исполнения решения суда или злоупотреблении родительскими правами суд может вынести решение о передаче ребенка второму родителю по его заявлению. 


Наверх

06.01.2020 13:09   

Что делать, если родители запрещают общаться бабушке и дедушке с внуком

Отвечает старший помощник прокурора города Вологды Евдокимова Светлана

Статьей 55 Семейного кодекса Российской Федерации закреплено право ребенка на общение с родственниками.

Для разрешения такой ситуации следует обратиться в орган опеки и попечительства администрации муниципального образования, который может обязать родителей не препятствовать этому общению.

В случае неисполнения решения органа опеки и попечительства бабушка или дедушка вправе подать в районный суд по месту жительства родителей иск об устранении препятствий к общению с ребенком.

В ходе рассмотрения дела суд истребует у органа опеки и попечительства заключение, оценит доказательства, заслушает ребенка, если он достиг возраста 10 лет, и разрешит спор исходя из интересов ребенка.

В решении суда будет отражено время, место, продолжительность и периодичность общения несовершеннолетнего с бабушкой или дедушкой.

После вступления решения суда в законную силу необходимо подать заявление в суд о выдаче исполнительного листа и предоставить его в Службу судебных приставов для принудительного исполнения.

За лишение ребенка права на общение с близкими родственниками родители могут быть привлечены к административной ответственности в виде штрафа по ч. 2 ст. 5.35 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.


Наверх

06.01.2020 13:08   

Как можно обратиться к прокурору, если гражданин не согласен с решением суда по гражданскому или административному делу?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Огинская Мария

Обратиться можно на личный прием, письменно, в т.ч. через Интернет-приемную, в орган прокуратуры города по месту вынесения решения суда.

Принимая решение об обращении к прокурору следует знать следующее.

Прокурор вправе обжаловать решение суда только в случае, если он участвовал в деле (ч. 2 ст. 320 Гражданского процессуального кодекса РФ, ч. 2 ст. 295 Кодекса административного судопроизводства) либо исковое заявление предъявлено непосредственно прокурором.

Категории дел, подлежащих рассмотрению с обязательным участием прокурора, предусмотрены ч. 3 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ (о выселении, восстановлении на работе, возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных названным кодексом и другими федеральными законами).

Кодексом административного судопроизводства определен ряд оснований для дачи заключения прокурором по административным делам, например, по вопросу, связанному с административным надзором, о госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о продлении ему срока госпитализации, о принудительном психиатрическом освидетельствовании гражданина и т.д.

Решение суда первой инстанции может быть обжаловано прокурором района в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Прокуратура субъекта вправе обжаловать судебные постановления в течение 6 месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу. 


Наверх

06.01.2020 13:08   

Можно ли выселить из собственной квартиры гражданина, систематически нарушающего права соседей в доме?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Огинская Мария

Статьей ст. 30 Жилищного кодекса РФ, регламентирующей права и обязанности собственника жилого помещения и иных проживающих в принадлежащем ему помещении граждан, установлена обязанность собственника, в том числе, поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

При систематическом нарушении прав и интересов соседей, администрация города в силу ст. 293 Гражданского кодекса РФ может предупредить собственника квартиры о необходимости устранить нарушения, а в случае продолжения нарушений обратиться в суд с требованием принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.


Наверх

06.01.2020 13:07   

Как узнать о ходе рассмотрения обращения, направленного в прокуратуру по электронной почте?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Огинская Мария

Уведомление о ходе рассмотрения обращений действующими организационно-распорядительными документами органов прокуратуры не предусмотрено.

В соответствии с п. 1.10 Инструкции по делопроизводству в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от 29.12.2011 № 450, работники делопроизводственных служб по телефонным запросам граждан могут сообщить им:

-входящий регистрационный номер документа;

-дату регистрации;

- наименование прокуратуры, структурного подразделения (при необходимости телефонный номер), организации, в которых находится на рассмотрении обращение;

-дату направления ответа;

информацию о продлении срока рассмотрения обращения;

-исходящий номер документа.

Общий срок рассмотрения обращений - 30 дней с момента регистрации.


Наверх

06.01.2020 13:06   

Мой 17- летний сын работает мойщиком автомашин у индивидуального предпринимателя на основании заключенного трудового договора. Сейчас работодатель составляет график отпусков на 2020 год. Сколько сыну положен отпуск ?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Громова Ольга

Статья 267 ТК РФ ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам в возрасте до восемнадцати лет предоставляется продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время.


Наверх

06.01.2020 13:06   

Я устроилась на работу и для перечисления заработной платы указала банк «Почта Банк», несмотря на то, что все работники получают заработную плату через другую кредитную организацию.

В день выплаты заработной платы работодатель отказался перечислять заработную плату на указанную мною кредитную организацию. Вправе ли я требовать перечислять свою заработную плату в ту кредитную организацию, где открыт счет)

Отвечает помощник прокурора города Вологды Громова Ольга

Согласно 136 ТК РФ Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пятнадцать календарных дней до дня выплаты заработной платы.

За воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата предусмотрена административная ответственность по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ на должностных лиц- в виде предупреждения или штрафа от десяти до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.


Наверх

06.01.2020 13:04   

По приговору суда мне назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с лишением права управления транспортными средствами на 3 года . Освободившись из колонии-поселения мне отказали в его выдаче. Законно ли это?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Огинская Мария

Согласно ч. 2 ст. 36 УИК РФ при назначении лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного вида наказания к принудительным работам, аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы срок указанного наказания исчисляется соответственно со дня освобождения осужденного из исправительного центра, из-под ареста, из дисциплинарной воинской части или из исправительного учреждения.

Таким образом, срок лишения права управления транспортными средствами начинает исчисляться с момента отбытия основного наказания, в связи с чем в выдаче водительского удостоверения Вам отказано законно.


Наверх

06.01.2020 13:03   

Какая ответственность предусмотрена для водителя, не пропустившего машину скорой медицинской помощи, двигающуюся с включенными проблесковыми маячками синего и красного цветов и звуковым сигналом?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Огинская Мария

В соответствии с ч. 2 ст. 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административную ответственность влечет непредставление преимущества в движении транспортному средству, имеющему нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, надписи и обозначения, с одновременно включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом.

Таким образом, водитель, не пропустивший автомобиль скорой медицинской помощи с включенными звуковым сигналом и проблесковыми маячками синего и красного цветов, может быть привлечен к административной ответственности по указанной статье.

В этом случае водителю грозит либо административный штраф в размере от 3-х тысяч до 5-ти тысяч рублей, либо лишение права управления транспортными средствами на срок от 3-х месяцев до 1-го года.

Кроме того, с августа 2019 года вступил в законную силу Федеральный закон от 26.07.2019 № 206-ФЗ, устанавливающий ответственность за воспрепятствование оказанию медицинской помощи.

В качестве воспрепятствования могут расцениваться любые действия по противодействию оказания медицинскими работниками помощи пациенту, к примеру, такие, как создание препятствий по доступу к пациенту, удержание медицинского работника, угрозы и т.п.

Так, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 6.36, в силу которой воспрепятствование в какой бы то ни было форме законной деятельности медицинского работника по оказанию медицинской помощи, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от 4-х тысяч до 5-ти тысяч рублей.

Если же в результате такого воспрепятствования по неосторожности причинен тяжкий вред здоровью пациента либо наступила его смерть, лицо может быть привлечено к уголовной ответственности по статье 124.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В зависимости от наступивших последствий виновному могут быть назначены такие виды наказаний, как штраф, ограничение свободы, принудительные работы, лишение свободы.


Наверх

06.01.2020 13:02   

В случае, если жильцами многоквартирного дома выбран непосредственный способ управления МКД, кто должен убирать в подъездах, чистить крыши от наледи и сосулек?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Огинская Мария

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ бремя содержания имущества несет его собственник.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и обеспечивать, в том числе безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества (п. 10 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491).

Действующее законодательство предоставляет собственникам жилых помещений широкий выбор способов управления общим имуществом многоквартирного дома.

Согласно ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ к их числу относятся:

- непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

- управление, осуществляемое товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

- управление, осуществляемое управляющей организацией.

При непосредственном управлении собственниками все вопросы, касающиеся общей собственности, должны разрешаться на общем собрании собственников, которое является высшим органом управления многоквартирным домом.

Это значит, что собственники должны созывать собрание и на нем принимать решения по любому вопросу, связанному с общим имуществом, в том числе уборка подъездов, вывоз мусора и т.д.

При непосредственном управлении собственники жилых помещений сами устанавливают набор услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общего имущества, а также заключают соответствующие договоры с подрядными организациями, в том числе на уборку подъездом, удаления наледи и сосулек, очистку крыши от снега.

Непосредственное управление многоквартирным домом также не исключает личное участие домовладельцев в уборке общей территории.


Наверх

06.01.2020 13:01   

Вправе ли региональный оператор отказаться от заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником отходов?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Апанасенко Елизавета.

В соответствии с ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Согласно части 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

Согласно ч. 3 ст. 426 Гражданского кодекса РФ отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается (за исключением договора воздушной перевозки пассажира).

При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда. Кроме того, сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

Таким образом, региональный оператор не вправе отказать потребителю в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, если расположение отходов находится в зоне его действия.


Наверх

06.01.2020 13:01   

Вправе ли кредитор уступить права (требования) по кредитному договору?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Апанасенко Елизавета.

Кредитор вправе уступить права (требования) по кредитному договору или временно привлечь коллекторское агентство для возврата просроченной задолженности гражданина.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.12.2013 N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" уступка прав (требований) по кредитному договору допускается, если заемщик при заключении кредитного договора представил согласие на такую уступку. При уступке прав (требований) кредитор вправе передавать персональные данные заемщика и лиц, предоставивших обеспечение по договору, в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.

В случае привлечения коллекторского агентства для возврата просроченной задолженности кредитор в течение 30 рабочих дней обязан уведомить об этом должника путем направления соответствующего уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения уведомления под расписку либо иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником (ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 \3 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Закон N 230-ФЗ).


Наверх

06.01.2020 13:00   

Может ли быть назначен административный штраф ниже его минимального размера

Отвечает помощник прокурора города Вологды Апанасенко Елизавета.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.


Наверх

06.01.2020 13:00   

Возможно ли получить наследником сумму излишне уплаченного умершим ранее налога?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Апанасенко Елизавета.

Налоговым кодексом Российской Федерации возврат наследникам излишне уплаченного (взысканного) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) не предусмотрен. При этом ФНС России в своем письме от 17.01.2018 сообщает, что возврат наследникам указанных денежных средств возможен в случае вынесения судом соответствующего решения.


Наверх

06.01.2020 12:59   

Как получить направление для поступления в ВУЗ органов прокуратуры?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Мосейко Евгений

В соответствии с п.п. 2.1. приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 28.06.2019 № 433 «Об утверждении Порядка и условий приема на обучение по образовательным программам высшего образования в федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Университет прокуратуры Российской Федерации» (далее – Порядок), для обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по программам бакалавриата, специалитета по очной форме принимаются граждане Российской Федерации, имеющие образование не ниже среднего общего образования и получающие высшее образование впервые.

В силу п.п. 2.4., 2.5. Порядка отбор кандидатов для поступления в Университет осуществляют кадровые подразделения прокуратур субъектов Российской Федерации.

Направления для поступления выдаются на основании комплексной оценки деловых и личных качеств кандидатов.

Желающие принять участие в отборе для поступления в Университет, представляют заявление на имя прокурора субъекта Российской Федерации и следующие документы:

-заявление о приеме на обучение по форме, размещенной на официальном сайте Университета;

-документ, удостоверяющий личность, гражданство, и его копию;

-документ, подтверждающий изменение фамилии, имени, отчества (если изменялись), и его копию;

-документ об образовании (при наличии) и его копию;

-автобиографию;

-характеристику с последнего места учебы, работы или военной службы;

-медицинскую справку по форме 086/у;

-справку из наркологического диспансера;

-справку из психоневрологического диспансера;

-6 фотографий на матовой бумаге без уголка размером 3 x 4 см.

Кандидаты проходят профессиональный психологический отбор в соответствии с Положением о порядке организации и проведения профессионального психологического отбора кандидатов на службу в органы прокуратуры Российской Федерации и обучение в государственные образовательные организации, утвержденным приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 15.09.2014 N 493, для определения их профессиональной пригодности к прохождению службы в органах прокуратуры Российской Федерации и целевому обучению.

В силу п. 2.10 Порядка Прием на обучение проводится на основании результатов единого государственного экзамена по русскому языку, обществознанию, истории, признаваемых в качестве результатов вступительных испытаний, и по результатам проводимого Университетом дополнительного вступительного испытания по обществознанию.

Однако, для лиц, имеющих среднее профессиональное или высшее образование, в соответствии с п.6 ст.70 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» прием на обучение по программам бакалавриата и специалитета проводится по результатам вступительных испытаний, форма и перечень которых определяются образовательной организацией высшего образования.

Пунктом 2.11 Порядка предусмотрена возможность в случаях, установленных законодательством РФ об образовании, приема на обучение по результатам вступительных испытаний по указанным общеобразовательным предметам. Данные испытания проводятся Университетом самостоятельно в формах, определяемых Правилами приема на обучение в Университет.

Результаты каждого вступительного испытания, проводимого Университетом самостоятельно, оцениваются по шкале единого государственного экзамена. Минимальное количество баллов равно минимальному количеству баллов единого государственного экзамена по соответствующему общеобразовательному предмету и минимальному количеству баллов, подтверждающему успешное прохождение дополнительного вступительного испытания.

Для участия в отборе для получения целевого направления на обучение необходимо обращаться в январе предполагаемого года поступления в прокуратуру района (города) по месту жительства.


Наверх

06.01.2020 12:58   

Здравствуйте. Являюсь собственником квартиры в 5-этажном многоквартирном доме. У меня 5 этаж, в квартире есть балкон без крыши. Хочу установить крышу и застеклить балкон за свой счет

Отвечает помощник прокурора города Вологды Мосейко Евгений

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние.


Наверх

06.01.2020 12:57   

Учусь в 9 классе. Вправе ли учитель забирать что-либо, когда оно лежит на столе, и не возвращать это (вэйп, телефон)? Не считается ли это самоуправством?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Мосейко Евгений

Статьей 43 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлены обязанности и ответственность обучающихся, среди которых соблюдение требований устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности.

Для ответа на поставленный вопрос необходимо знать, каковы были обстоятельства отобрания личных вещей обучающегося, связано ли это с нарушением учеником учебной дисциплины, предусмотрены ли в правилах внутреннего распорядка образовательной организации запрет на использование посторонних предметов в ходе занятий и последствия нарушения правил, возвращены или нет изъятые вещи владельцу.

В случае, если вещи, принадлежащие обучающемуся, были присвоены, имеет место нарушение его права. Такие действия в зависимости от причиненного вреда могут повлечь за собой наступление уголовной или административной ответственности. Решение о наличии либо отсутствии в действиях учителя признаков состава конкретного правонарушения (преступления) может быть принято только по результатам проверки, проведенной правоохранительными органами.

Вместе с тем, если учитель забрал посторонние предметы со стола на время занятия в целях соблюдения учебной дисциплины, а после окончания возвратил владельцу, данный вопрос должен разрешаться с учетом правил внутреннего распорядка, действующих в образовательной организации, и иных обстоятельств, при которых произошел инцидент.

В целях получения разъяснений и защиты своих прав Вы (либо законные представители в случае Вашего несовершеннолетия) вправе обратиться с заявлением к руководству образовательной организации, а также в орган управления организацией, осуществляющей образовательную деятельность.


Наверх

06.01.2020 12:56   

Объясните, пожалуйста, я получаю алименты на несовершеннолетнего ребенка. После достижения им 18 лет

Объясните, пожалуйста, я получаю алименты на несовершеннолетнего ребенка. После достижения им 18 лет (31.01.2020) я автоматически утрачиваю это право или только после заявления моего бывшего супруга по месту работы или в службу судебных приставов о прекращении вычета на ребенка? Если он не напишет это заявление, то я буду продолжать получать алименты на ребенка и после 18 лет?


Отвечает помощник прокурора города Вологды Мосейко Евгений

Основным нормативным правовым актом, регулирующим вопросы содержания несовершеннолетних детей и нетрудоспособных совершеннолетних детей, является Семейный кодекс Российской Федерации (далее - СК РФ), которым закреплено право каждого ребенка на заботу и получение содержания от своих родителей (статьи 54, 60), а также установлена корреспондирующая этому праву обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей (статья 80) и нетрудоспособных, нуждающихся в помощи, совершеннолетних детей (статья 85 СК РФ).

Статьей 80 СК РФ определено, что в случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Соответственно средства на содержание несовершеннолетних детей, взыскиваемые с родителей в судебном порядке, присуждаются до достижения детьми совершеннолетия.


Наверх

06.01.2020 12:55   

Что такое судебный штраф и когда он применяется

Отвечает помощник прокурора города Вологды Штанюк Илья

Судебный штраф - это мера уголовно-правового характера, которая была впервые введена Федеральным законом от 03.07.2016 № 323-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности».

В соответствии с ч. 1 ст. 104.4 Уголовного кодекса Российской Федерации судебным штрафом признается денежное взыскание, которое назначается судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных статьей 76.2 УК РФ, а именно, когда лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Институт судебного штрафа подтвердил востребованность в правоприменительной практике.

Согласно статистическими данными Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации судебный штраф в 2017 году был назначен 20 639 лицам, в 2018 году - 33 329 лицам.

При назначении данной меры уголовно-правового характера необходимо уметь отличать судебный штраф от штрафа, как вида наказания, согласно ст. 104.5 УК РФ.

Размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ либо 250 000 рублей, если норма УК РФ не предусматривает штраф в качестве наказания за соответствующее преступление.

Также необходимо учитывать, что размер судебного штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления, имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода (ст. 104.5 УК РФ).

В силу части 1 статьи 25.1 УПК РФ прекращение уголовного дела (уголовного преследования) ввиду назначения судебного штрафа возможно по собственной инициативе суда, если при рассмотрении дела он придет к выводу о наличии условий и оснований для этого, либо по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора.

Таким образом, вопрос о назначении судебного штрафа может быть вынесен на рассмотрение суда фактически двумя способами:

· суд может самостоятельно усмотреть основания для прекращения уголовного дела в ходе предварительного слушания или судебного разбирательства. Прекращение дела по данному основанию допускается в суде, как первой, так и апелляционной инстанции до удаления суда в совещательную комнату.

· дело может быть передано в суд непосредственно с ходатайством о прекращении дела и назначении судебного штрафа, т.е. суд изначально будет рассматривать именно вопрос о прекращении уголовного дела;

На стадии судебного разбирательства принять решение о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа суд вправе только после выяснения мнения сторон по данному вопросу.


Наверх

06.01.2020 12:54   

Как изменить вид исправительного учреждения для отбытия наказания?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Штанюк Илья

Статьей 78 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность изменения вида исправительного учреждения, в котором осужденный отбывает назначенное ему наказание в виде лишения свободы.

Осужденный, которому может быть изменен вид исправительного учреждения, а также его адвокат вправе обратиться в суд с ходатайством об изменении вида исправительного учреждения. Ходатайство об изменении вида исправительного учреждения осужденному необходимо подавать через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание, в котором он отбывает наказание. Администрация такого учреждения или органа не позднее чем через 10 дней после подачи ходатайства осужденного об изменении вида исправительного учреждения направляет в суд указанное ходатайство вместе с характеристикой на осужденного.

Вывод о том, что осужденный положительно характеризуется, формируется судом на всестороннем учете данных о его поведении за весь период отбывания наказания, а не только за время, непосредственно предшествующее рассмотрению представления или ходатайства. При этом учитываются соблюдение им правил внутреннего распорядка, выполнение требований администрации исправительного учреждения, участие в мероприятиях воспитательного характера и в общественной жизни исправительного учреждения, имеющиеся у заключенного поощрения и взыскания, а также поддержание отношений с родственниками.

Таким образом, обязательным условием перевода в исправительное учреждение с более мягким режимом является положительная характеристика осужденного. С другой стороны за злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания заключенный может быть переведен в исправительное учреждение с более жестким режимом.


Наверх

06.01.2020 12:53   

Что такое заглаживание вреда причинённого преступлением, как возмещается ущерб?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Волков Алексей

Законодателем определено понятие ущерба, причиненного в рамках уголовного судопроизводства - под ущербом следует понимать имущественный вред, который может быть возмещен в натуре - в частности, путем предоставления имущества взамен утраченного, ремонта или исправления поврежденного имущества, в денежной форме - возмещение стоимости утраченного или поврежденного имущества, расходов на лечение.

Под заглаживанием вреда понимается имущественная, в том числе денежная компенсация морального вреда, оказание какой-либо помощи потерпевшему, принесение ему извинений, а также принятие иных мер, направленных на восстановление нарушенных в результате преступления прав потерпевшего, законных интересов личности, общества и государства.

Способы возмещения ущерба и заглаживания вреда должны носить законный характер и не ущемлять права третьих лиц.
Возмещение ущерба и (или) заглаживание вреда могут быть произведены не только лицом, совершившим преступление, но и по его просьбе или согласия другими лицами.

Обещания, а также различного рода обязательства лица, совершившего преступление, возместить ущерб или загладить вред в будущем, не являются обстоятельствами, дающими основание для освобождения этого лица от уголовной ответственности.

Под возмещением ущерба, причиненного бюджетной системе Российской Федерации, следует понимать уплату в полном объеме недоимки, пеней и штрафов в размере, определяемом в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах с учетом представленного налоговым органом расчета размера пеней и штрафов.


Наверх

06.01.2020 12:53   

Вопрос: как осуществляется допрос подсудимого и оглашение его показаний?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Волков Алексей

Порядок допроса подсудимого и оглашения его показаний в ходе судебного разбирательства регламентирован ст.ст. 275 и 276 УПК РФ.

Подсудимый не обязан давать показания в суде - это его право. Существенным элементом реализации права подсудимого на защиту является возможность дачи им показаний с разрешения председательствующего в любой момент судебного следствия. Если в рассмотрении уголовного дела участвуют несколько подсудимых, то очередность представления ими доказательств определяется судом с учетом мнения сторон.

Допрос подсудимого в судебном заседании отличается от его допроса на предварительном следствии, это связано как с его процессуальным положением, так и с особенностями судебного следствия в условиях состязательности процесса, где подсудимый выступает равной стороной, участвует в исследовании всех представленных суду доказательств, в том числе в допросах лиц, вызванных в судебное заседание.

При согласии подсудимого дать показания первыми его допрашивают защитник и участники судебного разбирательства со стороны защиты, затем государственный обвинитель и участники судебного разбирательства со стороны обвинения.

На председательствующего возлагается обязанность отклонять наводящие вопросы и вопросы, не имеющие отношения к уголовному делу.
Под вопросом, не имеющим отношения к уголовному делу, следует понимать тот, который выходит за пределы судебного разбирательства (ст. 252 УПК РФ).
Суд вправе задавать вопросы допрашиваемому только после окончания его допроса сторонами. При этом согласно ч. 3 ст. 275 УПК РФ суд не допрашивает, а только задает вопросы подсудимому. Это означает, что суд не вправе брать на себя задачи по изобличению либо, наоборот, оправданию подсудимого.
Подсудимый вправе пользоваться письменными заметками, и не давать объяснение по поводу их происхождения, однако обязан предъявить их суду по его требованию.

В соответствии с ч. 1 ст. 276 УПК РФ суд вправе принять решение об оглашении показаний подсудимого, данных при производстве предварительного следствия. Допускается при этом также воспроизводство приложенных к протоколу допроса материалов фотографирования, аудио- и видеозаписи, киносъемки его показаний или производство иных следственных действий.

Такое право предоставлено в случае ходатайства какой - либо из сторон по трем основаниям:

- при наличии существенных противоречий между показаниями, данными обвиняемым в ходе предварительного расследования, и показаниями подсудимого, которые он дает в ходе его допроса в судебном разбирательстве, кроме случаев недопустимости доказательств (ст. 75 УПК РФ);

-при рассмотрении уголовного дела в отсутствие подсудимого, когда по уголовному делу о преступлении небольшой или средней тяжести подсудимый ходатайствует о разрешении данного дела в его отсутствие и суд соглашается с этим;

-при отказе подсудимого от дачи показаний, если соблюдены требования п. 3 ч. 4 ст. 47 УПК РФ.

Запрещено оглашать показания подозреваемого, обвиняемого, данные в ходе досудебного производства по делу в отсутствие защитника, включая случаи отказа от защитника, если подсудимый не подтверждает их в суде (п. 1 ч. 2 ст. 75 УПК РФ), хотя при этом и возникает существенное противоречие в его показаниях.


Наверх

06.01.2020 12:52   

Не попадитесь на обман! Прокуратура г. Вологды разъясняет принцип работы кредитных кооперативов

В настоящее время в Вологде расследуется уже 4 уголовных дела по факту мошенничества в четырех кредитных потребительских кооперативах.

Согласно Федерального закона №190-ФЗ «О кредитной кооперации», кредитный кооператив — это некоммерческая организация и получение прибыли не является ее основной целью. Основная задача потребительского кооператива – это финансовая взаимопомощь членов кооператива друг другу: в кооператив объединяются те, у кого недостаточно средств, и те, у кого есть лишние средства, и обе стороны решают свои финансовые задачи.

Одни получают доступ к финансам, а другие — отдают свои свободные средства в пользование на определенный срок, чтобы получить с них процент. По закону, кредитный кооператив не может зарабатывать ни на чем другом, кроме как на привлечении вкладов и выдаче займов пайщикам, а размещать свободные средства может только в банках, кредитных кооперативах второго уровня и в государственных ценных бумагах, остальные виды деятельности незаконны.

Иными словами, физические и юридические лица объединяются между собой по тому или иному признаку в кредитный кооператив, для того чтобы помочь друг другу с финансированием.

Переданные денежные средства в кредитный кооператив по договорам передачи личных сбережений не являются вкладами, так как согласно Федеральному закону от 23.12.2003 №177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» вкладом являются денежные средства, размещаемые физическими лицами в банке на основании договора банковского вклада или договора банковского счета.

Законом о кредитной кооперации не установлена обязанность страховать риск ответственности кредитного кооператива за нарушение договоров и утраты привлеченных денежных средств, полученных от пайщиков, как это предусмотрено для банков.

Кроме того, становясь пайщиком, гражданин принимает на себя ряд обязательств, которые должен исполнять, а именно:

- требования устава кредитного кооператива и выполнять решения органов кредитного кооператива;

- внести дополнительные взносы в течение трех месяцев после утверждения годового баланса кредитного кооператива в случае необходимости покрытия убытков кредитного кооператива;

- солидарно с другими членами кредитного кооператива (пайщиками) нести субсидиарную ответственность по обязательствам кредитного кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса;

- своевременно возвращать полученные от кредитного кооператива займы, а при прекращении членства в кредитном кооперативе досрочно возвратить полученные от кредитного кооператива займы.

Сомнительной организацией прокуратура называет те, которые:

1. Предлагают льготные условия, если вы приведете в кооператив новых членов, а также принцип «приведи двоих — и получишь преимущества»;

2. Проявляют излишнюю маркетинговую активность, из которой можно сделать вывод о том, что вступление в кооператив позволит заработать денежные средства (как указывалось ранее кооператив создается не для зарабатывания денег);

3. Предлагают слишком высокие процентные ставки по договорам передачи личных сбережений;

4. Составляют нечеткий договор передачи личных сбережений или вовсе не дают его вам внимательно изучить;

5. Не способны подтвердить свою деятельность — куда размещаются средства и где можно проверить информацию о их размещении;

6. Принимают денежные средства без выдачи квитанций или других бухгалтерских документов, подтверждающих их внесение.

В Вологде уже 4 кредитных потребительских кооператива успели нажиться на доверчивых вологжанах и жителях Вологодской области. Они завладели сбережениями пайщиков, под предлогом выплаты высоких процентов.

Помощник прокурора г. Вологды

юрист 3 класса Е.А. Апанасенко


Наверх

06.01.2020 12:41   

Можно ли обратиться в суд г.Вологды, проживая в другом городе, с заявлением по вопросу защиты прав потребителей через интернет-магазин

Отвечает помощник прокурора города Вологды Мосейко Евгений

На вопрос жителя г. Великий Устюг по вопросу подачи искового заявления о защите прав потребителей разъясняю следующее.

Относительно возможности подачи в суд заявления о нарушении законодательства о защите прав потребителей согласно ст. 17 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон) иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту:

нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства;

жительства или пребывания истца;

заключения или исполнения договора.

Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

При этом потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Таким образом, заявитель может обратиться с иском в суд как в г.Вологды, так и в г. Великий Устюг, закон позволяет это сделать.


Наверх

06.01.2020 12:39   

В Вологде периодически фиксируются взрывы бытового газа. А куда обращаться по вопросу ненадлежащего технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Мосейко Евгений

В соответствии с п.16 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утв. постановлением Правительства РФ от 14.05.2013№ 410, техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (далее – ТО ВДГО) осуществляется на основании соответствующего договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем

Выполнение работ по договору о ТО ВДГО подтверждается актом сдачи-приемки выполненных работ, составляемым в 2 экземплярах - по одному для каждой из сторон этого договора (заказчика и исполнителя), подписываемым сотрудником исполнителя, непосредственно проводившим работы, и заказчиком. В данном акте, в том числе содержится информация о выполненных работах.

При этом в соответствии с п. 66 Правил исполнитель несет установленную Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и договором о ТО ВДГО гражданско-правовую ответственность:

а) за нарушение качества выполнения работ (оказания услуг);

б) за вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу заказчика вследствие нарушения качества выполнения работ или непредоставления потребителю полной и достоверной информации о выполняемых работах;

Исполнитель, допустивший нарушение качества выполнения работ в том числе сроков выполнения ремонтных работ, периодичности работ по ТО ВДГО, обязан произвести перерасчет размера платы заказчика (при наличии соответствующего обращения от заказчика) за выполненные работы в сторону ее уменьшения, имея в виду исключение из этой платы стоимости тех услуг (работ), которые не были выполнены должным образом или в результате выполнения которых не был получен надлежащий результат, что обусловливает повторное (внеплановое) проведение таких работ.

Кроме того, в соответствии с п. 3.2.1. Положения о государственной жилищной инспекции Вологодской области, утв. постановлением Правительства Вологодской области от 24.05.2010 N 592, осуществление контроля за соблюдением Правил относится к компетенции органов госжилинспекции.

Таким образом, по фактам ненадлежащего выполнения работ, оказания услуг специализированной организацией Вы имеете право обратиться в органы Государственной жилищной инспекции Вологодской области, которыми по результатам рассмотрения Вашего обращения будет принято решение о наличии отсутствии нарушений в действиях специализированной организации.


Наверх

14.11.2019 15:00   

Вологодская транспортная прокуратура разъясняет: Положения приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.09.2019 № 728н, расширяющего перечень заболеваний, дающих право инвалидам на дополнительную жилую площадь

Статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», предусмотрено, что инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза) при условии, если они страдают тяжелыми формами заболеваний, предусмотренных перечнем.

18 октября 2019 года вступил в силу приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.09.2019 № 728н «О внесении изменения в перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 ноября 2012 № 991н».

В соответствии с внесенными изменениями расширен перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим психическими расстройствами, право на дополнительную жилую площадь, который дополнен детским аутизмом и атипичным аутизмом.


Наверх

14.11.2019 15:00   

Вологодская транспортная прокуратура разъясняет: Внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, в соответствии с которыми усилена уголовная ответственность за незаконную добычу и оборот особо ценных диких животных

Вологодская транспортная прокуратура разъясняет:

Внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, в соответствии с которыми усилена уголовная ответственность за незаконную добычу и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации

27 октября 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 16.10.2019 № 340-ФЗ «О внесении изменений в статью 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации».

Федеральным законом усилена уголовная ответственность за незаконную добычу и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и охраняемых международными договорами Российской Федерации.

Увеличены сроки наказания в виде лишения свободы и принудительных работ, что позволит относить соответствующие деяния к категориям преступлений средней тяжести и тяжким.

Установлено, что к ответственности за соответствующие деяния, предусмотренные ч. 2 и 2.1. настоящей статьи при использовании служебного положения будут привлекаться любые лица (ранее – только должностные лица).

В часть 3 статьи включен дополнительный квалифицирующий признак в виде совершения преступления группой лиц по предварительному сговору и с 7 до 8 лет увеличен срок наказания в виде лишения свободы.


Наверх

14.11.2019 14:59   

Вологодская транспортная прокуратура разъясняет: Введена уголовная ответственность за воспрепятствование оказанию медицинской помощи

Федеральным законом от 26.07.2019 № 206 Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 124.1, предусматривающей ответственность за воспрепятствование оказанию медицинской помощи, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью пациента или его смерть.

Установлено, что воспрепятствование в какой бы то ни было форме законной деятельности медицинского работника по оказанию медицинской помощи, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью пациента, наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

То же деяние, если оно повлекло по неосторожности смерть пациента, наказывается ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до четырех лет.

Этим же законом статьи об умышленном причинении легкого вреда здоровью (ст. 115 УК РФ) и угрозе убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (ст. 119 УК РФ) дополнены новым квалифицирующим признаком – совершение данных деяний в отношении лица или его близких в связи с осуществлением им служебной деятельности или выполнением общественного долга.


Наверх

14.11.2019 14:59   

Вологодская транспортная прокуратура разъясняет: Изменения в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации

01 октября 2019 года вступил в законную силу Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Указанным законом установлены судебные процедуры для судов общей юрисдикции.

Так, статья 3 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации дополнена частью 4 о необходимости соблюдения претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров.

Установлены дополнительные требования и к оформлению исковых заявлений.

Согласно ст. 131 ГПК РФ при предъявлении искового заявления к гражданину, помимо его фамилии, имени, отчества, места жительства, следует указать его место пребывания, дату и место рождения (если известны), номера телефонов, факсов, адреса электронной почты (если известны).

В силу ст. 132 ГПК РФ обязанность по направлению копии искового заявления, вместе с документами, которые у лиц, участвующих в деле, отсутствуют, возлагается на истца.

Требование о направлении копии апелляционной жалобы, представления лицам, участвующим в деле, и приложения к ним документа, подтверждающего направление или вручение указанным лицам, предусмотрено ч. 4 ст. 322 ГПК РФ.

Кассационные жалобы, представление на вступившие в законную силу судебные акты подаются через суд первой инстанции (ст. 377 ГПК РФ).

Вместе с тем 01.10.2019 срок кассационного обжалования решений судов, рассмотренных в порядке гражданского судопроизводства, сократился с 6 до 3-х месяцев. Шестимесячный срок сохраняется для обжалования судебных актов, вступивших в законную силу до указанной даты.

Изменились основания для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции, ранее заключавшиеся только в существенном нарушении норм материального и процессуального права.

В настоящее время к таким основаниям, предусмотренным ст. 379-1 ГПК РФ относятся несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права, в том числе неправильное толкование норм права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта, и др.

Кассационный суд общей юрисдикции будет пересматривать дела по правилам рассмотрения дела судом первой инстанции только в отношении судебных актов, вступивших в законную силу после 01.10.2019.


Наверх

14.11.2019 14:59   

Вологодская транспортная прокуратура разъясняет: Установлен новый порядок формирования и утверждения планов-графиков закупок

17 октября 2019 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2019 № 1279 «Об установлении порядка формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, особенностей включения информации в такие планы-графики и требований к форме планов-графиков закупок и о признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации».

В соответствии с Федеральным законом от 01.05.2019 № 71-ФЗ планирование закупок осуществляется посредством формирования, утверждения и ведения только планов-графиков (ранее - планов-графиков и планов закупок).

Настоящее Положение устанавливает порядок формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, особенности включения информации в план-график, требования к форме планов-графиков.

Определен перечень лиц, которые обязаны формировать планы-графики.

План-график формируется на срок, соответствующий сроку действия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законов субъекта Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов, муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о местном бюджете.

План-график включает информацию о закупках, извещения об осуществлении которых планируется разместить, приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в которых планируется направить в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, а также о закупках у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), контракты с которыми планируются к заключению в течение указанного периода.


Наверх

14.11.2019 14:58   

Вологодская транспортная прокуратура разъясняет: Новые требования при организации детского отдыха и оздоровления детей

Федеральным законом от 16.10.2019 № 336-ФЗ № «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей» определён порядок организации детского отдыха групп детей.

Данные изменения предусматривают создание реестра организаций, которые занимаются организацией отдыха детей и их оздоровлением.

Реестр предусматривает, в частности:

— основания включения в реестр, а также исключения из него;

— перечень сведений, необходимых для включения в реестр;

— основания для отказа во включении в реестр;

— обязанность организаций сообщать в течение 10 рабочих дней об изменении сведений, внесенных в реестр.

Ведение указанного реестра возлагается на региональные органы исполнительной власти.

Компании и ИП, которые ведут деятельность по организации детского отдыха должны до 1 мая 2020 года представить сведения для включения в реестр. Закон вступил в силу 27 октября, кроме его отдельных положений.

Одновременно с этим Федеральным законом от 16.10.2019 № 338-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» с 1 июня 2020 года устанавливается административную ответственность за осуществление указанной деятельности организациями и индивидуальным предпринимателям, не включенными в реестр. Размер штрафа для них составит от 500 тыс. до 1 млн. руб.

При этом к административной ответственности не будут организации и ИП, исключенные из реестра, если одновременно соблюдаются следующие условия:

- они завершают исполнение принятых на себя обязательств по обеспечению отдыха и оздоровления детей;

- отсутствует угроза причинения вреда жизни и здоровью детей.

Таким образом, с 1 июня 2020 года организации, отсутствующие в реестре не смогут оказывать услуги по организации детского отдыха. 


Наверх

14.11.2019 14:57   

Вологодская транспортная прокуратура разъясняет: С 1 января 2020 года за нарушение порядка ведения реестра недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования на виновных должностных лиц будет налагаться

Федеральным законом от 04.11.2019 № 361-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 8.49 «Нарушение порядка ведения реестра недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования».

Данной статьёй установлено, что в случае непредставления, несвоевременного представления информации, подлежащей включению в такой реестр или представления недостоверной информации, на должностных лиц будет налагаться административный штраф в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

При невнесении информации в реестр либо включении в него заведомо недостоверной информации размер штрафа составит от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2020 года.


Наверх

14.11.2019 14:57   

Вологодская транспортная прокуратура разъясняет: Изменение Правил проведения предполетного и послеполетного досмотров

С 27 сентября 2019 года Приказом Минтранса России от 19.08.2019 № 271 «О внесении изменений в Правила проведения предполетного и послеполетного досмотров, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 25.07.2007 № 104» уточнены основания и порядок проведения послеполетного досмотра.

Изменения устанавливают, что послеполетный досмотр проводится при получении оператором аэропорта, оператором аэродрома гражданской авиации или перевозчиком информации об угрозе совершения акта незаконного вмешательства в деятельность в области авиации в целях выявления физических лиц, в действиях которых усматриваются признаки подготовки к совершению актов незаконного вмешательства, либо материально-технических объектов, которые могут быть использованы для совершения актов незаконного вмешательства.

Также предполетный и послеполетный досмотры пассажиров и багажа, в том числе вещей, находящихся при пассажирах, членов экипажей воздушных судов, авиационного персонала гражданской авиации, бортовых запасов воздушного судна, грузов и почты проводятся сотрудниками службы авиационной безопасности, включая кинологов, прошедших соответствующую специальную подготовку и имеющих сертификат (свидетельство) со служебными собаками.

Решение о проведении послеполетного досмотра принимается начальником смены службы авиационной безопасности.

Досмотры вещей, находящихся при пассажире проводятся в присутствии пассажира. Досмотры багажа могут производиться как в присутствии пассажира, так и в его отсутствие.

Досмотры багажа в отсутствие пассажира, связанные с необходимостью вскрытия багажа, по совместному решению руководителей службы авиационной безопасности проводятся комиссией, в состав которой входят сотрудники службы авиационной безопасности, в присутствии двух свидетелей, а при необходимости и представителей иных государственных контрольных органов, осуществляющих различные виды контроля.


Наверх

18.09.2019 10:24   

При разводе поменяла фамилию на девичью, нужно ли мне менять сертификата на материнский капитал, какой документ дает основание?

Отвечает помощник прокурора города Меркулова Елена:

Согласно ст. 13 Приказа Минздравсоцразвития России от 18.10.2011 № 1180н «Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал» в случае изменения фамилии, имени, отчества владельца сертификата или данных документа, удостоверяющего личность, владелец сертификата (его законный представитель или доверенное лицо) вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ для внесения соответствующих изменений в сертификат с предъявлением документов, подтверждающих указанные изменения.

Таким образом, вам нужно будет предъявить в пенсионный фонд ваш сертификат материнского капитала и паспорт с измененной фамилией. Сотрудник сделает запись на оборотной стороне сертификата об измененных данных.

Право замены паспорта вам дает свидетельство о расторжении брака, в котором указано, что вам присвоена по вашему заявлению добрачная фамилия.


Наверх

18.09.2019 10:24   

Что такое наследственный договор?

Отвечает помощник прокурора города Меркулова Елена:

С 01.06.2019 вступили в силу новые виды наследования, которых прежде не было в нашем законодательстве. Одним, из которых является наследственный договор. Понятие наследственного договора закреплено в ч. 1 ст. 1140.1 Гражданского кодекса Российской Федерации - «Наследодатель вправе заключить с любым из лиц, которые могут призываться к наследованию (статья 1116), договор, условия которого определяют круг наследников и порядок перехода прав на имущество наследодателя после его смерти к пережившим наследодателя сторонам договора или к пережившим третьим лицам, которые могут призываться к наследованию (наследственный договор). Наследственный договор может также содержать условие о душеприказчике и возлагать на участвующих в наследственном договоре лиц, которые могут призываться к наследованию, обязанность совершить какие-либо не противоречащие закону действия имущественного или неимущественного характера, в том числе исполнить завещательные отказы или завещательные возложения».


Наверх

18.09.2019 10:23   

Каковы сроки давности проведения проверок по заявлениям о преступлениях, в т.ч. по фактам фальсификации медицинских документов, ставших основанием для оплаты медицинских услуг?

Отвечает помощник прокурора города Богданов Егор:

Законом не установлены сроки давности проведения проверок по заявлениям о преступлениях.

При этом решение вопроса о возбуждении уголовного дела будет зависеть от сроков давности совершенного преступления, установленных ст. 78 Уголовного кодекса РФ, которые определяются с учетом тяжести преступления (в т.ч. размера ущерба и иных обстоятельств).

С заявлением о проверке по факту незаконной оплаты медицинских услуг целесообразно обратиться в подразделение экономической безопасности и борьбы с коррупцией в УМВД по району, на территории которого находится медицинское учреждение.


Наверх

18.09.2019 10:23   

Кто должен заключить договор на вывоз твёрдых коммунальных отходов?

Отвечает помощник прокурора города Елизавета Апанасенко:

Твердые коммунальные отходы — это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе производства и потребления физическими лицами, а также товары, утратившие потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К таким отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Все собственники помещений в многоквартирных домах, собственники частных домовладений, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате деятельности которых образуются твердые коммунальные отходы, заключают договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются отходы и находятся места их сбора, оплачивают услуги оператора по обращению с отходами.

Кроме того, согласно положениям жилищного законодательства, собственник жилого дома или его части обязан обеспечивать обращение с отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с коммунальными отходами.

Таким образом, собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. 


Наверх

18.09.2019 10:21   

Как обжаловать действия судебного пристава-исполнителя?

Отвечает помощник прокурора города Богданов Е.С.:
Федеральным законом «Об исполнительном производстве» предусмотрены два способа обжалования действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей:
- в порядке ведомственной подчиненности старшему судебному приставу или иному должностному лицу службы, которые обязаны рассмотреть жалобу в 10-дневный срок;
- в судебном порядке по правилам, установленным Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.
Административное исковое заявление подается в суд района по месту нахождения службы судебных приставов.
По результатам рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности, должностное лицо, ее рассмотревшее, обязано вынести решение в форме постановления о признании жалобы обоснований (частично обоснованной) или необоснованной, копия которого направляется в адрес заявителя в 3-х дневный срок со дня принятия.
Поскольку органы прокуратуры осуществляют надзор за деятельностью судебных приставов-исполнителей,жалоба на их действия может быть также направлена и в территориальные органы прокуратуры.
Как правило,прокуроры рассматривают такие жалобы, если по ним уже было принято решение руководителя службы, с которым заявитель не согласен и отсутствует решение суда по этому поводу.


Наверх

18.09.2019 10:21   

Может ли к несовершеннолетнему применяться мера пресечения в виде заключения под стражу?

Отвечает помощник прокурора города Богданов Е.С.:
Заключение под стражу до судебного разбирательства может применяться к несовершеннолетнему судом лишь в качестве крайней меры и в течение кратчайшего периода времени.
В соответствии с частью 2 статьи 108 УПК РФ и частью 6 статьи 88 УПК РФ избрание меры пресечения в виде заключения под стражу не может быть применено в отношении несовершеннолетнего, не достигшего 16 лет, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести впервые.
Применение к несовершеннолетнему меры пресечения в виде заключения под стражу возможно лишь в случае, если он подозревается или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления с обязательным указанием правовых и фактических оснований такого решения.


Наверх

18.09.2019 10:20   

Подлежит ли ответственности руководитель коммерческой организации за неисполнение решения суда о взыскании с организации суммы ущерба?

Отвечает помощник прокурора города Богданов Е.С.:
Ст.315 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за злостное неисполнение ступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствовать их исполнению.
Уголовной ответственности по данной статье подлежат представители власти, государственные служащие, муниципальные служащие, а также служащие государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации.
Судебный-пристав исполнитель возбуждая исполнительное производство на основании судебного постановления в письменной форме предупреждает указанных лиц об уголовной ответственности, предусмотренной ст.315 УК РФ за неисполнение судебного акта или воспрепятствование его исполнению.
В то же время для привлечения к ответственности в обязательном порядке необходимо доказать злостность неисполнения судебного решения, то есть то, что ответчик (должник) имел возможность совершить указанные ему судом действия.
За совершение указанного преступления уголовным законом предусмотрено наказание вплоть до 2 лет лишения свободы.


Наверх

18.09.2019 10:20   

Предусмотрена ли какая-либо ответственность за пропаганду наркотических средств на стенах домов, заборах и т.д.

Отвечает помощник прокурора города Богданов Е.С.:
Одной из форма пропаганды наркотиков является нанесение на стены домов города интернет-адресов сайтов, содержащих информацию об их продаже.
Тем же, внимание горожан пытаются привлечь и к иной, запрещённой к распространению информации.
Между тем, за пропаганду наркотиков установлена административная ответственность, предусматривающая различные виды наказаний, в т.ч. арест до 5 суток.
Кроме того, нанесение надписей на домах является повреждением чужого имущества, что также влечет административную ответственность


Наверх

18.09.2019 10:19   

С 01.07.2019 вступили в силу изменения в законодательство о долевом строительстве жилья. Может ли застройщик не имея специализированного счет заключить с гражданином договор долевого участия?

Отвечает помощник прокурора города Волков Алексей:
Постановлением Правительства РФ от 22.04.2019 № 480 «О критериях, определяющих степень готовности многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и количество заключенных договоров участия в долевом строительстве, при условии соответствия которым застройщику предоставляется право на привлечение денежных средств участников долевого строительства без использования счетов, предусмотренных статьей 15.4 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», по договорам участия в долевом строительстве, представленным на государственную регистрацию после 1 июля 2019 года» установлены критерии, определяющие готовность многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости..
Такими критериями являются:
- количество заключенных договоров участия в долевом строительстве, подтверждающее реализацию участникам долевого строительства не менее 10% общей площади жилых и нежилых помещений, машино-мест, в отношении которых могут быть заключены договоры долевого
участия в долевом строительстве, указанных в проектной декларации проекта строительства,
- степень готовности участия в долевом строительстве - не менее 30% (за исключением отдельных случаев).
Возведение многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости либо нескольких многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в пределах одного разрешения на строительство, с привлечением денежных средств участников долевого строительства без использования счетов эскроу, допускается по договорам участия в долевом строительстве, представленным на государственную регистрацию после 1 июля 2019 г., при условии одновременного соответствия вышеуказанным критериям. Соблюдение только одного критерия не дает право застройщику продолжать напрямую получать деньги дольщиков.
Постановлением Правительства РФ определено как рассчитывается степень готовности дома и как определяется количество заключенных договоров участия в долевом строительстве.
Приведен перечень документов, предоставляемых застройщиком для определения соответствия дома данным критериям.


Наверх

18.09.2019 10:19   

За что могут изъять земельный участок?

Отвечает помощник прокурора города Волков Алексей:
Федеральным законом от 03.08.2018 № 339-ФЗ внесены изменения в статью 285 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Предусматривается, что земельный участок может быть изъят у собственника, если на участке возведена или создана самовольная постройка и лицами, указанным в п. 2 ст. 222 ГК РФ, не выполнены предусмотренные законом обязанности по ее сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями.
Ранее основанием для изъятия земельного участка являлось использование участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в частности, не по целевому назначению, или если его использование приводило к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения либо причинению вреда окружающей среде.


Наверх

18.09.2019 10:18   

Я работаю продавцом в продовольственном магазине по сменам. Работодатель не дает освобождение о работы (день) для прохождения диспансеризации, указывая что я должна это сделать в выходной день Прав ли работодатель?

Отвечает старший помощник прокурора города Громова Ольга:
Согласно ст.185.1 ТК РФ работникам при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренному законодательством в сфере охраны здоровья имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в три года с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка. работник освобождается от работы для прохождения диспансеризации на основании его письменного заявления, при этом день\ (дни) освобождения от работы согласовывается (согласовываются) с работодателем.


Наверх

18.09.2019 10:18   

Я имею троих детей в возрасте до 12 лет. работодатель не разрешает брать отпуск в удобное для меня время (в летний период). Правомерны ли действия работодателя?

Отвечает старший помощник прокурора города Громова Ольга:
Действия Работодателя противоречат закону. Федеральным законом от 11.10.2018 №360-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой Кодекс Российской Федерации» были внесены изменения в ТК РФ, на основании которых работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до 12 лет, ежегодный оплачиваемый отпуск теперь предоставляется по их желанию в удобное для них время (ст.262.2 ТК РФ). Право предоставлено как многодетным матерям, так и многодетным отцам.


Наверх

18.09.2019 10:18   

Возможно ли изменить фамилию ребенка?

Отвечает старший помощник прокурора города Светлана Евдокимова:

Порядок изменения фамилии и имени ребенка регламентирован ст.59 Семейного Кодекса Российской Федерации
В соответствии с указанной нормой по совместной просьбе родителей до достижения ребенком 14 лет орган опеки и попечительства, исходя из его интересов, вправе разрешить изменить имя ребенку, а также его фамилию на фамилию другого родителя.
Если родители проживают раздельно и тот, с кем проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос с учетом мнения другого родителя. Учет мнения родителя не обязателен при невозможности установления места нахождения родителя, лишении его родительских прав, признании недееспособным, а также в случаях уклонения без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка.
Если ребенок рожден от лиц, не состоящих в браке между собой, и отцовство в законном порядке не установлено, орган опеки и попечительства, исходя из интересов ребенка, вправе разрешить изменить его фамилию на фамилию матери, которую она носит в момент обращения с такой просьбой.
Изменение имени и (или) фамилии ребенка, достигшего возраста 10 лет, может быть произведено только с его согласия.


Наверх

18.09.2019 10:17   

Что делать, если родители запрещают бабушке и дедушке видеться с внуком?

Отвечает старший помощник прокурора города Светлана Евдокимова:

Статьей 55 Семейного кодекса Российской Федерации закреплено право ребенка на общение с родственниками.
Для разрешения такой ситуации следует обратиться в орган опеки и попечительства администрации муниципального образования, который может обязать родителей не препятствовать этому общению.
В случае неисполнения решения органа опеки и попечительства бабушка или дедушка вправе подать в районный суд по месту жительства родителей иск об устранении препятствий к общению с ребенком.
В ходе рассмотрения дела суд истребует у органа опеки и попечительства заключение, оценит доказательства, заслушает ребенка, если он достиг возраста 10 лет, и разрешит спор исходя из интересов ребенка.
В решении суда будет отражено время, место, продолжительность и периодичность общения несовершеннолетнего с бабушкой или дедушкой.
После вступления решения суда в законную силу необходимо подать заявление в суд о выдаче исполнительного листа и предоставить его в Службу судебных приставов для принудительного исполнения.
За лишение ребенка права на общение с близкими родственниками родители могут быть привлечены к административной ответственности в виде штрафа по ч. 2 ст. 5.35 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.


Наверх

18.09.2019 10:17   

Очень люблю стрелять из лука, имею коллекцию из нескольких экземпляров. Слышал, что луки и арбалеты приравняли к охотничьему оружию. Так ли это?

Отвечает помощник прокурора города Михаил Нечаев:
Федеральным законом от 02.08.2019 № 280-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об оружии» и в статью 1 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
К гражданскому охотничьему оружию отнесено охотничье метательное стрелковое оружие, не имеющее механизмов фиксации упругих элементов в напряженном состоянии (лук) и сила дуги которого составляет более 27 кгс либо имеющее механизм фиксации упругих элементов в напряженном состоянии (арбалет) и сила дуги (дуг) которого составляет более 43 кгс.
Установлен запрет продажи охотничьго метательного стрелкового оружия гражданам, не представившим охотничьего билета и разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия.
Предусмотрено, что приобретенное гражданином охотничье метательное стрелковое оружие подлежит регистрации в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия (кроме того, граждане не реже одного раза в пять лет обязаны представлять медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ).
Федеральный закон вступает в силу 29.01.2020


Наверх

18.09.2019 10:16   

В связи с тяжелым заболеванием моя 75летняя бабушка по решению суда признана недееспособной, я официально являюсь ее опекуном. Бабушка длительное время проживает в моей квартире, так как ей необходим постоянный уход. Вправе ли я продать ее дом?

Отвечает помощник прокурора города Чебыкина Ольга:

В соответствии со ст.20 Федерального закона от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» недвижимое имущество, принадлежащее подопечному по общему правилу не подлежит отчуждению, за исключением:
-принудительного обращения взыскания по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, в том числе при обращении взыскания на предмет залога;
- отчуждения по договору ренты, если такой договор совершается к выгоде подопечного; отчуждения по договору мены, если такой договор совершается к выгоде подопечного;
- отчуждения жилого помещения, принадлежащих подопечному, при перемене места жительства подопечного;
- отчуждения недвижимого имущества в исключительных случаях (необходимость оплаты дорогостоящего лечения и другое), опять же если этого требуют интересы подопечного.
Для заключения сделок, направленных на отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего подопечному, требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства.
Таким образом, Вы вправе обратиться в органы опеки и попечительства по месту регистрации и написать соответствующее заявление, надлежаще мотивировав его. Разрешение или отказ, в соответствии с п.3 ст.21 вышеуказанного федерального закона выносится в срок, не превышающий 15 дней со дня подачи заявления.
Кроме того, согласно ч. 4 ст. 21 федерального закона от 24.04.2008 №48-ФЗ при обнаружении факта заключения договора от имени подопечного без предварительного разрешения органа опеки и попечительства последний обязан незамедлительно обратиться от имени подопечного в суд с требованием о расторжении такого договора в соответствии с гражданским законодательством, за исключением случая, если такой договор заключен к выгоде подопечного.


Наверх

18.09.2019 10:16   

В каком порядке засчитывается время содержания лица под стражей в срок отбывания им наказания в виде лишения свободы?

Отвечает помощник прокурора города Чебыкина Ольга:

В силу положений ч.3.1 ст.72 УК РФ время содержания лица под стражей до вступления приговора в законную силу засчитывается в срок лишения свободы, из расчета один день за:
-один день отбывания наказания в тюрьме либо исправительной колонии строгого или особого режима;
-полтора дня отбывания наказания в воспитательной колонии либо исправительной колонии общего режима;
-два дня отбывания наказания в колонии- поселении.
Исключение составляют случаи, когда лицо осуждено по ч.2 и 3 ст.228.1 УК РФ,229, а также за преступления террористической направленности, против конституционного строя и безопасности человечества, общественной безопасности, против мира и человечества.
Согласно ч.3.4 ст.72 УК РФ время нахождения лица под домашним арестом засчитывается в срок содержания под стражей до судебного разбирательства и в срок лишения свободы из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день содержания под стражей или лишения свободы.


Наверх

17.09.2019 16:21   

Может ли ребенок общаться с бабушкой, дедушкой и другими родственниками, если родители возражают против этого?

Отвечает старший помощник прокурора города Татьяна Царева:

В соответствии со ст. 67 Семейного кодекса РФ, дедушка, бабушка, братья, сестры и другие родственники имеют право на общение с ребенком. В случае отказа родителей (одного из них) от предоставления близким родственникам ребенка возможности общаться с ним орган опеки и попечительства может обязать родителей (одного из них) не препятствовать этому общению.

Если родители (один из них) не подчиняются решению органа опеки и попечительства, близкие родственники ребенка либо орган опеки и попечительства вправе обратиться в суд с иском об устранении препятствий к общению с ребенком. Суд разрешает спор исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.

Иск об устранении препятствий к общению с ребенком подается в районный суд по общему правилу подсудности, то есть по месту жительства ответчика - родителей (одного из них).

В случае невыполнения решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и законодательством об исполнительном производстве.

В частности, согласно ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ, нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пяти суток. 


Наверх

17.09.2019 16:21   

Имеют ли осужденные к лишению свободы право на получение высшего образования?

Отвечает старший помощник прокурора города Татьяна Царева:

В исправительных учреждениях организуется обязательное получение осужденными к лишению свободы, не достигшими возраста 30 лет, общего образования, а также при отсутствии профессии (специальности)- начального профессионального образования или профессиональной подготовки (статьи 108, 112 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона),.

Уголовно-исполнительное законодательство не регламентирует организацию получения осужденными в исправительном учреждении высшего образования.

Таким образом, по общему правилу, высшее образование осужденные, отбывающие наказание в исправительных колониях и колониях-поселениях, получают на конкурсной основе, по собственному желанию и за свой счет в соответствии с договором об оказании образовательных услуг с высшим учебным заведением.

Администрация исправительного учреждения оказывает содействие в получении осужденными высшего образования, в том числе при посещении колонии преподавателями ВУЗа.


Наверх

17.09.2019 16:20   

Могут ли уволить беременную женщину по результатам испытания?

Отвечает помощник прокурора города Оленева Анна:

Увольнение беременной женщины по результатам испытания не допускается.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 77, части 1 статьи 261 Трудового кодекса Российской Федерации увольнение беременной женщины по результатам испытания при приеме на работу не допускается.


Наверх

17.09.2019 16:20   

Как вернуть излишне взысканную госпошлину?

Отвечает помощник прокурора города Оленева Анна:

В случае излишнего взыскания госпошлины, Налоговый кодекс предусматривает право выбора защиты своего нарушенного права: путем обращения в налоговый орган с соответствующим заявлением и посредством обращения в суд с имущественным требованием. Таким образом, чтобы вернуть излишне взысканную госпошлину, не требуется сначала подавать заявление в налоговый орган. Можно сразу обратиться в суд. Внесудебный порядок возврата излишне взысканной пошлины, предусмотренный НК РФ, не исключает права плательщика на обращение с соответствующим требованием в суд.


Наверх

17.09.2019 16:19   

моугт ли уволить беременную женщину по результатам испытания?

Отвечает помощник прокурора города Оленева Анна:

Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 № 1032-1 предусмотрен порядок содействия работодателей в обеспечении занятости населения. Работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости: информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Работодатели обеспечивают полноту, достоверность и актуальность информации о потребности в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, размещаемой в системе в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

За непредставление или несвоевременное представление в государственный орган, осуществляющему государственный контроль, муниципальный контроль, сведений (информации) представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности предусмотрена ответственность по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совершение указанного административного правонарушения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 100 до 300 рублей; на должностных лиц - от 300 до 500 рублей; на юридических лиц - от 3 до 5 тысяч рублей.


Наверх

17.09.2019 16:19   

Каким образом законом урегулирован вопрос возмещения вреда, причиненного преступлением?

Отвечает помощник прокурора города Оленева Анна:

Согласно ст. 52 Конституции Российской Федерации государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба. В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Так, часть 3 ст. 42 Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее УПК РФ) закрепляет право потерпевшего от преступных посягательств на возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением, В силу положений, закрепленных в ст. 44 УПК РФ, гражданский иск может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве данного уголовного дела в суде первой инстанции.

Гражданский иск в защиту интересов несовершеннолетних, лиц, признанных недееспособными либо ограниченно дееспособными в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, лиц, которые по иным причинам не могут сами защищать свои права и законные интересы, может быть предъявлен их законными представителями или прокурором, а в защиту интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, государственных и муниципальных унитарных предприятий - прокурором. При этом, в порядке п. 2 ст. 44 УПК РФ при предъявлении гражданского иска в ходе уголовного судопроизводства гражданский истец освобождается от уплаты государственной пошлины. Уголовно-процессуальный кодекс РФ устанавливает различные виды решений, которые могут быть приняты судом по иску в зависимости от установленных обстоятельств дела и правовых оснований.

При постановлении оправдательного приговора за отсутствием события преступления или непричастностью подсудимого к совершению преступления суд отказывает в удовлетворении гражданского иска в уголовном деле, а в остальных случаях оставляет иск без рассмотрения; иск может быть оставлен без рассмотрения также при неявке в судебное заседание гражданского истца или его представителя, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 250 УПК РФ. В соответствии же с положениями ч. 2 ст. 309 УПК РФ при постановлении обвинительного приговора суд обязан разрешить предъявленный по делу гражданский иск и может признать за гражданским истцом право на удовлетворение иска и передать вопрос о размере возмещения иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства лишь при необходимости произвести дополнительные расчеты, связанные с иском, требующие отложения судебного разбирательства (Определение Конституционного Суда РФ от 16.07.2015 № 1573-О).


Наверх

17.09.2019 16:18   

Что делать в случае отказа в приёме заявления о преступлении?

Отвечает помощник прокурора города Оленева Анна:

С заявлением о преступлении (устным или письменным, с использованием любого существующего вида связи) в правоохранительные органы в настоящее время вправе обратиться абсолютно любое лицо, при этом неважно, в отношении кого совершено преступление - обратившегося или кого-то другого. При этом лицо, которое обращается с заявлением о преступлении, не обязано подавать (или направлять) данное заявление строго в орган, к компетенции которого относятся подобные преступления, поскольку в силу положений п. 3 ч. 1 ст. 145 УПК РФ предусмотрена передача таких заявлений в другие органы с соответствующей компетенцией. Поступающие сообщения о преступлениях принимаются вне зависимости от места и времени их совершения, полноты содержащихся в них сведений и формы представления, в том числе, в дежурных частях органов внутренних дел (МВД). Такие сообщения принимаются круглосуточно, а также в обязательном порядке регистрируются в Книге учета сообщений о преступлениях (происшествиях). Отказ в приеме информации о преступлении, в силу положений ч. 2 ст. 21, ч. 1 ст. 144 УПК РФ недопустим. В случае если Вам по каким-либо причинам, под любыми предлогами отказывают в принятии заявления о преступлении, рекомендуем, во-первых, незамедлительно обратиться на телефоны дежурных частей вышестоящих органов. Информация о таких номерах всегда доступна на официальных сайтах указанных органов. Во-вторых, возможно направление заявления почтой, однако, следует учитывать, что это займет больше времени, чем непосредственное личное обращение в правоохранительные органы. В-третьих, не оставляйте такое грубое нарушение закона без реакции, постарайтесь зафиксировать отказ в принятии заявления (узнайте и запишите контактные данные очевидцев отказа, в случае, если вы звоните в дежурную часть органа внутренних дел напрямую, учтите, что разговоры фиксируются и могут впоследствии стать доказательством того, что ваше сообщение не было принято и зарегистрировано в установленном порядке) и обращайтесь с жалобой в вышестоящие органы либо в прокуратуру. 


Наверх

17.09.2019 16:17   

Возможно ли изъятие жилого помещения путем выкупа?

Отвечает помощник прокурора города Оленева Анна:

Согласно статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, с момента государственной регистрации решения об изъятии данного помещения до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе жилого помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены жилого помещения затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 статьи 32 ЖК РФ соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. По общему правилу собственнику предоставляется не жилое помещение, а выкупная цена, исходя из этой цены и предоставляется жилое помещение, если на это согласен собственник. Это может быть как одно, так и двух, трех комнатная квартира. Все зависит от стоимости этой квартиры и выкупной цены.

Наверх

17.09.2019 16:16   

Может ли ретейлер взыскать с поставщика товара убытки в виде административного штрафа, назначенного за продажу некачественного товара?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Ивочкин Андрей:

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Действующее законодательство и практика его применения не исключают возможности взыскания лицом, которое уплатило наложенные на него административные штрафы, соответствующих сумм в качестве убытков с другого лица. Правовая позиция по данному вопросу была изложена, в том числе, в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 14.08.2019 № 309-ЭС19-6011.


Наверх

17.09.2019 16:16   

За какие преступления к несовершеннолетним применяются принудительные меры воспитательного воздействия?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Ивочкин Андрей:

Принудительные меры воспитательного воздействия – это меры уголовно-правового характера, применяемые к несовершеннолетним, совершившим преступления небольшой или средней тяжести.

Принудительные меры воспитательного воздействия назначаются судом при решении вопроса об освобождении от уголовной ответственности или освобождения от наказания. Данные меры направлены, прежде всего, на исправление несовершеннолетнего преступника и применяются обычно в случаях, когда исправление может быть достигнуто без применения наказания. Согласно части 1 статьи 90 УК РФ несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия. При этом несовершеннолетнему могут быть назначены следующие принудительные меры воспитательного воздействия: предупреждение (которое состоит в разъяснении несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения преступлений, предусмотренных УК РФ); передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа (возложение на родителей или лиц, их заменяющих, либо на специализированный государственный орган обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением); возложение обязанности загладить причиненный вред (решение в этой части принимается судом с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков); ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего (может предусматривать запрет посещения определенных мест, использования определенных форм досуга, ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток, выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа либо устанавливаются другие ограничения, так как их перечень в законе не является исчерпывающим). Несовершеннолетнему может быть назначена как одна, так и несколько принудительных мер воспитательного воздействия. Следует отметить, что принудительные меры воспитательного воздействия в случае их неисполнения могут быть отменены судом по представлению специализированного государственного органа, после чего материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности. 


Наверх

17.09.2019 16:15   

В случае прощения долга государственному (муниципальному) служащему, обязан ли он указать сведения об этом в справке о доходах?

Отвечает помощник прокурора города Вологды Ивочкин Андрей:

Согласно подпункту 35 пункта 58 Методических рекомендаций по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2019 г. за отчетный 2018 г. (письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.01.2019 № 10-9/10/В-36) денежные средства, полученные в связи с прощением долга государственному (муниципальному) служащему, его супруге (супругу) или несовершеннолетним детям, признаются доходом.

Сведения о данных денежных средствах подлежат отражению в справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. 


Наверх

17.09.2019 16:15   

В связи с трудной жизненной ситуацией имею долг по оплате за услуги ЖКХ. Могут ли его «отдать» коллекторам?

Отвечает помощник прокурора города Михаил Нечаев:

с 26 июля 2019 года вступил в действие федеральный закон от 26.07.2019 г. N 214-ФЗ, которым внесены изменения в статьи 155 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, в статью 1 Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Закон направлен на устранение коллизии норм и конкретизацию гарантии защиты прав граждан от действий, связанных с взиманием просроченной задолженности по жилищно-коммунальным платежам путем передачи таких полномочий коллекторам, а также иным непрофессиональным участникам рынка жилищно-коммунальных услуг.

С указанной даты право взыскивать долги по ЖКХ остается только у профессиональных участников рынка жилищно-коммунальных услуг, таких как управляющая организация, ТСЖ, жилищный кооператив или ресурсоснабжающая организация.

Ранее законодательство допускало передачу коллекторам права взимания долгов по ЖКУ и вопрос о выведении коллекторов из сферы жилищных правоотношений был решен в законодательстве не в полной мере, что создавало возможности для нарушения прав граждан.


Наверх

17.09.2019 16:14   

Какова процедура увольнения работника, работающего с испытательным сроком если такой срок не истек?

Отвечает помощник прокурора города Елизавета Апанасенко:

06.08.2019 вступил в силу федеральный закон от 26.07.2019 № 221-ФЗ, которым внесены изменения в ст. 5.27 КоАП РФ.

Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пять рабочих дней до дня выплаты заработной платы.

В целях соблюдения данной гарантии, законодатель ввел ответственность за ее нарушение. В частности, за навязывание сотрудникам зарплатного банка предусмотрен штраф для должностных лиц в размере от 10 до 20 тыс. рублей, для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 1 до 5 тыс. рублей, для юридических лиц - от 30 до 50 тыс.рублей.


Наверх

16.08.2019 09:55   

В какие сроки и кого администрация Следственного изолятора должна уведомлять о переводе осужденного в другое учреждение?

Отвечает помощник прокурора города Огинская Мария:

Начальник Следственного изолятора (СИЗО) обязан не позднее 10 дней после получения распоряжения суда вместе с копией приговора направить осужденного для отбывания наказания в конкретное исправительное учреждение, определяемое по согласованию с территориальным органом уголовно-исполнительной системы (ФСИН России), о чем в силу ст. 75 Уголовно-исполнительного кодекса РФ должна уведомить одного из близких родственников по выбору осужденного.


Наверх

16.08.2019 09:55   

Каков порядок изъятия вещей при задержании и что делать, если не все вещи возвращены при освобождении?

Отвечает помощник прокурора города Огинская Мария:

Порядок задержания и доставления граждан регламентирован Федеральным законом«О полиции» (ст. 14) , Уголовно-процессуальным кодексом РФ (ст. 91), Кодексом РФ об административных правонарушениях (ст.ст. 27.1, 27.2, 27.3), а также приказом МВД России от 30.04.2012 № 389, утвердившим Наставление о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан.

Согласно п. 11 Наставления у доставленных лиц изымаются предметы, вещества и продукты питания, которые представляют опасность для жизни и здоровья или могут быть использованы в качестве орудия преступления, а также продукты питания и предметы, не включенные в Перечень продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды, которые задержанные лица могут иметь при себе, хранить и получать в передачах, о чем делается отметка в протоколе личного досмотра или протоколе о задержании. Этот документ подписывается в т.ч. задержанным.

Оперативный дежурный обязан обеспечить сохранность изъятых предметов и вещей до истечения срока задержания, после чего они возвращаются лицу, за исключением предметов, являющихся орудием или непосредственным объектом правонарушения (до решения вопроса по существу) либо находящихся в розыске или изъятых из гражданского оборота, а также поддельных документов.

В случае нарушения прав жалоба может быть подана начальнику органа, в котором произведшего изъятие вещей и предметов, руководителю вышестоящего органа, при несогласии с ответами – в органы прокуратуры или в суд.



Наверх

16.08.2019 09:54   

Какая ответственность предусмотрена законодательством за участие в религиозной жизни, в т.ч. с участием несовершеннолетних детей, для Свидетелей Иеговы?

Отвечает помощник прокурора города Огинская Мария:

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 20.04.2017 по административному делу № АКПИ17-238 по административному исковому заявлению Министерства юстиции Российской Федерации РО «Управленческий центр Свидетелей Иеговы в России» и входящие в его структуру местные религиозные организации ликвидированы в связи с нарушением законодательства о противодействии экстремистской деятельности.

Определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 17.07.2017 данное решение оставлено без изменения, в связи с чем названный Центр и входящие в его структуру местные религиозные организации не имеют права осуществлять деятельность на территории Российской Федерации.

Понятие экстремистской деятельности определено ст. 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности».

Федеральным законом«О свободе совести и о религиозных объединениях» гарантирована свобода совести и свобода вероисповедания, в том числе право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, осуществлять обучение религии и религиозное воспитание, свободно выбирать и менять, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, в том числе создавая религиозные объединения.

Данное право может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов человека и гражданина, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Никто не обязан сообщать о своем отношении к религии и не может подвергаться принуждению при определении своего отношения к религии, к исповеданию или отказу от исповедания религии, к участию или неучастию в богослужениях, других религиозных обрядах и церемониях, в деятельности религиозных объединений, в обучении религии.

Запрещается вовлечение малолетних в религиозные объединения, а также обучение малолетних религии вопреки их воле и без согласия их родителей или лиц, их заменяющих.

Таким образом, федеральным законодательством запрещена экстремистская деятельность, запретов в отношении веры или обязанности отказа от нее не установлено.

Общение на религиозные темы также не запрещено, однако в его процессе не должно совершаться действий, нарушающих российское законодательство, в т.ч. о противодействии экстремистской деятельности.

Уголовная ответственность установлена за организацию деятельности экстремистской организации, за публичные призывы к ее осуществлению, за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления.

Административная ответственность установлена за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства, за производство и распространение экстремистских материалов.


Наверх

16.08.2019 09:54   

Почему прокурор не возбуждает уголовное дело, как это предписано ст.25 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»

Отвечает помощник прокурора города Огинская Мария:

Статьей 25 Федерального закона «О Прокуратуре Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ прокурору предоставлено право возбуждения производств только по делам об административных правонарушениях.

Порядок возбуждения уголовных дел регламентирован Уголовно-процессуальным кодексом РФ. Правом возбуждения уголовных дел в силу ст. 145 УПК РФ обладают органы следствия и дознания.

Отказ дознавателя или следователя в возбуждении уголовного дела может быть обжалован вышестоящему руководителю, прокурору или в суд.


Наверх

16.08.2019 09:53   

Вправе ли судебный пристав-исполнитель, наложивший запрет на регистрационные действия с автомобилем должника, изъять это имущество?

Отвечает помощник прокурора города Огинская Мария:

Запрет на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств накладывается в целях обеспечения исполнения решения ссуда и направлен на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, и не влечет изъятие имущества (ст. 64Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Изъятие автомобиля, как мера принудительного исполнения решения суда, возможно в случае неисполнения требований должником в добровольном порядке (ст. 68 вышеназванного закона).

До изъятия автомобиля приставом-исполнителем на него будет наложен арест в целях последующей передачи взыскателю или реализации на торгах (ст. 80).

Средства транспорта, принадлежащие гражданину-должнику в связи с его инвалидностью, либо необходимые для его профессиональных занятий, изъятию не подлежат (ст. 446 Гражданского процессуального кодекса РФ).


Наверх

16.08.2019 09:53   

В связи с трудной жизненной ситуацией имею долг по оплате за услуги ЖКХ. Могут ли его «отдать» коллекторам?

Отвечает помощник прокурора города Михаил Нечаев:

с 26 июля 2019 года вступил в действие федеральный закон от 26.07.2019 г. N 214-ФЗ, которым внесены изменения в статьи 155 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, в статью 1 Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Закон направлен на устранение коллизии норм и конкретизацию гарантии защиты прав граждан от действий, связанных с взиманием просроченной задолженности по жилищно-коммунальным платежам путем передачи таких полномочий коллекторам, а также иным непрофессиональным участникам рынка жилищно-коммунальных услуг.

С указанной даты право взыскивать долги по ЖКХ остается только у профессиональных участников рынка жилищно-коммунальных услуг, таких как управляющая организация, ТСЖ, жилищный кооператив или ресурсоснабжающая организация.

Ранее законодательство допускало передачу коллекторам права взимания долгов по ЖКУ и вопрос о выведении коллекторов из сферы жилищных правоотношений был решен в законодательстве не в полной мере, что создавало возможности для нарушения прав граждан.


Наверх

16.08.2019 09:52   

на работе просят стать клиентом одного из банков для того, чтобы перечислять на счет в этом банке зарплату. Законно ли это?

Отвечает помощник прокурора города Михаил Нечаев:

06.08.2019 вступил в силу федеральный закон от 26.07.2019 № 221-ФЗ, которым внесены изменения в ст. 5.27 КоАП РФ.

Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пять рабочих дней до дня выплаты заработной платы.

В целях соблюдения данной гарантии, законодатель ввел ответственность за ее нарушение. В частности, за навязывание сотрудникам зарплатного банка предусмотрен штраф для должностных лиц в размере от 10 до 20 тыс. рублей, для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 1 до 5 тыс. рублей, для юридических лиц - от 30 до 50 тыс.рублей.


Наверх

16.08.2019 09:51   

Могу ли я выгуливать свою собаку без намордника?

Отвечает помощник прокурора города Елена Гусева:

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что потенциально опасные собаки - собаки определенных пород, их гибриды и иные собаки, представляющие потенциальную опасность для жизни и здоровья человека и включенные в перечень потенциально опасных собак, утвержденный Правительством Российской Федерации.

Указанный перечень утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2019 № 974, которое вступило в силу 07.08.2019.

В перечень вошли такие породы собак как акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, булли кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ (гибрид волка), гуль дог, питбульмастиф, северокавказская собака, а также метисы этих пород.

Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.


Наверх

16.08.2019 09:51   

Работодатель отказывается выплачивать «детские» пособия, не на карту «МИР». Законно ли это?

Отвечает помощник прокурора города Елена Гусева:

Фонд социального страхования Российской Федерации в письме от 05.07.2019 N 02-08-01/16-05-6557л разъяснил порядок выплат ежемесячного пособия по уходу за ребенком с использованием национальных платежных инструментов (карты «МИР»).

С 01.05.2019 вступили в законную силу изменения, внесенные в постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2018 № 1466 постановлениями от 11.04.2019 № 419.

Согласно поправкам, на карту «МИР» должны перечисляться такие виды социальных выплат, как пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком и другие.

В отношении физических лиц, получающих на дату вступления в силу изменений ежемесячные пособия на банковские счета с использованием платежных карт, не являющихся картами «Мир», перечисление пособий должно производится до истечения срока действия данных платежных карт, но не позднее 01.07.2020.

Если работница впервые обратилась за «детскими» пособиями после 01.05.2019, то выплаты при отсутствии оформленной карты «МИР» могут перечисляться:

- на счета без использования каких-либо карт;

- посредством наличных расчетов;

- через организации почтовой связи.


Наверх

23.07.2019 10:47   

Работаю третий месяц без оформления. Что делать, если работодатель уклоняется от заключения трудового договора?

Отвечает помощник прокурора города Евгений Мосейко.

Статьей 67 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя. Согласно статье 68 Трудового кодекса Российской Федерации прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора. Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. При неисполнении указанных требований законодательства работник в праве обратиться лично либо через своего представителя с жалобой в Государственную инспекцию труда или прокуратуру, а также в суд с исковым заявлением об установлении факта осуществления трудовой деятельности и взыскании с работодателя заработной платы, а также иных, причитающихся платежей. В последнем случае обязанность доказать соответствующие обстоятельства будет возложена на истца, т.е. работника или его представителя в судебном процессе. По факту выявленных нарушений в отношении работодателя возможно возбуждение дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем), за совершение которого налагается административный штраф на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. Кроме того, в случае обращения работника в суд, работодатель, при доказанности факта работы, также понесет и гражданско-правовую ответственность.


Наверх

23.07.2019 10:46   

В нашей семье я зарабатываю больше мужа. Может ли супруг взять кредит без моего согласия?

Отвечает помощник прокурора города Евгений Мосейко.

Законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности (пункт 1 статьи 33 Семейного кодекса РФ). Законный режим имущества действует, если брачным договором не установлено иное. При этом владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по их обоюдному согласию (пункт 1 статьи 35 Семейного кодекса РФ). Законодательством установлена презумпция согласия супруга на действия другого супруга по распоряжению общим имуществом (пункт 2 статьи 35 Семейного кодекса РФ; пункт 2 статьи 253 Гражданского кодекса РФ). В настоящий момент обязанности предоставлять согласие второго супруга при получении банковского кредита законом не предусмотрено. Вопрос согласия второго супруга на получение кредита обычно рассматривается при установлении обстоятельств, связанных с тем, является ли этот кредит общим долгом. Чаще всего это имеет место в случае раздела общего имущества через суд. Общие долги супругов при разделе имущества распределяются между супругами пропорционально присужденным им долям (пункт 3 статьи 38, пункт 3 статьи 39 Семейного кодекса РФ).


Наверх

23.07.2019 10:46   

Управляющая компания выставляет в платежах якобы имеющийся у меня долг за предыдущий год, не указывая при этом за какой месяц и какие услуги он образовался. Как поступить в такой ситуации?

Отвечает помощник прокурора города Евгений Мосейко.

С целью уточнения периода образовавшейся задолженности Вы вправе направить соответствующее письмо в адрес управляющей организации с требованием о предоставлении соответствующей информации о начисленных и оплаченных жилищно-коммунальных услугах за интересующий период. Согласно пункта 21 постановления Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией, товариществом или кооперативом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе. После получения соответствующей информации и несогласия с начислениями Вы вправе обратиться в Государственную жилищную инспекцию, в прокуратуру либо в суд по вопросу произведения соответствующего перерасчета.


Наверх

23.07.2019 10:45   

Кому должен быть предоставлен отпуск до истечения 6 месяцев непрерывной работы у работодателя?

Отвечает помощник прокурора города Евгений Мосейко.

Как следует из статьи 122 Трудового кодекса РФ до истечения шести месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению работника должен быть предоставлен: женщинам - перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него; работникам в возрасте до восемнадцати лет; работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев; в других случаях, предусмотренных федеральными законами.


Наверх

23.07.2019 10:45   

Планирую свой отпуск. Подскажите, включаются ли праздничные дни в календарные дни отпуска?

Отвечает помощник прокурора города Евгений Мосейко.

В соответствии со статьей 120 Трудового кодекса Российской нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются.


Наверх

23.07.2019 10:44   

Моя дочь увлекается неформальными движениями. А что включает в себя понятие антиобщественное поведение?

Отвечает помощник прокурора города Евгений Мосейко.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 23 июня 2016 года №182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» антиобщественное поведение - не влекущие за собой административную или уголовную ответственность действия физического лица, нарушающие общепринятые нормы поведения и морали, права и законные интересы других лиц.


Наверх

23.07.2019 10:44   

Мой сын не хочет идти в армию. Какие условия предусмотрены законодательством для прохождения альтернативной гражданской службы вместо военной службы по призыву?

Отвечает помощник прокурора города Евгений Мосейко.

Федеральным законом от 25 июля 2002 года №113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» определено, что правом на замену военной службы по призыву на альтернативную могут воспользоваться: граждане если несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию; он относится к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционную хозяйственную деятельность и занимается традиционными промыслами коренных малочисленных народов Российской Федерации. Прохождение альтернативной гражданской службы назначается, по общему правилу, за пределами территорий субъекта Российской Федерации, в которой гражданин постоянно проживает. Гражданин направляется на альтернативную гражданскую службу по решению призывной комиссии. На период прохождения указанной службы заключается срочный трудовой договор без испытательного срока с предоставлением права на оплату по действующей в организации системе оплаты труда и на ежегодные отпуска. Перечни видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предлагается предусмотреть прохождение альтернативной гражданской службы, разрабатывает Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации. Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 февраля 2019 года № 81н «Об утверждении перечней видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы» определен перечень видов работ, профессий и должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, а также организации, где осуществляется прохождение альтернативной гражданской службы. Срок прохождения альтернативной гражданской службы больше военной службы по призыву и составляет 21 месяц, а для граждан проходящих альтернативную гражданскую службу в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов – 18 месяцев.


Наверх

23.07.2019 10:43   

Можно ли учащихся образовательных организаций привлекать к уборке помещений таких учреждений и его территории?

Отвечает помощник прокурора города Евгений Мосейко.

В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду. Принудительный труд запрещен. Аналогичная норма закреплена в ст. 4 Трудового кодекса Российской Федерации. Согласно ч.4 ст. 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающиеся имеют право на посещение по своему выбору мероприятий, которые проводятся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и не предусмотрены учебным планом, в порядке, установленном локальными нормативными актами. Привлечение обучающихся без их согласия и несовершеннолетних обучающихся без согласия их родителей (законных представителей) к труду, не предусмотренному образовательной программой, запрещается. Таким образом, важнейшим условием привлечения ребенка к труду в образовательном учреждении является наличие добровольного согласия его и его родителей (законных представителей). Данное согласие может быть оформлено отдельным документом (заявлением, соглашением и т.д.). Если учащийся образовательного учреждения и его родители (законные представители) не давали согласия на использование труда ребенка, его нельзя привлекать к труду, в том числе, к дежурству по школе, классу, к принятию участия в уборке территории образовательного учреждения, к участию в летней трудовой практике и т.д.


Наверх

23.07.2019 10:43   

Вышла замуж, поменяла фамилию, действительны ли мои водительские права? Как заменить водительское удостоверение при смене фамилии?

Отвечает помощник прокурора города Евгений Мосейко.

Если вы сменили фамилию, замена водительского удостоверения обязательна, так как при изменении ваших персональных данных прежнее водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию. При этом для получения нового водительского удостоверения сдавать экзамены и проходить медицинское освидетельствование не нужно. Новое водительское удостоверение будет иметь тот же срок действия, что и старое (пп. "б" п. 29, пп. "в" п. 30, п. 32, пп. "б" п. 35 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097). За управление транспортным средством с водительским удостоверением с прежней фамилией могут отстранить от управления транспортным средством и оштрафовать на сумму от 5 000 до 15 000 руб. Также возможно задержание транспортного средства и помещение его на спецстоянку (ч. 1 ст. 12.7, ч. 1 ст. 27.12, ст. 27.13 КоАП РФ).


Наверх

23.07.2019 10:42   

В случае если я был лишен права управления транспортным средством за административное правонарушение при управлении трактором, могу ли я управлять автомобилем?

Отвечает помощник прокурора города Андрей Ивочкин.

Лишение лица права управления транспортными средствами означает, что это лицо одновременно лишается права управления всеми транспортными средствами независимо от того, транспортным средством какой категории (подкатегории) оно управляло в момент совершения административного правонарушения.


Наверх

23.07.2019 10:42   

Может ли быть лишено права управления транспортными средствами лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке?

Отвечает помощник прокурора города Андрей Ивочкин.

К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется. Также не может быть лишено права управления транспортным средством лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений.


Наверх

16.07.2019 15:04   

Что понимается под терминами, используемыми в статье 205.1 УК РФ (склонение, вербовка и т.д.)?

Отвечает помощник прокурора города Евгений Мосейко.

Под склонением к террористической деятельности применительно к ст. 205.1 Уголовного кодекса Российской Федерации следует понимать убеждение другого лица в необходимости совершения одного или нескольких преступлений, перечисленных в приведенной выше статье. Способы склонения могут быть различными, включая применение психологического насилия.

Также запрещенной является «вербовка». Она представляет собой деятельность (подыскание, агитация, запись желающих и т. д.) по привлечению одного или нескольких лиц к участию в совершении хотя бы одного из перечисленных в статье 205.1 УК РФ преступлений. При вербовке исключается применение какого-либо насилия.

Иное вовлечение лица в совершение преступления террористического характера означает совершение действий, направленных на возбуждение у лица желания совершить преступление указанное в статье 205.1 УК РФ.

Вооружение или подготовку лица в целях совершения преступлений террористического характера образуют те действия, которые связаны с предоставлением оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, проведением с лицом специальных занятий.

Под финансированием терроризма в Уголовном кодексе Российской Федерации понимается предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки или совершения хотя бы одного из преступлений террористической направленности.

Ответственность за данные преступления строгая, санкция статьи 205.1 УК РФ предусматривает в качестве наказания лишение свободы на срок до пятнадцать лет.


Наверх

16.07.2019 15:03   

Что можно считать склонением к террористической деятельности и какова ответственность за данные действия?

В связи с изменениями внесенными в Федеральный закон "О противодействии терроризму" Уголовный кодекс Российской Федерации был дополнен статьей 205.1, предусматривающей ответственность за склонение, вербовку и иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205 (Террористический акт), 206 (Захват заложника), 208 (Организация незаконного вооруженного формирования и участие в нем), 211 (Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава), 277 (Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля), 278 (Насильственный захват власти или насильственное удержание власти), 279 (Вооруженный мятеж) и 360 (Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой) УК РФ, вооружение или подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений, а также финансирование терроризма.


Наверх

16.07.2019 15:03   

Что можно считать склонением к террористической деятельности и какова ответственность за данные действия?

Отвечает помощник прокурора города Евгений Мосейко.

В связи с изменениями внесенными в Федеральный закон "О противодействии терроризму" Уголовный кодекс Российской Федерации был дополнен статьей 205.1, предусматривающей ответственность за склонение, вербовку и иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205 (Террористический акт), 206 (Захват заложника), 208 (Организация незаконного вооруженного формирования и участие в нем), 211 (Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава), 277 (Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля), 278 (Насильственный захват власти или насильственное удержание власти), 279 (Вооруженный мятеж) и 360 (Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой) УК РФ, вооружение или подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений, а также финансирование терроризма.


Наверх

16.07.2019 15:02   

Какая ответственность предусмотрена за нарушение, которое совершает продавец, продавая алкоголь несовершеннолетним?

Отвечает помощник прокурора города Евгений Мосейко.

Продавец, осуществивший продажу алкоголя несовершеннолетнему, будет подвержен административной ответственности по статье 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и ему может быть назначен штраф в размере 50 000 рублей.

Кроме того, повторная продажа алкогольной продукции несовершеннолетнему, в течении года, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию, может повлечь уголовную ответственность по статье 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Данная статья предусматривает наказание в виде штрафа в размере 80 000 рублей либо исправительных работ на срок до 1 года.


Наверх

16.07.2019 15:02   

У магазина, напротив дома, постоянно собирается молодежь лет 14-16 и покупает там спиртное, разве продавать алкоголь подросткам можно?

Отвечает помощник прокурора города Евгений Мосейко.

Пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.2005 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» установлен запрет на продажу алкогольной продукции несовершеннолетним.

Таким образом, лицам не достигшим совершеннолетия продажа алкогольной продукции запрещена. Российское законодательство связывает наступление совершеннолетия с возникновением полной дееспособности (способности гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их), которая возникает по достижении 18 летнего возраста (см. ст. 21 Гражданского кодекса Российской Федерации).


Наверх

16.07.2019 15:02   

Каким образом формируется реестр сайтов с запрещенной информацией?

Отвечает помощник прокурора города Евгений Мосейко.

Указанный реестр пополняется на основании вступивших в законную силу судебных решений, а также принятых в установленном порядке решений федеральных органов исполнительной власти.

Необходимо отметить, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 295 Федеральному агентству по делам молодёжи предоставлены полномочия принимать решения о включении в реестр сведений о сетевых ресурсах, содержащих информацию, направленную на склонение или иное вовлечение несовершеннолетних в совершение противоправных действий, представляющих угрозу для их жизни или здоровья. Ранее таких полномочий у Росмолодежи не имелось.


Наверх

16.07.2019 15:01   

Мой 13-летний сын много сидит в сети Интернет. Скажите, а сайты, в сети Интернет, призывающие подростков к осуществлению беспорядков и нарушению законов, подлежат блокировке?

Отвечает помощник прокурора города Евгений Мосейко.

Безусловно, в настоящее время подростки активно пользуются сетью Интернет с целью поиска нужной для учебы и развития информации. В этой связи государством принимаются меры для защиты детей от информации, напротив, способной причинить вред их здоровью и нравственному развитию.

По этой причине, Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» на территории Российской Федерации устанавливает запрет на распространение информации, направленной на склонение или иное вовлечение несовершеннолетних в совершение противоправных действий, представляющих угрозу для их жизни или здоровья, в том числе посредством сети Интернет.

В целях ограничения доступа пользователей к сетевым ресурсам, содержащим такую информацию, Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), обеспечивается ведение Единого реестра доменных имён, указателей страниц сайтов в сети Интернет, позволяющих идентифицировать сайты содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.


Наверх

16.07.2019 15:00   

Возможно ли проводить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения без понятых?

Отвечает помощник прокурора города Евгений Мосейко.

Освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения, а также водитель, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренной статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты.

В случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. (ст.25.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).


Наверх

16.07.2019 15:00   

Что делать, если разметка не соответствует знаку?

Отвечает помощник прокурора города Евгений Мосейко.

Горизонтальная разметка устанавливает определенные режимы и порядок движения либо содержит иную информацию для участников дорожного движения. Горизонтальная разметка может быть постоянной или временной. Приоритет отдается указаниям дорожных знаков перед разметкой. (Данная норма закреплена в приложении 2 п.1 Постановлении Правительства от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения».

Таким образом, если значения дорожных знаков, в том числе временных, и линий горизонтальной разметки противоречат друг другу либо разметка недостаточно различима, то водители должны руководствоваться дорожными знаками.


Наверх

16.07.2019 14:59   

Если ремонтные работы завершены, а знаки не убраны?

Действие временного знака будет продолжаться до тех пор, пока он не будет убран.


Наверх

16.07.2019 14:59   

Что делать, если дорожные знаки не соответствуют разметке?

Отвечает помощник прокурора города Евгений Мосейко.

Во время проведения дорожных работ, водитель должен руководствоваться действием временных знаков, даже если они противоречат постоянным знакам.


Наверх

16.07.2019 14:59   

На кого из членов семьи я могу оформить жилое помещение, приобретенное за счет средств материнского (семейного) капитала?

Отвечает помощник прокурора города Елизавета Апанасенко.

В соответствии с ч.4 ст.10 Федерального закона №256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.


Наверх

16.07.2019 14:58   

Как подтвердить, что я действительно обращался в полицию, если единственный экземпляр заявления о преступлении сдан в дежурную часть ОМВД?

Отвечает помощник прокурора города Елизавета Апанасенко.

Порядок действий должностных лиц отделения полиции с Вашим заявлением регламентирован Инструкцией о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, утвержденной Приказом МВД России от 29.08.2014 № 736.

В частности, согласно п.23, 34-35 указанной инструкции, регистрация в Книге учета сообщений о преступлениях (КУСП) заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях осуществляется независимо от территории оперативного обслуживания незамедлительно и круглосуточно в дежурных частях. При этом, оперативный дежурный дежурной части, принявший заявление о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии лично от заявителя, одновременно с регистрацией заявления в КУСП обязан оформить талон, который состоит из двух частей: талона-корешка и талона-уведомления. В талоне-уведомлении указываются сведения об оперативном дежурном, принявшем заявление, регистрационный номер по КУСП, дата и время приема, и другие данные.

Заявитель расписывается за получение талона-уведомления на талоне-корешке, с указанием даты и времени. Указанный талон-уведомление передается заявителю и является подтверждением получения и регистрации заявления о преступлении.


Наверх

16.07.2019 14:58   

Может ли быть запрещено или ограничено пребывание граждан в лесах?

Отвечает помощник прокурора города Елизавета Апанасенко.

Согласно положениям ст. 11 Лесного кодекса Российской Федерации граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов.

При этом граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

Гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Пребывание граждан может быть запрещено или ограничено в лесах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами.

Кроме того, пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения:

1) пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах;

2) безопасности граждан при выполнении работ.

В иных случаях запрещение или ограничение пребывания граждан в лесах не допускается.

Лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на них пищевых и недревесных лесных ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки могут быть огорожены только в целях охраны лесопарковых зон.


Наверх

16.07.2019 14:57   

Какие изменения произошли в страховых организациях, осуществляющих деятельность по ОСАГО и ДСАГО, а также по страхованию средств наземного транспорта (кроме железнодорожного) с июня 2019 года.

Отвечает помощник прокурора города Станислав Герасимов.

С 1 июня 2019 года споры, касающиеся ОСАГО, до подачи иска в суд должны рассматриваться финансовым омбудсменом.

Устанавливается, что при наличии разногласий между потерпевшим, являющимся потребителем финансовых услуг, определенным в соответствии с Федеральным законом "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", и страховщиком относительно исполнения последним своих обязательств по договору обязательного страхования до предъявления к страховщику иска, вытекающего из неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязательств по договору обязательного страхования, несогласия потерпевшего с размером осуществленной страховщиком страховой выплаты, несоблюдения станцией технического обслуживания срока передачи потерпевшему отремонтированного транспортного средства, нарушения иных обязательств по проведению восстановительного ремонта транспортного средства потерпевший должен направить страховщику письменное заявление, а страховщик обязан рассмотреть его в порядке, установленном Федеральным законом "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг".

Уточняется, что началом периода просрочки для целей расчета неустойки (пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение страховщиком обязательств по договору ОСАГО является день, следующий за днем истечения срока, предусмотренного для надлежащего исполнения страховщиком своих обязательств. (Федеральный закон от 04.06.2018 N 133-ФЗ)

Вступают в силу отдельные изменения в Закон об ОСАГО.

При ДТП с участием транспортного средства, которое зарегистрировано в иностранном государстве и гражданская ответственность владельца которого застрахована в рамках международных систем страхования допускается оформление документов о ДТП без участия уполномоченных на то сотрудников полиции.

Расширяется круг лиц, имеющих право на получение компенсационной выплаты, наряду с потерпевшим и выгодоприобретателем. Такое право теперь имеют:

- страховщик, приобретший право на получение компенсационной выплаты;

-лицо, приобретшее в порядке наследования право на получение компенсационной выплаты, если она потерпевшему не производилась;

- представитель потерпевшего, право которого на получение компенсационной выплаты подтверждено нотариально удостоверенной доверенностью или доверенностью, подпись потерпевшего на которой удостоверена администрацией медицинской организации, в которой потерпевший находится на излечении в стационарных условиях.

Уточняется течение срока исковой давности по требованиям об осуществлении компенсационных выплат.

За несоблюдение профессиональным объединением страховщиков срока осуществления компенсационной выплаты профессиональное объединение страховщиков уплачивает неустойку (пеню) за каждый день просрочки. Определены размеры такой неустойки.

Вводится претензионный порядок рассмотрения споров, касающихся осуществления компенсационных выплат.


Наверх

16.07.2019 14:57   

Я инвалид по зрению, в связи с чем, обеспечена собакой- проводником. Вместе с тем, практически на всех дверях торговых организаций весят объявления, что вход с собакой запрещен. Распространяется ли данный запрет на мою собаку?

Отвечает помощник прокурора города Мария Огинская.

Конечно же, нет. Согласно статье 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

1) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;

2) допуск на объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

3) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.

В соответствии со ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за уклонение от исполнения вышеуказанных требований предусмотрена административная ответственность в виде штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.


Наверх

16.07.2019 14:56   

Установлены ли законами требования к поведению муниципального служащего?

Отвечает помощник прокурора города Мария Огинская.

Статьей 14.2 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» установлены требования к служебному поведению муниципального служащего.

Так, муниципальный служащий обязан:

- исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

- обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким- либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;

- не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

- соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;

- проявлять корректность в обращении с гражданами;

- проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;

- учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;

- способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

- не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.

Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.


Наверх

16.07.2019 14:56   

Меня задержали в магазине, и охрана потребовала показать содержимое моей сумки. Правомерны ли действия сотрудников магазина?

Отвечает помощник прокурора города Евгений Богданов.

Согласно ч. 1 ст. 27.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, то есть обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.

Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, осуществляются должностными лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3 КоАП РФ, к числу которых сотрудники охраны не относятся.

Деятельность охранников регулируется Законом Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной охранной и детективной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон РФ «О частной охранной и детективной деятельности в Российской Федерации»).

Согласно указанному Закону, личный досмотр граждан и досмотр их вещей охранник производить не вправе. Кроме того личный досмотр и досмотр вещей граждан противоречит ст. 55 Конституции, устанавливающей право на свободу и личную неприкосновенность.

Также частные охранники не осуществляют публичные функции, в связи с чем не вправе подменять собой правоохранительные органы и проводить досмотр, даже если гражданин подозревается в совершении противоправного действия.

Согласно абз. 6 ст. 12 Закона РФ «О частной охранной и детективной деятельности в Российской Федерации», лицо, посягнувшее на охраняемое имущество, может быть задержано охранником на месте правонарушения и должно быть незамедлительно передано в полицию.


Наверх

16.07.2019 14:55   

Что нельзя размещать в социальных сетях?

Отвечает помощник прокурора города Евгений Богданов.

Согласно ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено, что в Российской Федерации запрещено распространение любыми способами информации, направленной на разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, в том числе распространение экстремистских материалов.

Информационные материалы перечислены в Федеральном списке экстремистских материалов, составляемом Министерством юстиции Российской Федерации.

Этот список постоянно обновляется, ведь любой информационный материал будь то книга, песня, аудиозапись и т.д. может быть признан экстремистскими федеральным судом на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Размещать информационные материалы, находящиеся в данном списке, любым способом, в том числе и на своей личной странице в социальных сетях, запрещено. За подобное действие законодателем предусмотрена административная ответственность.

В случае размещения подобной информации в своих социальных сетях можно быть привлеченным к административной ответственности, которая согласно ст. 20.29 КоАП РФ предусматривает штрафы в отношении физических лиц в размере от 1 000 руб. до 3 000 руб., либо административный арест на срок до пятнадцати суток.


Наверх

16.07.2019 14:54   

Может ли прокурор принести протест на вступившее в законную силу решение суда по делу об административном правонарушении, если он в деле не участвовал.

Отвечает помощник прокурора города Михаил Нечаев.

В силу ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях независимо от участия прокурора в деле правом принесения протестов на вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях обладают прокуроры субъектов РФ их заместители, Генеральный прокурор РФ и его заместители.


Наверх

16.07.2019 14:54   

Дом, в котором я живу, расположен вдали от пешеходного перехода, однако единственный продуктовый магазин находится через дорогу. Могу ли я в соответствие с п. 4.3 Правил дорожного движения перейти её вне пешеходного перехода?

Отвечает помощник прокурора города Михаил Нечаев.

Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации подтвердила запрет переходить дорогу в неположенном месте при наличии в зоне видимости пешеходного перехода.

Суть дела сводилась к оспариванию абз. 3 п. 4.3 ПДД, предусматривающего возможность при отсутствии в зоне видимости перехода или перекрестка переходить дорогу под прямым углом к краю проезжей части на участках без разделительной полосы и ограждений (при условии, что дорога хорошо просматривается в обе стороны). Заявитель, оштрафованный на 500 руб., посчитал, что данная норма содержат трудновыполнимые и обременительные требования, а также юридико-лингвистическую неопределенность. В исковом заявлении подчеркивалось, что в действующем законодательстве отсутствует легальное определение понятия «зона видимости» пешеходного перехода, и инспекторы Госавтоинспекции оценивают ее по своему усмотрению. Это, по мнению заявителя, позволяет считать такое понятие категорией оценочного характера. Постановление о привлечении к административной ответственности в виде штрафа было обжаловано в административном и судебном порядке, однако суды признали применение санкции по ч.1 ст.12.29 КоАП правомерным.

Верховный Суд Российской Федерации вынес решение по жалобе заявителя от 10 апреля 2019 г. № АКПИ19-19, указав, что содержащееся в оспариваемой норме правовое регулирование соответствует действующему законодательству в области обеспечения безопасности и организации дорожного движения и не может рассматриваться как нарушающее права административного истца.

Апелляционная коллегии Верховного Суда Российской Федерации оставила принятое решение в силе.


Наверх

16.07.2019 14:53   

В настоящее время очень остро стоит вопрос о лечении раковых заболеваний. Могу ли я пройти диагностику на такие заболевания по полису ОМС?

Отвечает помощник прокурора города Михаил Нечаев.

Приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования 28.02.2019 № 36 (зарегистрирован в Минюсте России 18.06.2019 и вступил в законную силу 29.06.2019) утвержден в новой редакции Порядок организации и проведения ТФОМС и страховыми медорганизациями контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по ОМС.

Особое внимание уделено контролю за предоставлением медицинской помощи по профилю «онкология».

Так, страховая медицинская организация посредством информационного ресурса ТФОМС ведет персонифицированный учет сведений о медицинской помощи, оказанной застрахованному лицу, по случаям подозрения на онкологическое заболевание или установленного диагноза, обеспечивая сбор, обработку, передачу и хранение сведений об оказанной медицинской помощи. Целевая экспертиза качества медпомощи теперь также будет проводиться, если в ходе целевой и тематической медико-экономической экспертизы выявлены нарушения при оказании онкологической помощи. Кроме того, в рамках плановой медико-экономической экспертизы проверят соответствие оказанной медпомощи по профилю "онкология" клиническим рекомендациям и установленным стандартам, в том числе своевременность проведения диагностических исследований и лечебных мероприятий.


Наверх

16.07.2019 14:53   

Являюсь индивидуальным предпринимателем и намереваюсь заниматься перевозками людей, в том числе и детей. Слышал, что в июле 2019 вступают в силу изменения, регулирующие перевозку детей. Подскажите что это за требования?

Отвечает помощник прокурора города Михаил Нечаев.

Правительством Российской Федерации издано постановление от 15.06.2019 №772, которым приложение №1 к постановлению от 04.02.2015 №99 дополнено пунктом 5, в соответствии с которым определены дополнительные требования к участникам закупки услуг по организованной перевозке групп детей автобусами, а также перечень документов, подтверждающих соответствие участников дополнительным требованиям.

Так, к закупкам будут допущены владельцы автобусов, которые: соответствуют по назначению и конструкции техническим требованиям к осуществляемым перевозкам пассажиров; допущены к участию в дорожном движении; оснащены тахографами, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

С 30.06.2020 будет применяться ограничение по «возрасту» автобусов: к участию в закупках будут допущены только владельцы транспортных средств, с года выпуска которых прошло не более 10 лет.

Изменения вступили в силу с 02.07.2019.


Наверх

16.07.2019 14:52   

Какие изменения появились при заключении договора найма жилого помещения для детей-сирот?

Отвечает старший помощник прокурора города Оксана Соловьева.

В типовой договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1436 внесены изменения, которым реализованы нормы Федерального закона от 29.07.2018 № 267-ФЗ.

Принятыми поправками установлена возможность заключения договора специализированного найма жилого помещения на новый срок неоднократно, по решению органа исполнительной власти РФ, в случае необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

Также, уточнены основания для расторжения договора найма жилого помещения для детей-сирот по требованию наймодателя в судебном порядке, к ним относятся:

- неисполнение нанимателем и членами его семьи обязательств по договору;

- невнесение нанимателем платы за жилое помещение или ЖКУ в течение более одного года и отсутствие соглашения по погашению образовавшейся задолженности;

- разрушение или систематическое повреждение жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи;

- систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использование жилого помещения не по назначению.

Изменения вступили в силу с 01.01.2019.


Наверх

16.07.2019 14:52   

Что нового в порядке предоставления субсидий на проведение капремонта многоквартирных домов?

Отвечает старший помощник прокурора города Оксана Соловьева.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2019 № 114 внесены изменения в Правила предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

В соответствии с принятыми поправками установлено:

- увеличение предельного размера от общей стоимости работ по капитальному ремонту предоставляемой финансовой поддержки с 50 до 80 процентов;

- определены особенности предоставления финансовой поддержки на возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению;

- скорректирован порядок расчета показателя экономии расходов на оплату коммунальных ресурсов;

- установлен порядок расчета размера годовой экономии расходов на оплату коммунальных услуг.

Принятые изменения вступили в силу 21 февраля 2019 года. 


Наверх

16.07.2019 14:52   

Вправе ли органы исполнительной власти субъектов РФ требовать от граждан документы и информацию, подтверждающие уплату взносов на капремонт?

Отвечает старший помощник прокурора города Оксана Соловьева.

Федеральным законом от 22.01.2019 № 1-ФЗ внесены изменения в статью 171 Жилищного кодекса РФ, согласно которым орган исполнительной власти субъекта РФ или управомоченное им учреждение не вправе требовать от граждан документы и информацию, подтверждающие уплату гражданами ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в целях предоставления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов РФ компенсации расходов на оплату взносов на капитальный ремонт.

Информацию о наличии у граждан задолженности по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме орган исполнительной власти субъекта РФ или управомоченное им учреждение получает у регионального оператора либо владельца специального счета по запросу в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта РФ.

Региональный оператор и владелец специального счета обязаны предоставить такую информацию в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса.


Наверх

16.07.2019 14:51   

Правомерно ли взимание комиссии при оплате услуг ЖКХ?

Отвечает старший помощник прокурора города Оксана Соловьева.

В соответствии с ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.

Согласно ч. 15 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация вправе осуществлять расчеты с собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

В силу п.п. 63, 65 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, потребитель вправе по своему выбору оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых в том числе для этих целей в выбранных им банках или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через сеть Интернет и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с обязательным сохранением документов, подтверждающих оплату, в течение не менее 3 лет со дня оплаты.

Привлечение платежных агентов для осуществления расчетов за жилое помещение и коммунальные услуги с нанимателями жилых помещений и собственниками жилых помещений является правом управляющей организации.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» платежный агент при приеме платежей вправе взимать с плательщика вознаграждение в размере, определяемом соглашением между платежным агентом и плательщиком.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» перевод денежных средств осуществляется за счет денежных средств плательщика, находящихся на его банковском счете или предоставленных им без открытия банковского счета.

В силу ст. 37 Закона о защите прав потребителей, ст. 861 Гражданского кодекса Российской Федерации потребители имеют право вносить оплату путем наличных денежных средств непосредственно поставщику.

Последние обязаны обеспечить хотя бы один способ внесения платы, не предусматривающий дополнительных комиссий (ст. 10 Закона о защите прав потребителей).

Таким образом, взимание платы с потребителей в отделениях банков, почтовых отделениях, расчетно-кассовых центрах и в других пунктах приема платежей за перевод коммунальных платежей не нарушает действующее законодательство Российской Федерации.

Выбор способа оплаты коммунальных услуг отдельными платежами поставщикам услуг либо по единому платежному документу с уплатой вознаграждения платежному агенту является правом потребителя.

За потребленные коммунальные ресурсы потребители вправе внести плату без комиссии напрямую каждому поставщику услуг любым способом (наличным, безналичным, в личном кабинете на официальном сайте поставщика услуг).

В кассу управляющей организации оплата без комиссии возможна только за содержание жилья, в которую в соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации входит плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Вся необходимая информация о поставщиках коммунальных услуг, в том числе адреса пунктов приема платежей, номера телефонов, лицевые счета абонентов, содержится в информационной части платежных документов.


Наверх

16.07.2019 14:51   

Какие особенности проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом в отношении которого собственниками помещений не выбран или не реализован способ управления домом, не оп

Отвечает старший помощник прокурора города Оксана Соловьева.

Постановлениями Правительства РФ от 14.12.2018 № 1541 и от 21.12.2018 № 1616 внесены изменения в Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (далее - МКД) и утверждены Правила определения управляющей организации для управления МКД, в отношении которого собственниками помещений не выбран или не реализован способ управления домом, не определена управляющая компания.

Согласно жилищному законодательству, если в течение шести месяцев в доме не выбран способ управления (если это новый дом или управляющая компания (далее - УК) прекратила управление домом), то орган местного самоуправления проводит открытый конкурс по отбору УК.

Правительством в действующие правила проведения указанного конкурс внесены изменения, которыми в рамках конкурсных процедур установлено пошаговое снижение цены договора управления МКД.

Так, конкурс по выбору УК для управления МКД проводится путем объявления участником конкурса предложения установить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, меньший, чем указанный в извещении о проведении конкурса, с пошаговым снижением размера платы на 0,1 процент.

Если после троекратного объявления предложения с наименьшим размером платы ни один из участников конкурса не сделает иных предложений по снижению размера платы, конкурсная комиссия объявляет победителем участника, сделавшего последнее предложение.

При снижении размера платы более чем на 10 процентов конкурс признается несостоявшимся, что влечет обязанность организатора провести новый конкурс. При этом организатор обязан уменьшить расчетный размер платы за содержание и ремонт жилого помещения не менее чем на 10 процентов. Если несколько участников конкурса предложили одинаковый размер платы, победителем признается участник конкурса, подавший первым заявку на участие.

Если до дня проведения конкурса собственники помещений в МКД выберут способ управления им и реализуют решение о выборе такого способа, конкурс не проводится. Отказ от проведения конкурса по иным основаниям не допускается.

Указанный порядок вступил в действие с 1 января 2019 года.

Установлен также порядок определения управляющей организации для управления МКД, собственники которого не выбрали или не реализовали способ управления домом, не определили управляющую компанию. В этом случае УК должна быть определена органом местного самоуправления. Данной компании надлежит осуществлять деятельность до выбора жильцами способа управления или до заключения договора с компанией, определенной собственниками либо по итогам открытого конкурса, но не более 1 года.

Также постановлением предусмотрено формирование перечня временных управляющих компаний. Установлен порядок назначения временных УК, их формирования и обновления перечня.

Данный порядок о временном управлении МКД действует с 12 января 2019 года. 


Наверх

16.07.2019 14:50   

На каком основании могут отказать в предоставлении субсидии по оплате коммунальных услуг?

Отвечает старший помощник прокурора города Оксана Соловьева.

В Жилищный кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 28.11.2018 № 442-ФЗ и № 442-ФЗ внесены изменении, касающиеся предоставления субсидий и компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в также принятия решения о текущем ремонте общего имущества.

Так, с 1 января 2021 года отказать в предоставлении гражданам указанных субсидий и компенсаций возможно будет лишь при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года.

При этом информацию о наличии у граждан такой задолженности региональный закон исполнительной власти или управомоченное им учреждение должны будут получать из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

Также новым законом субъекты РФ наделены полномочиями по предоставлению субсидии гражданам путем перечислении средств напрямую управляющей компании или ресурсоснабжающим организациям.


Наверх

16.07.2019 14:50   

Слышал, что введена административная ответственность за ненадлежащее содержание лифтов в многоквартирных домах. Так ли это?

Отвечает старший помощник прокурора города Оксана Соловьева.

Федеральным законом от 06.03.2019 № 23-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 9.1.1, предусматривающей ответственность за нарушение требований к организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов.

Так, в случае несоблюдения установленных требований, должностные лица подвергаются административному штрафу в размере от двух до пяти тысяч рублей, юридические лица – от двадцати и сорока тысяч рублей.

За нарушение требования к обеспечению безопасности указанных механизмов, создающее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии, предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от трех до пяти тысяч рублей на граждан; на должностных лиц - от двадцати до тридцати тысяч рублей или дисквалификация на срок от одного года до полутора лет; на юридических лиц – от трехсот до трехсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Под гражданами в данном случае понимаются физические лица, выполняющие работы по монтажу, демонтажу, обслуживанию, включая аварийно-техническое обслуживание лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, а также обслуживанию систем диспетчерского (операторского) контроля, ремонту, техническому освидетельствованию и обследованию данных механизмов.

Изменения начали действовать с 17.03.2019. 


Наверх

16.07.2019 14:49   

Слышал, что внесены изменения в части оплаты за теплоснабжение собственниками помещений, оборудованными индивидуальными приборами учета. Так ли это?

Отвечает старший помощник прокурора города Оксана Соловьева.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 20.12.2018 № 46-П абзац второй пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов был признан не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой обязывает тех собственников и пользователей жилых помещений в многоквартирном доме, которые перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, вносить плату за фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения.

В связи с этим постановлением Правительства РФ от 23.02.2019 № 184 внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которое вступило в силу с 25.02.2019.

Внесенными поправками исключено положение, согласно которому плата за услугу по отоплению вносится совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Уточнено, что потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу согласно соответствующим пунктам указанных Правил.

Также уточнено, что переустройство жилого или нежилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, должно быть осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством РФ.


Наверх

16.07.2019 14:49   

Слышал, что сейчас установлена административная ответственность за повторное самовольном подключении к электрическим и тепловым сетям. Так ли это?

Отвечает старший помощник прокурора города Оксана Соловьева.

Федеральным законом от 29.05.2019 № 114-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3.5 и 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за повторное совершение правонарушения, которое выражается в самовольном подключении к электрическим и тепловым сетям (за исключением самовольного подключения к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам), самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.

В случае, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, они повлекут наложение административного штрафа: на граждан - в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от восьмидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух лет до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Дела о самовольном подключении к энергетическим и тепловым сетям, а равно о самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа и нефтепродуктов рассматриваются судами.


Наверх

16.07.2019 14:48   

Обязано ли лицо распечатывать оформленный в электронном виде полис ОСАГО?

Отвечает помощник прокурора города Андрей Ивочкин.

Согласно абз. 2 п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если страховой полис был оформлен в виде электронного документа, непредъявление его водителем уполномоченному должностному лицу не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ (Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса).


Наверх

16.07.2019 14:48   

Какой государственный регистрационный знак может быть признан нечитаемым?

Отвечает помощник прокурора города Андрей Ивочкин.

Такой знак является нечитаемым, когда с расстояния двадцати метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака (в частности, в связи с неисправностью штатных фонарей освещения заднего государственного регистрационного знака), а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.


Наверх

16.07.2019 14:47   

Кто может считаться водителем транспортного средства при рассмотрении вопроса о привлечении к административной ответственности?

Отвечает помощник прокурора города Андрей Ивочкин.

Водителем признается не только лицо, получившее в установленном законом порядке право управления транспортными средствами, но и иное лицо, управляющее транспортным средством, в том числе не имеющее права управления всеми или отдельными категориями (подкатегориями) транспортных средств либо лишенное такого права. К водителю приравнивается лицо, обучающее вождению, при осуществлении учебной езды.

Необходимо также иметь в виду, что водителем признается лицо, находящееся за рулем буксируемого транспортного средства, за исключением случаев, когда конструкция жесткой сцепки обеспечивает при прямолинейном движении следование буксируемого транспортного средства по траектории буксирующего.


Наверх

16.07.2019 14:47   

Я была уволена с коммерческой организации про собственному желанию на основании моего заявления. В день увольнения денежные средства (расчет по заработной плате) поступили мне банковскую карточку. Но в связи с тем, что в день увольнения я не работала, тру

Отвечает старший помощник прокурора города Ольга Громова.

Работодатель нарушил требования ст. 84.1 ТК РФ, которой определено следующее. В случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки. Работодатель также не несет ответственности за задержку выдачи трудовой книжки в случаях несовпадения последнего дня работы с днем оформления прекращения трудовых отношений при увольнении работника по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 6 части первой статьи 81 или пунктом 4 части первой статьи 83 настоящего Кодекса, и при увольнении женщины, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности или до окончания отпуска по беременности и родам в соответствии с частью второй статьи 261 настоящего Кодекса. По письменному обращению работника, не получившего трудовую книжку после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника.


Наверх

16.07.2019 14:46   

Я работаю инженером на крупном предприятии. Работодатель задержал заработную плату на 10 дней. Можно ли требовать начисление процентов за нарушенный срок?

Отвечает старший помощник прокурора города Ольга Громова.

Вы вправе требовать начисление процентов (компенсации) за нарушение срока выплаты. Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.


Наверх

16.07.2019 14:46   

Я устроилась на работу в магазин в качестве уборщицы. Трудовой договор со мной работодатель не заключает, ссылаясь на испытательный срок. Предусмотрена ли для работодателя ответственность за отсутствие договора.

Отвечает старший помощник прокурора города Ольга Громова.

Согласно ст. 67 ТК РФ при фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.

За уклонение от оформления трудового договора предусмотрена административная ответственность по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ: на должностных лиц - от 10 тысяч до 20 тысяч рублей, на индивидуальных предпринимателей - от пяти тысяч рублей до десяти тысяч рублей, на юридических лиц - от 50 тысяч рублей до 100 тысяч рублей.


Наверх

16.07.2019 14:45   

Какой порядок признания граждан - участников долевого строительства пострадавшими от действий недобросовестных застройщиков?

Отвечает помощник прокурора города Алексей Волков.

Приказом Минстроя России от 12.08.2016 № 560/пр утверждены критерии отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан и правил ведения реестра пострадавших граждан.

Данный приказ распространяется на отношения, связанные с включением в реестр пострадавших граждан - участников долевого строительства, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, возникшие после вступления в силу настоящего приказа.

Критериями отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов, и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан являются:

- неисполнение застройщиком обязательств по договору участия в долевом строительстве жилого помещения, заключенному в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 214-ФЗ), в течение более 6 месяцев с даты, установленной в таком договоре, при отсутствии прироста вложений в незавершенное строительство объекта строительства в течение двух последовательных отчетных периодов или введение в отношении застройщика одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика, за исключением следующих объектов строительства:

а) введенных в эксплуатацию многоквартирных домов;

б) не завершенного строительством многоквартирного дома, строительство которого осуществлено (осуществляется) в отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором возведен (возводится) такой объект;

в) не завершенного строительством многоквартирного дома, созданного (создаваемого) на земельном участке в отсутствие государственной регистрации права собственности застройщика на земельный участок, либо договора аренды, договора субаренды такого земельного участка, либо договора безвозмездного пользования земельным участком, предусмотренных Федеральным Законом № 214-ФЗ;

г) не завершенного строительством многоквартирного дома, созданного (создаваемого) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного дома.

- привлечение застройщиком проблемного объекта денежных средств гражданина - участника долевого строительства для строительства проблемного объекта осуществлялось на основании договора участия в долевом строительстве, заключенного в соответствии с Федеральным законом № 214-ФЗ;

- надлежащее исполнение гражданином - участником долевого строительства обязательств по договору участия в долевом строительстве проблемного объекта;

- неисполнение застройщиком проблемного объекта обязательств по действующему договору участия в долевом строительстве по передаче жилого помещения, расположенного в проблемном объекте, гражданину - участнику долевого строительства;

- отсутствие лица, являющегося правопреемником прав и обязанностей застройщика по строительству проблемного объекта, к которому может быть заявлено требование об исполнении обязательств застройщика по договору участия в долевом строительстве;

- необеспечение обязательств застройщика по договору участия в долевом строительстве поручительством банка или страхованием гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения участнику долевого строительства по договору в порядке, установленном Федеральным законом № 214-ФЗ, либо осуществление выплаты по договору участия в долевом строительстве, обеспеченному поручительством банка или страхованием гражданской ответственности застройщика не может быть осуществлено ввиду введения одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве и (или) ликвидации соответствующей кредитной или страховой организации;

- отсутствие заявителя в реестре пострадавших граждан в отношении того же и (или) иного проблемного объекта;

- отсутствие факта привлечения денежных средств двух и более лиц в отношении одного и того же жилого помещения, расположенного в составе проблемного объекта.

Гражданин-участник долевого строительства проблемного объекта, чьи денежные средства привлечены по договору участия в долевом строительстве многоквартирных домов, после исполнения которого у гражданина возникает право собственности на жилое помещение и право общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, и чьи права нарушены, соответствующий критериям, относится к числу пострадавших граждан.

Формирование и ведение реестра пострадавших граждан (далее - реестр) осуществляется в соответствии со статьей 23 Федерального закона № 214-ФЗ.

Решение о включении пострадавшего гражданина в реестр принимается контролирующим органом на основании письменного заявления пострадавшего гражданина, в течение 14 рабочих дней с даты поступления заявления.

Контролирующий орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о включении заявителя в реестр направляет в его адрес уведомление о принятом решении.

С учетом изложенного, пострадавшие граждане - участники долевого строительства, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов, и чьи права нарушены вправе обратиться в Департамент строительства Вологодской области (г. Вологда, ул. Герцена, д.27).


Наверх

16.07.2019 14:44   

Как и кто, проверяет квартиры на пригодность проживания, покупаемые с использованием материнского капитала?

Отвечает помощник прокурора города Алексей Волков.

С 29.03.2019 вступили в силу существенные изменения о материнском капитале, о которых семьям нужно помнить при покупке жилья на выделяемые средства (Федеральный закон от 18.03.2019 № 37-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей). Касаются они одного из наиболее актуальных способов использования капитала - приобретения недвижимости.

Ужесточились требования к характеристикам самого жилья.

В связи с чем, согласно новой редакции статья 8 дополнена частью 1.3 следующего содержания:

1.3. Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы направляют запрос, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органы местного самоуправления, органы государственного жилищного надзора, органы муниципального жилищного контроля об отсутствии или о наличии в отношении жилого помещения, приобретение которого в соответствии с заявлением о распоряжении планируется с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, информации о признании данного жилого помещения непригодным для проживания и (или) о признании многоквартирного дома, в котором находится данное жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Теперь владельцы материнского капитала не смогут купить на выделенные деньги собственную недвижимость, которая признана аварийной, подлежащей сносу, или реконструкции, а также непригодной для проживания.

Если заключить договор купли-продажи на такое жилье, в выделении денег из материнского капитала пенсионный фонд просто откажет.


Наверх

16.07.2019 14:44   

Как защитить свои права вкладчику кредитно-потребительского кооператива?

Отвечает помощник прокурора города Алексей Волков.

Федеральный закон от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» (далее - Федеральный закон № 190-ФЗ) определяет правовые, экономические и организационные основы создания и деятельности кредитных потребительских кооперативов различных видов и уровней, союзов (ассоциаций) и иных объединений кредитных потребительских кооперативов.

Кредитный потребительский кооператив (далее - КПК) - добровольное объединение физических и (или) юридических лиц на основе членства и по территориальному, профессиональному и (или) иному принципу в целях удовлетворения финансовых потребностей членов кредитного кооператива (пайщиков).

С 01.01.2018 вступил в силу базовый стандарт защиты прав и интересов физических и юридических лиц - получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих кредитные потребительские кооперативы, который утвержден Банком России 14.12.2017 (далее – Стандарт).

Если у пайщика возникли претензии к КПК, необходимо обратиться в сам кредитный кооператив. В соответствии со Стандартом у КПК появилась обязанность отвечать на каждое поступившее обращение от пайщиков в течение 15 рабочих дней.

При отсутствии ответа КПК или несогласии с ним пайщик вправе отправить обращение в Службу по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Банка России (г. Москва, ул. Неглинная, д. 12). Жалоба подлежит рассмотрению в течение 30 дней.

Саморегулируемая организация в сфере финансового рынка, объединяющая кредитные кооперативы (далее – СРО), обязана обеспечивать имущественную ответственность кредитных кооперативов, являющихся ее членами, по обязательствам перед членами кредитных кооперативов (пайщиками) (ст. 39 Федерального закона № 190-ФЗ).

Также пайщик может обратиться с жалобой в СРО. В соответствии с ч. 8 ст. 40 Федерального закона № 190-ФЗ компенсационная выплата из компенсационного фонда в отношении одного члена СРО составляет 5 % средств компенсационного фонда на дату принятия решения об указанной выплате.

При отказе добровольно вернуть денежные средства защита нарушенных прав осуществляется в судебном порядке в соответствии со ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, пайщики в соответствии с положениями ст. ст. 3, 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) вправе обратиться в суд с иском о взыскании с КПК задолженности по договорам.

Учитывая социально незащищенную категорию граждан, пострадавших от действий кредитно-потребительских кооперативов, прокуроры в порядке ст. 45 ГПК РФ обращаются в суды с исковыми заявлениями в интересах пайщиков.

Вместе с тем, для обращения прокурору кроме законности требований, подтверждаемых заключенными договорами, необходимо обосновать невозможность гражданина обратиться в суд самостоятельно, для этого заявителям нужно при обращении в прокуратуру прикладывать документы о возрасте, состоянии здоровья или ином состоянии, препятствующем самостоятельному обращению.


Наверх

28.06.2019 14:45   

Умею красиво рисовать граффити. Друзья предложили разрисовать заднюю стенку памятника в центре города. Законна ли будет моя картина?

Отвечает помощник прокурора города Евгений Мосейко.

Ваши рисунки попадут под действие Уголовного кодекса РФ.

Так, статьей 214 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за вандализм, то есть осквернение зданий или иных сооружений, порчу имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах.

Лицу, совершившему данное преступление, может быть назначено наказание в виде штрафа в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательные работы на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительные работы на срок до одного года, либо арест на срок до трех месяцев.

За совершение вандализма группой лиц, а равно по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, предусмотрено наказание в виде ограничения свободы на срок до трех лет, либо принудительные работы на срок до трех лет, либо лишение свободы до трех лет.

Уголовной ответственности по статье 214 Уголовного кодекса Российской Федерации подлежат лица с четырнадцатилетнего возраста.


Наверх

28.06.2019 14:44   

Много говорят о защите информации о несовершеннолетних в СМИ. А если ребенок потерялся, не нарушат ли СМИ его права, разгласив личные данные на всю страну?

Отвечает помощник прокурора города Евгений Мосейко.

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» 27 декабря 1991 года №2124-1 распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего запрещено.

Частью 3 статьи 13.15 КоАП РФ установлена административная ответственность физических и юридических лиц, незаконно распространивших информацию о таких несовершеннолетних без согласия законных представителей.

Лица, совершившие данное правонарушение подлежат наказанию в виде административного штрафа на граждан в размере до 5 тыс. рублей; на должностных лиц - до 50 тыс. рублей; на юридических лиц - до 1 млн. рублей

Распространение в СМИ информации о несовершеннолетних допускается только в целях защиты прав и законных интересов ребенка (например, в целях его розыска), и при наличии согласия законного представителя на придание гласности сведений о несовершеннолетнем. 


Наверх

28.06.2019 14:42   

От родственников досталась 6 комнатная квартира в соседнем городе. Могу ли я воплатить свою«бизнес-идею» открыв в ней гостиницу?

Отвечает помощник прокурора города Евгений Мосейко.

Не можете. Федеральным законом от 15.04.2019 № 59-ФЗ «О внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации» часть 3 ст.17 Жилищного кодекса РФ дополнена положением о запрете использования жилого помещения в многоквартирном доме для предоставления гостиничных услуг. Положения закона вступают в силу с 01.10.2019.

Понятие «гостиничные услуги» закреплено в Федеральном законе от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». К ним относятся все услуги по предоставлению физическим лицам средств размещения и иных услуг, предусмотренных утвержденными правительством правилами предоставления гостиничных услуг индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами.

Таким образом, с 01.10.2019 в жилых домах под запрет попадут все виды гостиниц: согласно утвержденному постановлением Правительства РФ от 16.02.2019 № 158 Положению о классификации гостиниц, к ним относятся, собственно, гостиницы, апарт-отели и хостелы.

Для того, чтобы продолжить или начать осуществление деятельности в названной сфере, потребуется перевести жилое помещение в нежилое, оборудовать помещение отдельным входом, а также получить категорию по предусмотренной системе классификации гостиниц.

Вместе с тем указанное ограничение не будет распространяться на случаи предоставления жилого помещения (квартиры) по договору найма или аренды.


Наверх

28.06.2019 14:41   

Мельдоний у нас в стране разрешен, а какова ответственность за применение других допинговых препаратов?

Отвечает помощник прокурора города Евгений Мосейко.

Постановлением Правительства РФ от 29.04.2019 №527 "О внесении изменений в перечень субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте, для целей статей 230.1 и 230.2 Уголовного кодекса Российской Федерации" в перечень запрещенных анаболических агентов (S1) включен андростанолон (5-дигидротестостерон,170-гидрокси-5а-андростан-3-он) и эпиандростерон (3-гидрокси-5-андростан-17-он), а в перечень запрещенных химических и физических манипуляций (М2) включены все формы манипуляций с отобранными в рамках процедуры допинг-контроля пробами с целью нарушения их целостности и подлинности, в том числе действия по подмене мочи и/или изменению ее свойств с целью затруднения анализа (например, введение протеазных ферментов).

Перечень подлежит использованию в целях привлечения к уголовной ответственности за склонение спортсмена к использованию субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте (статья 230.1 УК РФ) и за использование в отношении спортсмена субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте (статья 230.2 УК РФ).


Наверх

28.06.2019 14:41   

У соседей ребенок инвалид с детства. Денег постоянно не хватает. Как защищает государство такие семьи?

Отвечает помощник прокурора города Евгений Мосейко.

Указом Президента Российской Федерации от 07.03.2019 № 95 внесены изменения в Указ от 26 февраля 2013 года № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы».

С 1 июля 2019 года увеличивается размер ежемесячных выплат неработающим родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства 1 группы.

Согласно внесенным изменениям лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы, ежемесячные выплаты, составляющие в настоящее время 5 500 рублей, увеличиваются до 10 000 рублей.


Наверх

28.06.2019 14:41   

Поменял работу. Когда смогу пойти в отпуск?

Отвечает помощник прокурора города Евгений Мосейко.

В соответствии со ст. 122 Трудового Кодекса РФ право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении 6 - ти месяцев его непрерывной работы у данного работодателя.

По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлении до истечения 6- ти месяцев. Также работник вправе уйти в отпуск сразу после окончания испытательного срока. В таком случае отпуск работнику предоставляется в полном объеме (28 календарных дней - по общему правилу).

Трудовой Кодекс РФ не предусматривает предоставления неполного ежегодного отпуска, то есть пропорционально отработанному в данном рабочем году времени, в связи с этим отпуск предоставляется полным, то есть установленной продолжительности.

Если отпуск предоставили ранее 6 - ти месяцев, то «отпускные» работник получит в полном объеме. При увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, работодатель может произвести за неотработанные дни отпуска удержание из заработной платы работника для погашения его задолженности перед работодателем (ст. 137 Трудового Кодекса РФ.)

Ст. 122 Трудового Кодекса РФ также предусмотрены случаи, когда до истечения 6 - ти месяцев непрерывной работы работодатель обязан предоставить оплачиваемый отпуск по заявлению работникам:

- женщинам - перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него,

- работникам в возрасте до 18 - ти лет,

- работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до 3 - х месяцев,

и в других случаях, предусмотренных ст. ст. 123, 262.1, 286 Трудового кодекса Российской Федерации.


Наверх

28.06.2019 14:40   

Хочу взять в прокат велосипед на выходной, с меня спрашивают паспорт, законны ли требования?

Отвечает помощник прокурора города Евгений Мосейко.

Действия сотрудников проката спортивного инвентаря при передаче велосипеда, самоката или другого имущества в залог паспорта либо иного личного документа не только у вас вызывают возмущение.

По договору проката арендодатель, осуществляющий сдачу имущества в аренду, обязуется предоставить арендатору движимое имущество за плату во временное владение и пользование (статья 626 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом для договора проката предусматривается обязательная письменная форма, последствия несоблюдения которой установлены в п. 1 ст. 162 ГК РФ. Как правило, сдача вещей напрокат оформляется квитанцией - обязательством. Выдача предметов проката гражданам в зонах отдыха (на пляжах, лодочных станциях, в парках) осуществляется обычно при предъявлении (но не передаче) ими паспорта и (или) под денежный залог, размер которого соответствует стоимости прокатного имущества. В свою очередь, действия сотрудников проката по приему в залог паспорта нарушают пункт 22 Положения о паспорте гражданина РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828), которое принято во исполнение Указа Президента РФ от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории РФ». Обращаю внимание, что принятие паспорта в залог является правонарушением, предусмотренным ч. 2 ст. 19.17 КоАП РФ, за совершение которого предусмотрено административное наказание в виде предупреждения или штрафа в размере ста рублей.


Наверх

28.06.2019 14:39   

Говорят, что упростились правила усыновления детей. В чем суть?

Отвечает помощник прокурора города Евгений Мосейко.

Верно. Федеральным законом от 29 мая 2019 года № 115-ФЗ внесены изменения в статью 127 Семейного кодекса Российской Федерации.

Установлено, что с учётом интересов усыновляемого ребёнка и заслуживающих внимания обстоятельств при вынесении решения об усыновлении ребёнка, суд вправе отступить от положения подпункта 6 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (согласно которому усыновителями не могут быть лица, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребенка) в случае, если лицо, желающее усыновить ребёнка, проживает с ним в силу уже сложившихся семейных отношений.

Данный федеральный закон принят во исполнение постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20 июня 2018 года № 25-П.


Наверх

28.06.2019 14:39   

Купили квадроцикл с рук, без документов. Может ли на нем законно самостоятельно покататься мой 15-летний ребенок?

Отвечает помощник прокурора города Евгений Мосейко.

Нет. Управление внедорожным мотосредством, не предназначенным для движения по автомобильным дорогам общего пользования, разрешено лицам, достигшим 16-ти лет, имеющим удостоверение тракториста-машиниста с открытой категорией «А1», выдаваемое органами гостехнадзора.

Нельзя эксплуатировать мотовездеход без свидетельства о регистрации, без государственного регистрационного знака. Мотовездеходы подлежат регистрации в органах гостехнадзора по месту регистрации владельца в течение 10 суток с момента приобретения.

Использование внедорожной мототехники с перечисленными нарушениями в соответствии со ст. 9.3 КоАП РФ влечет наложение штрафа или лишение права на управление транспортным средством на срок от 3 до 6 месяцев. В соответствии со ст. 19.22 ч.1 КоАП РФ нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1500 до 2000 рублей, на юридических лиц - от 5000 до 10000 рублей


Наверх

28.06.2019 14:38   

У нас четверо детей, какие льготы по налогам нам предусмотрены?

Отвечает помощник прокурора города Евгений Мосейко.

Федеральным законом от 15 апреля 2019 года № 63-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ и статью 9 Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» предусмотрено предоставление дополнительных налоговых льгот многодетным семьям. При наличии сведений о количестве детей налогоплательщика инспекция самостоятельно предоставит вышеуказанным физическим лицам льготы по налогу на имущество и земельному налогу. Однако целесообразно обратиться в налоговый орган с заявлением о предоставлении льготы до начала формирования налоговых уведомлений за 2018 год. Следует напомнить, что закон уточняет исчисление налога на имущество физических лиц в случае разрушения объекта, транспортного налога в случае угона автомобиля.

Юридические лица перестанут предоставлять декларации по земельному и транспортному налогу. По налогу на имущество организаций можно будет представить одну декларацию, если налогоплательщик состоит на учете в нескольких инспекциях по месту нахождения принадлежащих объектов недвижимости.

Кроме того, индивидуальные предприниматели и лица, занимающиеся частной практики, вместо подачи декларации о предполагаемом доходе по форме 4-НДФЛ с 2020 года будут уплачивать авансовые платежи.

Указанные изменения вступили в силу, за исключением некоторых положений, для которых установлены отдельные сроки. 


Наверх

28.06.2019 14:37   

Что такое «геномная регистрация»?

Отвечает помощник прокурора города Евгений Мосейко.

Согласно п.1 ч.1 ст.7 и п.1 ч.1 ст.9 Федерального закона от 3.12.2008 №242 - ФЗ «О государственной геномной регистрации в Российской Федерации» лица, осужденные и отбывающие наказание в виде лишения свободы за совершение тяжких или особо тяжких преступлений, а также всех категорий преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности, подлежат обязательной государственной геномной регистрации.

Обязательная государственная геномная регистрация указанных лиц проводится учреждениями, исполняющими уголовные наказания в виде лишения свободы, совместно с подразделениями органов внутренних дел Российской Федерации, к компетенции которых относится указанный вид деятельности.

Порядок проведения обязательной государственной геномной регистрации определен Постановлением Правительства РФ от 11.10.2011 №828 «Об утверждении Положения о порядке проведения обязательной государственной геномной регистрации лиц, осужденных и отбывающих наказание в виде лишения свободы».

Основанием для проведения обязательной государственной геномной регистрации является вступивший в законную силу приговор суда, на основании которого физическое лицо признано виновным в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности и направлено для отбывания наказания в учреждение, исполняющее уголовные наказания.

Учреждения, исполняющие уголовные наказания, осуществляют получение биологического материала лиц, осужденных и отбывающих наказание в виде лишения свободы, и последующее направление его на исследование в целях получения геномной информации.

Учет, хранение и классификацию геномной информации, полученной при проведении обязательной государственной геномной регистрации лиц, осужденных и отбывающих наказание, осуществляет федеральное государственное казенное учреждение «Экспертно - криминалистический центр МВД России» путем формирования, и ведения федеральной базы данных геномной информации. 


Наверх

28.06.2019 14:37   

Что такое «бытовая» и «деловая» коррупция?

Отвечает помощник прокурора города Евгений Мосейко.

Во исполнение абзаца третьего подпункта «а» пункта 1 Национального плана противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 г. N 378 постановлением Правительства РФ от 25.05.2019 N 662 разработана Методика исследования оценки уровня "бытовой" и "деловой" коррупции в субъектах РФ.

Предметом исследования являются: фактические значения параметров оценки коррупции, в том числе уровень коррупции, в субъекте РФ; качественно-количественная оценка коррупции в субъекте РФ; структура коррупции в субъекте РФ; соотношение основных характеристик коррупции в различных сферах государственного регулирования в субъекте РФ; эффективность (результативность) принимаемых в субъекте РФ мер, направленных на противодействие коррупции; причины и условия проявления коррупции в субъекте РФ; рейтинг административно-территориальных единиц субъекта РФ в зависимости от уровня коррупции.

В качестве основных методов исследования применяются: в части "бытовой" коррупции - репрезентативный социологический опрос граждан Российской Федерации; в части "деловой" коррупции - репрезентативный социологический опрос представителей бизнеса.

Исследование проводится ежегодно в III - IV кварталах отчетного года.

Методикой устанавливаются основные требования к проведению социологического опроса в части "бытовой" коррупции и социологического опроса в части "деловой" коррупции. Предусматривается, что для достижения цели исследования, а также подтверждения ключевых выводов по итогам проведения указанных социологических опросов могут быть использованы другие дополнительные методы исследования.


Наверх

28.06.2019 14:37   

Хотим улучшить жилищные условия в связи с рождением второго ребенка, как государство защитит наши интересы входе ипотеки?

Отвечает помощник прокурора города Евгений Мосейко.

Согласно постановления Правительства РФ от 28.03.2019 N 339 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, имеющим детей» период субсидирования ипотечных кредитов по сниженным ставкам, предоставленных семьям с детьми, продлен на весь срок действия договора.

Российские семьи, у которых в период с начала 2018 по конец 2022 года появится второй и (или) последующий ребенок, могут получить льготную ипотеку на покупку жилья.

На возмещение недополученных доходов по ипотечным кредитам АО "ДОМ.РФ" и кредитным организациям предоставляются субсидии.

Правила предоставления субсидий предусматривали периоды субсидирования на срок три, пять или 8 лет. Согласно внесенным поправкам субсидии будут предоставляться в течение всего срока действия кредитного договора (договора займа).

Внесенными изменениями также, в частности, предоставляется возможность воспользоваться условиями программы субсидирования при рефинансировании ранее полученных кредитов.


Наверх

28.06.2019 14:36   

Мой дядя отбывает наказание в местах лишения свободы. Могу ли я на законных основаниях поговорить с ним по телефону?

Отвечает помощник прокурора города Евгений Мосейко.

Да, можете. Согласно Приложению № 1 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, средства мобильной связи и коммуникации либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу, относятся к вещам и предметам, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, бандеролях, приобретать.

Запрет на использование осужденными к лишению свободы средств мобильной связи предусмотрен ч. 1 ст. 82 УИК РФ.

Вместе с тем, в силу ч. 1 ст. 92 УИК РФ, осужденным к лишению свободы предоставляется право на телефонные разговоры. При этом продолжительность каждого разговора не должна превышать 15 минут. Телефонные переговоры оплачиваются осужденными за счет собственных средств или за счет средств их родственников или иных лиц. Телефонный разговор, в том числе с использованием систем видеосвязи при наличии технических возможностей, предоставляется с разрешения начальника исправительного учреждения по письменному заявлению осужденного, в котором указываются фамилия, имя, отчества, адрес места жительства, номер телефона абонента и продолжительность разговора.

Телефонные переговоры могут контролироваться администрацией исправительного учреждения. Реализация прав на телефонные переговоры осуществляется, как правило, в нерабочее время в специально оборудованных переговорных пунктах или выделенных для целей помещениях исправительного учреждения, оснащенных абонентскими устройствами с технической возможностью обеспечения контроля проводимых переговоров.


Наверх

28.06.2019 14:36   

Каковы особенности исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг?

Отвечает помощник прокурора города Евгений Мосейко.

Практика прокурорского надзора свидетельствует, что в ряде случаев при неосновательном обогащении управляющими компаниями добросовестные плательщики жилищно-коммунальных услуг поставлены в условия необходимости повторной их оплаты.

В целях уменьшения сумм взыскания, определяемых судом, гражданам (ответчикам) необходимо использовать положения гражданского законодательства об исковой давности.

Согласно статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность – это срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года. По общему правилу он начинается со дня, который определяется статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 № 43 следует, что для требований организации срок исчисляется со дня, когда обо всем этом узнало лицо, которое вправе самостоятельно или вместе с иными лицами действовать от имени организации. Если у юридического лица меняется состав органов, это не влияет на начало срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При этом, суд по собственной инициативе не может отказать в иске по такому основанию как истечение срока исковой давности. Если в деле участвуют соответчики и один из них заявит о применении исковой давности, это не повлияет на требования к другим соответчикам, в том числе при солидарной обязанности (ответственности).

Если истец-юрлицо пропустит срок исковой давности, его не восстановят независимо от причин пропуска.


Наверх

28.06.2019 14:35   

Хочу работать водителем автобуса, что кроме правил ПДД я должен знать?

Отвечает помощник прокурора города Евгений Мосейко.

Вы должны знать порядок проведения рейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств на территории Российской Федерации , который урегулирован Приказом Министра здравоохранения РФ от 15.12.2014 № 835н «Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров» (далее – Порядок).

В соответствии с п. 14. Порядка, результаты проведенных предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров вносятся в Журнал регистрации предрейсовых, предсменных медицинских осмотров и Журнал регистрации послерейсовых, послесменных медицинских осмотров соответственно, в которых указывается следующая информация о работнике:

1) дата и время проведения медицинского осмотра;

2) фамилия, имя, отчество работника;

3) пол работника;

4) дата рождения работника;

5) результаты исследований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;

6) заключение о результатах медицинских осмотров в соответствии с пунктами 12 настоящего Порядка;

7) подпись медицинского работника с расшифровкой подписи;

8) подпись работника.

Учитывая высокую общественную значимость и потенциальную повышенную опасность лиц, управляющих транспортными средствами, законодательством РФ установлена административная ответственность за нарушение установленной процедуры проведения рейсовых осмотров.

Так, согласно ст.11.32 КоАП РФ, нарушение установленного порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) либо обязательных предварительных, периодических, предрейсовых или послерейсовых медицинских осмотров влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до полутора тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.


Наверх

28.06.2019 14:35   

Мой несовершеннолетний сын попробовал с друзьями травку, его задержала полиция. Могу ли я, как мать, участвовать при допросах сына?

Отвечает помощник прокурора города Евгений Мосейко.

Да, безусловно. Особый порядок производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних устанавливается с целью защиты данной категории лиц.

Одной из особенностей является то, что при производстве по уголовному делу должны принимать участие не только защитник, но и законный представитель (родители, усыновители, опекуны, представители учреждений и организаций, на попечении которых находится подозреваемый, обвиняемый или потерпевший). При этом, законный представитель допускается к участию в деле на основании постановления прокурора, следователя, дознавателя с момента первого допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого или обвиняемого.

Другими особенностями досудебного производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних является порядок проведения отдельных процессуальных действий. К ним относятся особенности проведения экспертизы, выделения дела в отношении несовершеннолетнего, допроса, вызова несовершеннолетнего, ознакомления с материалами уголовного дела и др.

Например, допрос несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого не может продолжаться без перерыва более двух часов, а в общей сложности более четырех часов в день.

В соответствии с ч.2 ст. 108 УПК РФ к несовершеннолетнему подозреваемому или обвиняемому мера пресечения в виде заключения под стражу применяется только в случае, если он подозревается в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении несовершеннолетнего, подозреваемого в совершении преступления средней тяжести. О задержании, заключении под стражу или продлении содержания под стражей ставятся в известность родители несовершеннолетнего или другие его законные представители.


Наверх

18.06.2019 10:14   

Можно ли привлечь к ответственности нетрезвого водителя, который сидит в своей машине в нетрезвом состоянии, если автомобиль не трогается с места?

Отвечает помощник прокурора города Анна Оленева.

Согласно новым разъяснениям Пленума Верховного суда РФ от 24.05.2016 № 22 по смыслу уголовного закона, преступление, предусмотренное статьей 264.1 УК РФ, совершается умышленно. Его следует считать оконченным с момента начала движения транспортного средства, управляемого лицом, находящимся в состоянии опьянения. Таким образом, владелец автотранспортного средства может сидеть в своей машине в нетрезвом состоянии и даже распивать спиртные напитки, либо например переносить вещи из своей машины домой, не может быть привлечен к уголовной ответственности за совершения преступления, предусмотренного статьей 264.1 УК РФ, пока не начнет движение на своем автомобиле


Наверх

18.06.2019 10:13   

Я получил разрешение от следователя на телефонный разговор с братом, который содержится в СИЗО (следственный изолятор). Во время разговора по телефону связь неожиданно прервали сотрудники СИЗО. Законны ли их действия?

Отвечает помощник прокурора города Анна Оленева.

В соответствии с Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 № 189 подозреваемому или обвиняемому телефонные переговоры с родственниками или иными лицами предоставляются администрацией СИЗО, при наличии технических возможностей, на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, либо суда. Разрешение действительно только на один телефонный разговор. Телефонные переговоры подозреваемых и обвиняемых проводятся под контролем сотрудников СИЗО в специально оборудованном для этих целей помещении. Телефонный разговор прослушивается сотрудниками СИЗО, о чем перед его началом информируется подозреваемый или обвиняемый, и его абонент. При необходимости перевода разговора на государственный язык Российской Федерации приглашается переводчик. Основанием для досрочного прекращения телефонного разговора являются: - попытка передачи сведений, которые могут помешать установлению истины по уголовному делу, оскорбления, угрозы, призывы к расправе, совершению преступления или иного правонарушения, информации об охране СИЗО, его сотрудниках, способах передачи запрещенных предметов; - ведение телефонного разговора на ином языке, чем был указан в заявлении подозреваемого или обвиняемого. При наличии одного из оснований для досрочного прекращения разговора, действия сотрудника СИЗО по прекращению разговора являются законными.


Наверх

18.06.2019 10:13   

Может ли гражданин вырубить деревья, прилегающие к его участку?

Отвечает помощник прокурора города Анна Оленева.

В случае необходимости провести рубку деревьев, кустарников ли иных зеленых насаждений, которые располагаются на придомовой территории на территории прилегающей к приусадебному участку (деревья, произрастающие в непосредственной близости от забора со стороны улиц) необходимо получить разрешение на данное действие. В соответствии с п. 19 ст. 14 Федерального закона от 06.10.203 № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» к вопросам местного значения городского, сельского поселения отнесено утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требований содержанию зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены. В каждом населенном пункте органами местного самоуправления в соответствии с указанной нормой, а так же Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", положениями Лесного кодекса Российской Федерации принимается положение, регулирующее порядок выдачи разрешения на производство вырубки деревьев кустарников в городской черте либо в черте сельского поселения. За получением разрешения необходимо обратиться в органы местного самоуправления, которые на основании нормативно-правового акта обязаны принять и рассмотреть заявление гражданина либо юридического лица (управляющей компании, обслуживающей придомовую территорию) о производстве рубки зеленых насаждений. Как правило, решение о рубке оформляется в виде распоряжения администрации соответствующего органа местного самоуправления. Рубка в отсутствии разрешения запрещена и является уголовно- либо административно наказуемым деянием, за которое в последующем в порядке гражданского судопроизводства необходимо будет возместить ущерб за уничтоженные зеленые насаждения. Уголовная ответственность за незаконную рубку лесных насаждений установлена ст. 260 УК РФ. Согласно указанной статье незаконной рубкой лесных насаждений признается незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесным насаждениям или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере. Вместе с тем при отсутствии признаков уголовного преступления, за незаконную рубку предусмотрена административная ответственность. Так, согласно ст. 8.28. КоФП РФ гражданин, должностное лицо подлежит привлечению к ответственности за незаконную рубку, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан. Основным критерием разграничения уголовно наказуемой незаконной рубки лесных насаждений (часть 1 статья 260 УК РФ) и незаконной рубки лесных насаждений, за которую ответственность предусмотрена статьей 8.2 КоАП РФ, является значительный размер ущерба, причиненного посягательством, который должен превышать 5 тысяч рублей (примечание к статье 260 УК РФ). Кроме того необходимо учитывать, что предметом преступлений, предусмотренных ст. 260 УК РФ, ст. 8.28 КоАП РФ, являются лесные насаждения, то есть деревья, кустарники и лианы, произрастающие в лесах, также деревья, кустарники и лианы, произрастающие вне лесов (например насаждения в парках, аллеях, отдельно высаженные в черте города деревья, насаждения в полосах отвода железнодорожных магистралей автомобильных дорог или каналов). При этом не имеет значения, высажены ли лесные насаждения или не отнесенные к лесным насаждениям деревья, кустарники, лианы искусственно либо они произросли без целенаправленны усилий человека.


Наверх

18.06.2019 10:12   

Что такое «нежелательная организация»?

Отвечает помощник прокурора города Анна Оленева.

Нежелательной может быть признана деятельность иностранной или неправительственной организации на территории Российской Федерации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства (ст. 284.1 УК РФ). Решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации её деятельности иностранной или международной неправительственной организации принимает Генеральный прокурор Российской Федерации или его заместители по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации. Необходимо отметить, что отмена решения о признании нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации осуществляется также Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителями по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации.


Наверх

18.06.2019 10:12   

Что будет осуждённому за несоблюдение условий отсрочки отбывания наказания?

Отвечает помощник прокурора города Анна Оленева.

Осуждённым беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, суд может отсрочить реальное отбывание наказания до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста (подробно см. ст. 82 Уголовного кодекса Российской Федерации). Осуждённые, которым отсрочено наказание, обязаны соблюдать условия отсрочки отбывания наказания и исполнять возложенные судом обязанности. В случае, если осуждённый, к которому применена отсрочка отбывания наказания, уклоняется от воспитания ребенка и ухода за ним, уголовно-исполнительная инспекция объявляет предупреждение. Если осуждённый отказался от ребенка или продолжает после объявленного предупреждения уклоняться от воспитания ребенка и ухода за ним, уголовно-исполнительная инспекция по месту его жительства вносит в суд представление об отмене отсрочки отбывания наказания и о направлении осуждённого для отбывания наказания, назначенного приговором суда. В соответствии с законом осуждённый считается уклоняющимся от воспитания ребёнка, если он, официально не отказавшись от ребёнка, оставил его в родильном доме или передал в детский дом, либо ведёт антиобщественный образ жизни и не занимается воспитанием ребёнка и уходом за ним, либо оставил ребёнка родственникам или иным лицам, либо скрылся. По достижении ребёнком четырнадцатилетнего возраста или в случае смерти ребёнка уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства осуждённого с учётом характера и степени общественной опасности совершённого преступления, поведения осуждённого, его отношения к воспитанию ребёнка, отбытого и неотбытого сроков наказания направляет в суд представление об освобождении осуждённого от отбывания наказания или оставшейся части наказания либо о замене оставшейся неотбытой части наказания более мягким видом наказания. В случае соблюдения осуждённым условий отсрочки отбывания наказания и его исправления уголовно-исполнительная инспекция может внести в суд представление о сокращении срока отсрочки отбывания наказания и об освобождении осуждённого от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости.


Наверх

18.06.2019 10:10   

В чем разница между ликвидацией юридического лица и прекращением деятельности юридического лица согласно действующему законодательству РФ?

Отвечает помощник прокурора города Анна Оленева.

Прежде всего отметим, что гражданское законодательство не содержит определения понятия "прекращение юридического лица". Тем не менее данный термин активно используется в нормативных правовых актах. В частности, в п. 3 ст. 49 ГК РФ устанавливается, что правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении. В соответствии с п. 4 ст. 57 ГК РФ при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица. В п.п. 1-3 ст. 16 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон N 129-ФЗ) предусматривается, что реорганизация юридических лиц в форме преобразования, слияния, разделения считается завершенной с момента регистрации вновь возникших юридических лиц, а реорганизуемые юридические лица считаются прекратившими свое существование. Аналогичные положения относительно последствий реорганизации юридических лиц содержатся в п. 1 ст. 16, п. 1 ст. 17, п. 1 ст. 18 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ "Об акционерных обществах" и п. 1 ст. 52, п. 1 ст. 53,п. 1 ст. 54 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». Статья 64.2 ГК РФ оперирует понятием «прекращение недействующего юридического лица», подразумевая под этим исключение из ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету. Из приведенных норм следует, что прекращение юридического лица представляет собой юридически закрепленное путем внесения соответствующих записей в ЕГРЮЛ прекращение деятельности юридического лица, влекущее за собой невозможность этого юридического лица в дальнейшем приобретать и осуществлять (выполнять) права и обязанности от своего имени и каким-либо образом участвовать в гражданском обороте. В свою очередь, под ликвидацией юридического лица гражданское законодательство подразумевает определенную процедуру, которая влечет за собой прекращение этого юридического лица без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам (п. 1 ст. 61 ГК РФ). Принимая во внимание, что, как это вытекает из вышеприведенных норм, прекращение юридических лиц в процессе реорганизации влечет за собой переход прав этих юридических лиц к вновь созданным или уже существующим юридическим лицам (смотрите также ст. 58 ГК РФ), а прекращение недействующего юридического лица (ст. 64.2 ГК РФ), согласно ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ, не требует соблюдения процедуры ликвидации, предусмотренной ст. 63 ГК РФ, можно сделать вывод, что прекращение юридического лица в результате ликвидации является лишь одним из возможных случаев прекращения юридического лица. Таким образом, понятия «ликвидация юридического лица» и «прекращение юридического лица» соотносятся как частное и общее, то есть ликвидация юридического лица является лишь частным случаем его прекращения. 
Наверх

18.06.2019 10:09   

В каком порядке приставами осуществляется привод по обеспечению установленного порядка деятельности судов?

Отвечает помощник прокурора города Анна Оленева.

Основанием для привода лица в соответствии с положениями статьи 111, части 1 статьи 113, статьи 247 УПК РФ, статей 27.1 и 27.15 КоФП РФ, части 2 статьи 168 ГПК РФ, статьи 116 и части 1 статьи 120 КАС РФ, а также части 5 статьи 24 Федерального закона "Об исполнительном производстве" является постановление (определение) суда (судьи), постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом или его заместителем, а также дознавателя ФССП. Привод осуществляется путем принудительного доставления (сопровождения) лица, подлежащего приводу, к месту вызова инициатором привода. Судебный пристав имеет право при осуществлении привода лица, уклоняющегося от явки по вызову суда (судьи), дознавателя службы судебных приставов или судебного пристава-исполнителя, входить на территории, в помещения в целях задержания и принудительного доставления лица, уклоняющегося от явки по вызову, при наличии достаточных оснований полагать, что на этой территории, в этом помещении может находиться указанное лицо; при осуществлении привода лица, уклоняющегося от явки по вызову суда (судьи), входить в жилые помещения в случае, указанном в постановлении суда (судьи). Указанный порядок утвержден приказом Минюста России от 13.07.2016 № 164.


Наверх

18.06.2019 10:09   

Может ли работодатель отказать родителю ребенка - инвалида в смене периода ежегодного оплачиваемого отпуска?

Отвечает помощник прокурора города Анна Оленева.

Нет, не может. В соответствии со ст.262.1 Трудового кодекса РФ одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по его желанию в удобное для него время. Неисполнение указанного требования влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.


Наверх

18.06.2019 10:08   

Какие ограничения прав граждан влечет за собой неснятая и непогашенная судимость?

Отвечает помощник прокурора города Анна Оленева.

В соответствии с ч.1 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с УК РФ учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. Так, осужденные к лишению свободы и отбывающие наказание по вступившему в законную силу приговору суда не могут быть избранными в представительные органы власти. Они имеют ограничения в праве на приобретение и хранение оружия, в выезде за границу, в свободе передвижения по территории Российской Федерации. Лица, имеющие судимость, не могут быть приняты на службу в государственные учреждения, прокуратуру, ФСБ, полицию, суд, следственный комитет РФ, Федеральную службу судебных приставов, адвокатуру, ведомственную охрану. Имеющие судимость лица не могут быть присяжными, арбитражными заседателями. Осужденные и отбывающие наказание не подлежат призыву на действительную военную службу. А отбывшие наказания, но имеющие не погашенную судимость, подлежат ограниченному призыву и могут проходить службу не во всех частях и родах войск. Военнослужащие и гражданский персонал органов государственной охраны могут быть уволены со службы или с работы в случае наличия судимости в настоящее время или в прошлом, в том числе снятой или погашенной, если в отношении их прекращено уголовное по нереабилитирующим основаниям. Лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, не допускаются к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних. Граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан, не могут быть назначены опекунами и попечителями.


Наверх

18.06.2019 10:08   

Возможно ли изъятие жилого помещения путем выкупа?

Отвечает помощник прокурора города Анна Оленева.

Согласно статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, с момента государственной регистрации решения об изъятии данного помещения до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе жилого помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены жилого помещения затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение. При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 статьи 32 ЖК РФ соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. По общему правилу собственнику предоставляется не жилое помещение, а выкупная цена, исходя из этой цены и предоставляется жилое помещение, если на это согласен собственник. Это может быть как одно, так и двух, трехкомнатная квартира. Все зависит от стоимости этой квартиры и выкупной цены.


Наверх

18.06.2019 10:07   

Какая предусмотрена ответственность за вред, причиненный несовершеннолетним в возрасте до 14 лет?

Отвечает помощник прокурора города Анна Оленева.

Гражданским кодексом РФ, а именно статьей 1073, предусмотрено, что за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине. В случае если у малолетнего отсутствуют родители и он находится под надзором организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, эта организация обязана возместить вред, причиненный малолетним гражданином, если не докажет, что вред возник не по ее вине. Если малолетний гражданин причинил вред во время, когда он временно находился под надзором образовательной организации, медицинской организации или иной организации, обязанных осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществлявшего надзор над ним на основании договора, эта организация либо это лицо отвечает за причиненный вред, если не докажет, что вред возник не по их вине при осуществлении надзора. Необходимо отметить, что по достижению малолетним совершеннолетия или в связи с получением им имущества, достаточного для возмещения вреда, обязанность родителей по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним, не прекращается.

На родителя, лишенного родительских прав, суд может возложить ответственность за вред, причиненный его несовершеннолетним ребенком в течение трех лет после лишения родителя родительских прав, если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей.


Наверх

18.06.2019 10:06   

Каким образом законом урегулирован вопрос возмещения вреда, причиненного преступлением?

Отвечает помощник прокурора города Анна Оленева.

Согласно ст. 52 Конституции Российской Федерации государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба. В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Так, часть 3 ст. 42 Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее УПК РФ) закрепляет право потерпевшего от преступных посягательств на возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением, В силу положений, закрепленных в ст. 44 УПК РФ, гражданский иск может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве данного уголовного дела в суде первой инстанции. Гражданский иск в защиту интересов несовершеннолетних, лиц, признанных недееспособными либо ограниченно дееспособными в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, лиц, которые по иным причинам не могут сами защищать свои права и законные интересы, может быть предъявлен их законными представителями или прокурором, а в защиту интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, государственных и муниципальных унитарных предприятий - прокурором. При этом, в порядке п. 2 ст. 44 УПК РФ при предъявлении гражданского иска в ходе уголовного судопроизводства гражданский истец освобождается от уплаты государственной пошлины. Уголовно-процессуальный кодекс РФ устанавливает различные виды решений, которые могут быть приняты судом по иску в зависимости от установленных обстоятельств дела и правовых оснований. При постановлении оправдательного приговора за отсутствием события преступления или непричастностью подсудимого к совершению преступления суд отказывает в удовлетворении гражданского иска в уголовном деле, а в остальных случаях оставляет иск без рассмотрения; иск может быть оставлен без рассмотрения также при неявке в судебное заседание гражданского истца или его представителя, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 250 УПК РФ. В соответствии же с положениями ч. 2 ст. 309 УПК РФ при постановлении обвинительного приговора суд обязан разрешить предъявленный по делу гражданский иск и может признать за гражданским истцом право на удовлетворение иска и передать вопрос о размере возмещения иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства лишь при необходимости произвести дополнительные расчеты, связанные с иском, требующие отложения судебного разбирательства (Определение Конституционного Суда РФ от 16.07.2015 № 1573-О).
Наверх

29.12.2018 10:24   

Возможно ли получить наследником сумму излишне уплаченного умершим ранее налога?

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Эльвира Головчина.

Налоговым кодексом Российской Федерации возврат наследникам излишне уплаченного (взысканного) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) не предусмотрен. При этом ФНС России в своем письме от 17.01.2018 сообщает, что возврат наследникам указанных денежных средств возможен в случае вынесения судом соответствующего решения.


Наверх

29.12.2018 10:24   

Могу ли я вернуть излишне уплаченную сумму налога и в какой срок?

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Эльвира Головчина.

Порядок зачета или возврата сумм излишне уплаченных налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа устанавливается ст. ст. 78-79 Налогового кодекса Российской Федерации. Так, налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта. Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о принятом решении о зачете (возврате) сумм излишне уплаченного налога или решении об отказе в осуществлении зачета (возврата) в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения. При этом необходимо учитывать, что возврат налогоплательщику суммы излишне взысканного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию, производится только после зачета этой суммы в счет погашения указанной недоимки (задолженности). Заявление о возврате суммы излишне взысканного налога может быть подано налогоплательщиком в налоговый орган в течение трех лет со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога. Сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога. Проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.



Наверх

29.12.2018 10:23   

Кому обжаловать действия и решения сотрудников банка?

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Анна Оленева.

В соответствии со ст. 41 гл. VII Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» надзор за деятельностью кредитной организации осуществляется Банком России в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст. 56 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России является органом банковского регулирования и банковского надзора, который осуществляет постоянный надзор за соблюдением кредитными организациями и банковскими группами законодательства Российской Федерации, нормативных актов Банка России, установленных ими обязательных нормативов и (или) установленных Банком России индивидуальных предельных значений обязательных нормативов. Банк России осуществляет анализ деятельности банковских холдингов и использует полученную информацию для целей банковского надзора за кредитными организациями и банковскими группами, входящими в банковские холдинги.

Таким образом, надзор за деятельностью кредитной организации осуществляется Банком России.

Вместе с тем, жалоба, например, на действия сотрудников банка, может быть подана и руководству отделения банка, филиала и т.п., в прокуратуру по месту нахождения отделения банка.

Если нарушены права как потребителя услуги, жалоба может быть направлена в Роспотребнадзор.


Наверх

29.12.2018 10:22   

Я работаю инженером на крупном предприятии. Работодатель задержал заработную плату на 10 дней. Можно ли требовать начисление процентов за нарушенный срок?

Разъясняет старший помощник прокурора города Вологды Ольга Громова.

Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.


Наверх

29.12.2018 10:21   

Я устроилась на работу в магазин в качестве уборщицы. Трудовой договор со мной работодатель не заключает, ссылаясь на испытательный срок. Предусмотрена ли для работодателя ответственность за отсутствие договора?

Разъясняет старший помощник прокурора города Вологды Ольга Громова.

В соответствии со ст. 20 Трудового кодекса Российской Федерации сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. Работник -физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

За уклонение от оформления трудового договора предусмотрена административная ответственность по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ: на должностных лиц - от 10 тысяч до 20 тысяч рублей, на индивидуальных предпринимателей - от пяти тысяч рублей до десяти тысяч рублей, на юридических лиц - от 50 тысяч рублей до 100 тысяч рублей.


Наверх

29.12.2018 10:21   

Регламентирует ли действующее законодательство возраст ребенка, которого можно оставлять одного дома без присмотра взрослых, в том числе на ночь?

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Евгений Мосейко.

Такой регламентации действующее законодательство не содержит. Вместе с тем ст. 125 Уголовного кодекса РФ предусмотрена ответственность за заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни и здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо сам поставил его в опасное для жизни и здоровья состояние. Максимальное наказание за данное преступление - до 1 года лишения свободы.


Наверх

29.12.2018 10:21   

Вправе ли администрация образовательной организации, в том числе детского сада не допустить ребенка в группу без прививки МАНТУ?

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Евгений Мосейко.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения является одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Отношения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения регулируются Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Статьей 39 названного Закона установлено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, соблюдение которых является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.10.2013 № 60 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», устанавливающие требования к комплексу организационных, лечебно-профилактических, санитарно-противоэпидемических (профилактических), дезинфекционных мероприятий, полное и своевременное проведение которых обеспечивает раннее выявление, предупреждение распространения заболеваний туберкулезом среди населения.

Согласно п.5.2 названных Правил, проба Манту проводится 2 раза в год детям, не вакцинированным против туберкулеза по медицинским противопоказаниям, а также не привитым против туберкулеза по причине отказа родителей от иммунизации ребенка, до получения ребенком прививки против туберкулеза. Пункт 5.7 Правил предусматривает, допуск детей, туберкулинодиагностика которым не проводилась, в детскую организацию при наличии заключения врача-фтизиатра об отсутствии заболевания.

Законность данной нормы подтверждена решением Верховного Суда Российской Федерации от 17.02.2015, в соответствии с которым названное требование направлено на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также соблюдения прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Таким образом, действия администрации образовательных организаций, не допускающих детей, не прошедших туберкулиндиагностику без справки врача-фтизиатра, отвечают требованиям действующего законодательства.


Наверх

29.12.2018 10:20   

Правомерно ли списание судебным приставом-исполнителем со счета в банке, на который поступает зарплата, 50 %от ее размера по исполнительному листу?

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Евгений Мосейко.

Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (ст.ст. 68, 98, 99) установлено, что одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Если у должника недостаточно денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина.

При этом при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина может быть удержано не более 50% заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Аналогичное правило закреплено ст. 138 Трудового кодекса РФ.

Одновременно установлено, что данное ограничение не распространяется на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70 процентов.


Наверх

29.12.2018 10:19   

Могут ли работать в государственном образовательном учреждении родственники, если один из них директор, а другой заместитель директора или учитель.

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Евгений Мосейко.

Действующее законодательство запрета на совместную работу родственников, либо лиц, состоящих в свойстве, в образовательных организациях, в том числе при условии подчиненности одного другому, не содержит.

Такие ограничения установлены для государственных и муниципальных служащих, работников государственных корпораций, Пенсионного фонда РФ, Фондов социального и обязательного медицинского страхования РФ, а также ряда других работников в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами.

Но, федеральными законами «О противодействии коррупции» (ст. 13.3) и «О некоммерческих организациях» (ст. 27)на образовательные организации, созданные в форме некоммерческих организаций, каковыми являются школы, возложена обязанность разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции, направленные, в том числе, на предотвращение и урегулирование конфликта интересов.

О фактах предоставления руководителем школы каких-либо преференций в пользу сотрудника, состоящего с ним в близких родственных отношениях, в виде доплат и надбавок стимулирующего характера, премий и иных поощрительных выплат, информируйте главу администрации района, являющегося его работодателем или органы прокуратуры, в том числе, анонимно.


Наверх

29.12.2018 10:18   

Что делать, если на приобретенное транспортное средство судебным приставом-исполнителем наложен запрет регистрации перехода прав?

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Евгений Мосейко.

Судебные приставы-исполнители законом наделены правом в качестве обеспечительной меры исполнения решения суда или другого уполномоченного органа в рамках исполнительного производства в отношении должника накладывать запрет регистрации перехода прав на принадлежащее ему имущество.

Если продавец транспортного средства знал о наличии запрета, то в силу ст. 460 ч. 2 Гражданского кодекса РФ он обязан был предупредить покупателя о наличии обременения на автомобиль, поскольку это существенно влияет на принятие решения о приобретении. Если он этого не сделал, договор может быть расторгнут в судебном порядке с взысканием выплаченной суммы за автомобиль и понесенных убытков.

С требованием о снятии запрета следует письменно обратиться к судебному приставу-исполнителю по месту его наложения, представив документы, подтверждающие, что автомобиль – собственность другого гражданина: договор на приобретение транспортного средства, копия ПТС с записями о регистрации в ГИБДД либо письменный отказ в регистрации автомобиля и другие.

Решение пристава-исполнителя может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу Службы или в суд.

Приобретая автомобиль ознакомьтесь с наличием ограничений на него на официальном сайте ГИБДД «гибдд.рф».

Могут ли в государственной школе открываться платные классы?

В соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» получение дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в государственных общеобразовательных организациях осуществляется на безвозмездной основе.

Школа вправе предоставлять платные услуги обучающимся, которые не могут оказываться взамен основной образовательной деятельности учреждения.

Информация о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов согласно ст.29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» подлежит размещению на информационных стендах в образовательной организации, а также на сайте школы.

Действия образовательной организации, нарушающей права обучающихся можно обжаловать в отдел образования администрации района, Комитет по образованию, органы прокуратуры или в суд.


Наверх

29.12.2018 10:18   

Предусмотрена ли ответственность учащихся за неисполнение правил внутреннего распорядка образовательной организации?

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Евгений Мосейко.

Образовательные организации в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» разрабатывают и принимают правила внутреннего распорядка обучающихся, которые обязательны для исполнения участниками образовательных отношений.

За неисполнение или нарушение правил внутреннего распорядка, к числу которых относится и несвоевременная явка в образовательную организацию, к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из организации.

Меры дисциплинарного взыскания не применяются к обучающимся детских садов и учащимся начальных классов школ, а также к несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья.

Решение об отчислении может быть принято только в отношении обучающегося не закончившего 9 классов, достигшего 15-летнего возраста, и при условии, что иные меры дисциплинарного и педагогического воздействия в отношении него не дали результата. Данное решение принимается также с учетом мнения родителей и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Обжаловать действия должностных лиц образовательной организации можно в Департамент образования Вологодской области.


Наверх

29.12.2018 10:17   

Записалась на курс массажа в салоне красоты, открывшемся недавно. Решила проверить наличие лицензии в салоне, но мне ответили отказом, пояснив, что на эти услуги лицензия не требуется. Так ли это?

Разъясняет помощник прокурора города Вологды Евгений Мосейко.

В соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению, утвержденным постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 28.06.1993 г. №163, платные услуги разграничены, в том числе на бытовые и медицинские. Медицинская услуга - это медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение. Выполнение медицинских вмешательств осуществляется только медицинскими работниками. Ключевым при отнесении конкретных процедур к медицинским следует признать характер самой услуги, манипуляции, предполагающей соответствующую квалификацию, знания и умения в области медицины у персонала в целях исключения причинения вреда здоровью человека. Согласно приказу Минздравсоцразвития России от 27.12.2011 г. №1664н «Об утверждении номенклатуры медицинских услуг» различные виды массажа (общий массаж, массаж рук, шеи, лица, волосистой части головы и т.д.), относятся к медицинским услугам и для их предоставления организациям и индивидуальным предпринимателям необходимо иметь соответствующую лицензию (разрешение). В соответствии со ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от 04.05.2011 г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию. Осуществление указанной деятельности без лицензии влечет административную ответственность в соответствии с ч.2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.


Наверх

10.12.2018 15:24   

В ходе общероссийского дня приема граждан, который в этом году состоится 12 декабря, двери военной прокуратуры Вологодского гарнизона будут открыты

В ходе общероссийского дня приема граждан, который в этом году состоится 12 декабря, двери военной прокуратуры Вологодского гарнизона будут открыты для горожан и жителей области, желающий получить правовую консультацию, а также обратиться с заявлением или жалобой. С 9 часов утра
до 7 часов вечера офицеры военной прокуратуры будут осуществлять прием вологжан по вопросам призыва на военную службу и ее прохождения, прав военнослужащих и членов их семей на социальное и медицинское обеспечение,
а также по иным актуальным вопросам.

Военная прокуратура Вологодского гарнизона находится по адресу:
г. Вологда, Набережная 6 Армии, д. 111.


Наверх

Подняться вверх